网络主播行为规范来了，留给“冒牌”专业主播的时间不多了

直播行业整顿持续。6月22日下午，国家广播电视总局、文化和旅游部联合发布《网络主播行为规范》（以下简称《规范》），共十八条内容，其中列举了31种网络主播在提供网络表演及视听节目服务过程中不得出现的行为。（详情可见银柿财经报道《两部门：财经金融等需较高专业水平主播应获相应执业资质并向平台报备》）

经历近10年的发展，直播成为了互联网主要内容形态和变现手段之一，生态冗杂。艾媒咨询数据显示，截至2021年6月，我国网络直播用户达6.38亿，同比增长47.2%，占网民整体的63.1%。反映主播从业人员规模的MCN机构数量在2021年也达到近3.4万家，预计2022年将突破4万家。

国家广播电视总局人事司负责人在答记者问时表示，近年来，网络直播节目大量涌现，网络主播数量快速增长，在传播科学文化知识、丰富精神文化生活、促进经济社会发展等方面，发挥了重要作用，但网络主播队伍素质良莠不齐，进入门槛低，部分网络主播存在法律意识淡薄、价值观念扭曲等问题，种种乱象从生，为此亟须对网络主播行为予以规范、加强监管。

值得注意的是，《规范》第十三条规定，网络主播应当自觉加强学习，掌握从事主播工作所必需的知识和技能。对于需要较高专业水平（如医疗卫生、财经金融、法律、教育）的直播内容，主播应取得相应执业资质，并向直播平台进行执业资质报备，直播平台应对主播进行资质审核及备案。这也就意味着，提升主播准入门槛，或将有一批制造“冒牌”专业内容、传播虚假信息的从业者被排除在外。

早在《规范》发布之前，部分网络平台在社区公约中对于医疗领域创作内容有设立相关的规则。记者进入抖音APP看到，抖音在医疗方面等作出规范，比如《抖音医疗社区公约》明确，平台禁止非认证用户使用医生描述，禁止其发布疾病预防、诊断、治疗、用药等医疗相关内容，违规用户将被重置帐号名称，相关内容将被下架，严重者将封禁帐号。

但这些公约并未对除医疗领域之外的诸如财经金融、法律、教育等较高水平专业主播明确资质要求。像前些年，没有任何资质证书的冒牌分析师坐镇平台，在直播间荐股，给投资者造成不必要损失的事件屡屡见诸报端。

“在执业资质方面作出规范很有必要，专业问题就应由专业人士进行回复，避免对公众产生误导，这会让直播环境更加规范。”浙江诚如律师事务所律师缪云凡直言，平台过去会对主播在直播中存在的性暗示、抽烟、说脏话、暴力等行为进行监管，但对于主播资质等并没有硬性要求。

缪云凡特别留意到，这些年，法律专业直播遍地开花，其中有部分未取得律师执业资格证的实习律师，还有从事法律行业但未通过法考的人员冒充律师开直播，招揽业务赚取咨询费，这些都有涉及刑事犯罪的风险。

“《规范》的出台，对直播平台增加了资质审核义务，相信平台会马上跟进。”不过缪云凡也补充道，如果主播是以法律爱好者身份来直播间分享或交流，不需要相关资质，具体还是得看他在直播间展示的身份以及表达的内容。

此外，网络主播在提供网络表演及视听节目服务过程中，违反法律法规、传播虚假恐怖信息等31种行为被明令禁止，为直播从业者划定底线和红线。

2022年以来，监管重拳整顿互联网直播业态，一方面持续2021年末的行业查税，驴嫂平荣、帝师、徐国豪等主播先后因偷漏税款被通告判处高额罚金；一方面治理直播内容生态，严防不良内容妨害未成年人身心健康。《行为规范》也延续上述监管要求，明确要求网络主播应当如实申报收入，依法履行纳税义务。

“《规范》进一步明确了网络主播行为标准，同时明确了监管单位职责和相关管理要求。”中国国际电子商务中心首席专家李鸣涛表示，《规范》的发布有利于进一步净化直播、短视频等行业市场环境。