住房公积金是一项社会保障,但一直以来覆盖率并不高,只有国有、外资单位的职工缴存率几乎100%,其他类型的企业缴存率偏低。全社会就业群体最多的民营私营企业中,也就是上市企业和超级民企才有给职工缴纳的。
所以从各城市的公积金缴存状况来看,是可以一定程度上探知它们的发展现状的。拥有较多缴存额或缴存职工的必定是经济发达或地位较高的城市。2021年城市公积金年报只出来部分,所以先整理缴存额前十强的城市来观察一下。
从具体排名来看,竟然和经济实力排位是有较大出入的。首先是北京市2021年缴存额高达2749.2亿,远高于上海市的1943.1亿,而两市的缴存职工人数都是9百多万,北京市也就多了不到20万人,人均上的差值巨大。
为何会出现这样的反差呢?首先是因为北京市9百多万职工中属于国有单位的比重较高,这些职工的薪酬水平明显高于其他单位职工的;其次是北京市的缴存基数更高。所以两大因素交集,让北京市的人均缴存额上要明显高出上海市一截。
这种反差其实在不少城市之间发生,只不过形成的原因不同而已。比较典型的就是深圳和苏州,这两个都是国内经济发达城市,薪酬水平也是前列的,但它们的公积金人均缴存额竟然还不到1.5万元,在前十城市中居倒数。
深圳2021年缴存职工707万,要比广州市的519万多出不少,但缴存额只有949亿,反而低于广州百多亿;苏州市缴存职工435.6万人,多于杭州市的354.9万和成都市的426.4万人,但缴存额只有618.3亿,低于后两者,只能排位第七。
深圳和苏州这两个城市有一个共同特点,都是非省会城市,机关事业单位职工相对偏少,同时又是外资大市、上市公司较多。这就意味着在它们的缴存职工中非国有的比重是非常高的,所以拉低了他们的整体人均缴存额,但并不意味着深圳和苏州的发展水平不高。
其他城市也是有这样的状况存在,比如杭州也是上市公司超多的城市,所以也有一定拉低它的人均缴存额,只能和武汉、天津等差不多,而整体薪资水平杭州市是高不少的。不过因为缴存人数也有3百多万,还是以803.1亿缴存额排在北上广深之下。
在2021年前十榜单有一个变化,那就是武汉市的缴存额超过了重庆市,跻身第十。在2020年武汉市缴存额为470亿,还低于重庆5亿,但去年它已经上涨到535.6亿,高于重庆市的526.7亿。后者是作为3千万人口以上的直辖市,只有不到3百万职工缴纳公积金、缴存额也进不了国内前十,实在是有点偏低了。
同时也能看出武汉市在疫情过后的经济走势还是不错的,公积金的增长是伴随着企业规模扩张的。虽然它相对杭蓉、南京等市还有点差距,但能够赢得重庆,也算是一个进步吧。
不过从这些已经是国内顶尖的城市的公积金缴存职工人数看,比它们的全社会职工人数比例还是不算高,还是有很大提升空间的。不管从城市经济还是职工的角度来说,缴存基数多寡是一回事,能否享受到公积金保障是另一回事。
虽然深圳和苏州的人均缴存额偏低,但它们全社会从业人员中享有公积金的比例是较高的,也能够说明它们的经济活力所在。各位是否认同这个观点呢?
2021年公积金缴存额前10城市的具体状况,请看下表:
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