湛江海关：助力湛江做强临港产业集群

近年来，湛江产业转型升级不断提速。针对宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等总投资超过3000亿元的国家级重大临港工业项目建设发展实际，湛江海关以服务地方重大项目建设为抓手，一企一策、支持石化、钢铁等产业链龙头企业和临港工业发展，助力湛江做强临港产业集群，积极服务构建“一核一带一区”发展格局。2021年湛江关区钢铁、石化等产业相关原材料及产品进出口值561.4亿元，同比增加30.4%，均创历史新高，出口的航空煤油、低温乙烯、镀锌钢卷等产品开拓意大利、荷兰、韩国、日本等国际市场。今年前5月，监管宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大项目进出口货物1500余万吨，增长15.6%。

据介绍，湛江海关成立大项目工作专班，统一协调宝钢湛江钢铁、中科炼化和巴斯夫等大项目海关事务，量体裁衣式支持大项目建设发展需求。完善关地企沟通协作机制，主动走访地方政府和相关企业，建立“问题清零”工作台账，深入解决企业“急难愁盼”问题，共为企业解决设备快速验放、原油管线取样等便捷通关需求和困难27个。

针对中科炼化码头开放审批阶段企业进口需求，在确保安全前提下，制定重载调试安全通关监管工作方案，累计为企业办理236万吨进口货物的通关手续。全力支持企业自用码头对外开放。实施“清单式管理、月月送服务”，协调解决港口软硬件设施、安全生产资质、疫情防控等重要问题事项，助力企业自用码头于2021年6月获广东省口岸办批复正式对外开放，成为粤西地区从建设到正式开放用时最短的码头项目，支持中科炼化项目投产当年即实现销售过百亿元、税金近30亿元。

湛江海关开辟大项目“绿色通道”，实施“7×24小时”“5+2天”不间断即到即办服务，提供“先放后检”等便利化监管举措。持续推广进口铁矿、原油“先放后检”模式，不断扩大“多方多赢”实效，2021年共对3963.04万吨进口原油和5075.17万吨进口铁矿施行“先放后检”，为企业节省仓储、物流成本约2.59亿元。2022年前5月，对2141.8万吨进口铁矿、1905.1万吨进口原油实施“先放后检”，为企业节省物流等费用1.2亿元。量体裁衣式定制监管方案。深入研究企业生产工艺和质控情况，优化监管流程，拉紧作业链条，为企业顺利验放航空煤油、低温乙烯等“5个首次”进出口货物，助力企业打开广阔的国际市场。支持宝钢湛江钢铁C型封闭无人料场验收为海关监管场所，2020年以来为企业减少物流成本约3000万元。积极优化口岸营商环境。巩固压缩整体通关时间成效，今年第1季度湛江关区进出口整体通关时间较2017年分别压缩62.37%%和97.29%。大力培育宝钢、中科炼化等AEO企业，助力享受国际最高级别的进出通关便利。

湛江海关支持宝钢湛江钢铁拓展球团矿加工贸易业务。在2018年全国率先开展此项业务的基础上，累计为企业验放出口球团171.2万吨，货值18.35亿元。主动靠前服务，制定海关监管方案，支持进口优质再生钢铁原料1.35万吨，助力企业绿色转型和环保发展。靠前服务助力湛江港打造华南铁矿石交易中心。研究支持湛江港开展多国别、多品位铁矿石保税简单加工，2021年加工铁矿石606万吨，增长11.2%。今年前5月加工铁矿石206.4万吨、增长52%。（中国日报社广东记者站）