中咨砥砺奋进四十年丨助建“国之重器”：四十载智慧积淀勃发中咨力量

■刘凡 王京

胸怀“国之大者”、助建“国之重器”。春华秋实四十载，谱写岁月华章，中国国际工程咨询有限公司（以下简称“中咨公司”）秉承历史责任，践行智库使命，一路发展成为国内规模最大、实力最强的综合性工程咨询机构。

四十载初心如磐，中咨人用行而不辍的坚毅和果敢，勇立潮头，始终坚持“公正、科学、可靠、敢言、多谋、慎断”的中咨精神，凝心聚力积淀中咨智慧，围绕宏观政策、中观产业、微观项目“三位一体”持续贡献中咨力量，提供专业化、建设性、前瞻性的研究成果和建议，成为党和政府的重要“智囊团”和“思想库”。

四十载白驹过隙，中咨人始终以“积淀中咨智慧、提升中咨力量”的决心，深入论证，科学决策，扎实做好服务重大项目建设工作。6月16日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在中咨公司主持召开座谈会时指出，做好前期工作是推进重大项目建设的先决条件，肯定中咨公司多年来为国家重大项目咨询评估做了大量工作，勉励中咨公司要更好履职尽责，在服务国家战略中作出更大贡献。

助力科学决策倾力奉献中咨智慧

四十载砥砺前行，“中咨智慧”闪耀在一个个重大战略、重大规划、重大工程之中。

在服务国家重大战略方面，中咨公司积极拓展国际业务，尤其是在贯彻实施“走出去”战略和“一带一路”倡议方面，开展了有关国别研究、战略规划、政策研究以及建设项目的咨询评估工作，为国家相关部门、金融机构和企业在对外投资方面提供了高效、优质的咨询服务。

新丝路、新机遇、新未来。中咨人落实“一带一路”倡议，为“一带一路”沿线国家工程建设献智献策。亚吉铁路、中老铁路、中巴经济走廊、中哈产能合作、黑角矿石船码头、喀麦隆雅温得萨纳加饮用水处理厂、孟加拉帕亚拉燃煤电站……都留下了中咨人的身影。

中咨公司参与编制的北京大兴国际机场临空经济区区位图

供图/中咨公司

“中国一出手，孟加拉实现全国通电。”这是2022年5月份欧洲媒体的报道。让该国成为第一个全国通电的南亚国家，这背后倾注着中咨人的付出与筹谋。

以中咨公司国际业务部主任王平为项目总负责人、张辉为项目经理的项目工作组，直面重重挑战，发挥专业水准，为帕亚拉项目提供全方位技术咨询，推动项目采用PPP模式、遵循完全市场化原则，并为银行提供完工担保解除条件咨询，在融资条件的设置上充分考虑融资机构风险。咨询报告得到各相关方的高度认可，为帕亚拉项目成为中孟两国在电力领域合作的典范奠定了前期工作的坚实基础。

在服务国家重大规划方面，中咨人从未缺席。京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设、海南自贸区、长三角一体化、战略性新兴产业、全国生态保护与建设、西部大开发、东北振兴、新疆和藏区发展等，中咨身影在每个规划上都留下了不可磨灭的鲜明印记。

十年磨一剑，砺得梅花香。自2013年中咨公司承担大兴机场临空经济区规划研究工作以来，今年已是第十个年头。十年前，这里还是一望无际阡陌稀疏的农地，如今大兴机场已如金色凤凰，正带领着临空经济区展翅高飞，成为促进区域经济高质量发展的重要载体。

2016年，中咨公司经过系统研究，提出以京津冀协同为统领、以产城融合为实现路径、以创新驱动为根本动力的总体思路；紧密围绕北京“四个中心”建设，将临空经济区打造为“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”；全面贯彻新发展理念，建设产业高端、生态优美、共建共管、统一开放的现代化临空经济区，打造区域发展新引擎、改革开放新高地、协同发展重要平台。大兴机场临空经济区规划经京津冀协同发展领导小组办公室审议通过，作为指导临空经济区发展的战略性、纲领性文件。

规划发布后，中咨公司服务大兴机场临空经济区的步伐也从未止步。2019年，公司开展大兴机场临空经济区总体规划评估，经北京市、河北省政府批复印发，标志着临空经济区迈入实质性建设阶段。近日又开展规划实施自评估工作。

中咨公司交通业务部副主任熊朝表示：“当前，大兴机场临空经济区迈入实质性建设阶段已近三年，自贸试验区设立、综合保税区封关运营，市政和公共服务基础设施不断完善，产业承载空间加快建设，发展成效显著。同时，临空经济区也面临着更好融入新发展格局、全面贯彻‘双碳’发展理念、协力打造‘新动力源’等新要求，应进一步分析形势、找准定位、把握方向，推动新时期临空经济区高质量发展。”

在服务国家重大工程方面，中咨公司的业务范围几乎覆盖了国民经济所有领域。从南水北调到西气东输，从大飞机到载人航天，从天眼到北斗，从京沪高铁到青藏铁路，从助力“双奥”到三江源国家公园，从三北防护林体系建设工程到国家节水行动方案……中咨公司深度参与“国之重器”并开展了大量专题咨询，为完善总体规划、科学推进工程建设作出重要贡献，处处尽显中咨力量的深远影响。

2011年4月，宝钢湛江钢铁有限公司成立，这是原宝钢集团重组韶关钢铁和广州钢铁后，在我国南方沿海建设的具有国际竞争力的特大型钢铁生产基地。该项目由宝钢湛江钢铁有限公司承建，中咨公司提供全过程咨询服务。

中咨公司分析，湛江钢铁基地建设利国利民，在设计方案上对标世界一流钢铁生产基地，并克服了占地面积小、复杂沿海地质条件和特殊气候环境等困难。项目应用自主知识产权的专利和技术两千余项，基本形成了以“低成本冶炼技术、纯净均质钢技术、高精度轧制技术、孔型和壁厚控制技术、热处理和表面处理”等组成的钢铁主工艺流程核心技术链。

湛江钢铁基地脱颖而出，星耀南国，实现经济社会效益双赢。2018年，宝钢湛江钢铁基地项目一举斩获工程咨询界的最高奖项——菲迪克工程项目优秀奖。

岁月不居，时节如流，四十年积淀而来的中咨智慧，对我国现代工程咨询理念贡献巨大。其中，对“可行性研究”和“先评估、后决策”制度的先行实践，无疑是中咨公司历史上最为璀璨的两颗智慧“明珠”，注定将被载入史册，熠熠生辉。

迸发中咨力量铸就中国方案

作为国资委97家央企中唯一的综合性工程咨询类企业，中咨公司拥有全部21项专业甲级资信，业务涵盖政策研究、规划咨询、项目评估、工程管理、后评价和管理咨询等类型，形成了贯穿国民经济各领域、投资建设全过程的业务链条。

工业和信息化部副部长张克俭表示，中咨公司为国家经济建设、社会发展、科技进步作出了突出贡献，服务于国家科技工业重大战略、重大规划和重大项目，是党和国家决策科学化民主化的重要支撑力量。

星光不问赶路人。中咨公司承担了改革开放以来几乎所有国家重大工程项目的咨询评估任务。硕果累累、成绩斐然，中咨公司累计完成各类咨询业务6万余项，涉及国家重大建设项目投资超过100万亿元，报送政策咨询报告500余篇，许多获得党和国家领导同志的重要批示。

习近平总书记鲜明指出，“中国经济社会快速发展，其中工程科技创新驱动功不可没。”由中咨公司参与的三峡工程、西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、高速铁路等一大批重大工程竣工投产，无疑大幅度提升了中国的基础工业、制造业、新兴产业等领域创新能力和水平，加快了中国现代化进程。

在中国工程咨询协会2021年发布的工程咨询行业智库型单位影响力30强中，中咨公司排名居首——这是来自全行业的肯定，更是对过往成绩的权威背书。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。一直以来，中咨公司坚持科学严谨的论证程序，扎实、深入、充分做好项目前期工作，为重大工程项目投资决策提供中咨方案。放眼未来，心怀坚定成为党和政府的重要“思想库”“智囊团”的笃定与决心，中咨公司积淀中咨智慧、迸发中咨力量的道路且长且远。

踔厉奋发，笃行不怠。追求科学精神、工程气魄，铸就“国之重器”，中咨公司将用把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，围绕谋划重大战略、研究重大政策推动高端智库建设上水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多中咨智慧和中咨力量。

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