“生态立市”成为西昌市最鲜明的绿色发展之路

绿尾虹雉

美丽的家园。钟玉成 摄

邛海恋歌。骆德金 摄

邛海湿地百鸟归巢。叶昌元 摄

在新时代的凉山、西昌，加强鸟类保护，维持生态多样性，呵护生态家园，已成为生态文明建设的重要内容，也是贯彻落实习近平生态文明思想、建设美丽中国的具体体现，是推进生态文明建设的必然要求，对于保护野生动物资源、维护生态平衡、实现社会经济可持续发展等都具有十分重要的意义。

“我们常说绿水青山，但怎样才算是绿水青山，我们可以请鸟来做评委。鸟儿来到了这里，栖息、觅食、繁衍、生息，则说明这个地方环境好，如果鸟儿都不来，恐怕我们的绿水青山还不达标。”6月17日，第四届“6·17艾雅康爱鸟节”在位于西昌邛海湖畔的小渔村举办。活动现场，中国生物多样性保护与绿色发展基金会理事长谢伯阳向在座的300余名中外嘉宾表达了他对生态环境好坏的评判观点。

鸟类被誉为蓝天的使者、湿地的精灵、森林的卫士，不仅在维护自然生态平衡中发挥着难以替代的作用，还寄托了人类许多美好、祥和的意境，是生态家园的重要组成部分。凉山地域宽广、地形复杂、气候多样，为鸟类的生存繁衍提供了得天独厚的优越条件，使其成为世界上鸟类多样性最为丰富的地区之一。

其中四季如春的西昌常年鸟语花香，国家级旅游度假区卭海湿地、泸山风景区和30万亩飞播林成为鸟类天堂。

凉山是中国西南动植物的基因库 西昌拥有丰富的野生动植物资源

凉山素有“一山分四季，十里不同天”之称，气候自南向北随着纬度和海拔高度的增加，形成独特的气候特征，依次为南亚热带气候区、北亚热带气候区和温带气候区。其光热资源、生物资源、土地资源和水资源十分丰富，发展生态农业、特色农业、立体农业的基础条件十分优越。凉山有动物类1200余种，其中野生动物资源400多种，有珍稀动物31种，药用动物90种，国家一、二类保护动物12种，如大熊猫、羚羊、白唇鹿、小熊猫、毛冠鹿等。

凉山属于中国鸟类六条迁徙通道之一，大批候鸟会途经这里或者选择这里过冬。每年，这里都会有数十万只候鸟从西伯利亚飞来过冬，鸟类的种群和数量也在年年攀升。

近年来，凉山生态环境持续向好，成为众多鸟儿栖息的家园，每年冬季，都吸引着种类繁多的候鸟停留、为长途迁徙做准备。这其中，也渐渐吸引了栗喉蜂虎、白顶溪鸲、红尾水鸲、白喉红臀鹎、黑鹳等多种珍稀鸟类入驻。

青头潜鸭、彩鹮、花脸鸭等在我国都属于极为稀少的濒危物种；四川山鹧鸪是中国特有的鸟类，被誉为“鸟类中的大熊猫”，是全球性濒危物种、国家一级重点保护动物；黑翅鸢，是一种小型猛禽，为国家二级保护鸟类；在凉山的许多自然保护区内，出现了大量前来越冬的珍禽异鸟。

2003年至今，凉山的摄影家叶昌云拍下30多万张照片，已出版5本野生鸟类摄影集，其中3本拍的是西昌邛海的野生鸟类。他拍摄的邛海野生鸟类高清视频为西昌“邛海国家湿地公园”和“邛海湿地中国最佳野生鸟类观赏地”的申报成功，起到了重要的作用。

西昌市得天独厚的地理位置、良好的生态环境和温和的气候条件孕育了丰富的生物资源。据统计资料显示，西昌市幅员面积2881.59平方公里，有国家重点保护野生植物8种，其中国家一级重点保护野生植物2种（红豆杉、南方红豆杉），国家二级重点保护野生植物6种（油樟、润楠、桢楠、喜树、西昌黄杉、野菱）。有国家重点保护野生动物51种，其中国家一级重点保护野生动物11种，国家二级重点保护野生动物40种。国家重点野生动植物分布于邛海——螺髻山国家风景名胜区、邛海国家湿地公园、泸山省级森林公园、牦牛山林区、东西河飞播林区等区域。

通过自然保护地建设和划定生态保护红线，区域内的野生动植物均受到严格保护。分布于西昌全市各区域的国家重点保护野生动植物，均严格按照《野生动物保护法》《野生植物保护条例》等法律法规，开展保护管理、救助救护工作。国家重点野生动植物受保护率达到95%以上。

2022年初，西昌市林草局委托中国生物多样性保护与绿色发展基金会承担了西昌市高海拔地区鸟类调查任务，两次调查共历时20多天。由于西昌市高海拔地区地势高险、海拔落差大，该区域的野外调查条件相当艰苦。调查队通过布设红外相机法、样线调查法和随机访谈法等，重点对西昌市海拔3000米以上的区域进行了鸟类调查专项调查。

根据调查结果，西昌市高海拔地区鸟类共记录167种，隶属于11目43科（不含湿地调查鸟类），兽类14种，其中鸡形目共调查10种，国家重点保护物种32种。本次调查中所发现的高海拔地区鸟类及部分湿地鸟类的总数达到200多种，已超过此前1997年西昌市野生鸟类调查的总物种数。

重要栖息地得到了有效保护 公众鸟类保护意识全面提升

生物多样性，是衡量一个地区环境质量和生态文明程度的重要标志。为进一步加强对西昌市生物多样性保护工作的组织领导和统筹协调，近年来，西昌生态环境局联合西昌邛泸管理局、自然资源局、林草局等部门，组织开展生物多样性保护各项工作，为持续推进生态文明建设奠定基础。

邛海以其独特的高原淡水湖泊和四季宜人的气候特征，成为“高原上的明珠，春天里的湿地”，经过多年生态修复，景观优美、植被茂密，已形成众多动物觅食、繁衍的栖息场所，成为我国南方候鸟的重要栖息地之一。

近年来，凉山州委州政府与西昌市委市政府始终坚持“山水林田湖草沙是一个生命共同体”共识，全面践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，累计投入50余亿元，先后实施了退塘还湖、退田还湖、退房还湖“三退三还”工程，生态搬迁邛海周边群众5万余人，分六期建成2万亩环邛海湖滨带湿地，打造出全国最大的城市湿地，“城市绿肺”的功能日益显现。

通过系统修复与保护，邛海水域及湿地面积从2006年不足27平方公里恢复到34平方公里。作为西昌市集中式饮用水水源地，“十三五”以来监测数据显示，邛海集中式饮用水水源地水质达标率为100%。整个邛海的35公里湖滨带得到修复，环湖林草覆盖率达到92%，湖滨带生态环境功能得到恢复，为水鸟、鱼类、昆虫、微生物的生息繁衍营造了良好的生态环境。近年来湿地内共有维管植物498种，邛海水质稳定达到Ⅱ类。

国际社会把对鸟类保护状况作为衡量一个国家和地区自然保护、科学文化、社会生态文明进步的重要标志。

鸟类生境逐步优化，鸟类重要栖息地得到有效保护。长期以来，凉山、西昌通过在鸟类集群活动区和候鸟越冬地、繁殖地及迁飞停歇地建立一大批自然保护区、森林公园、湿地公园、疫源疫病监测防控点、鸟类环志站等各类保护机构，确保了绝大多数鸟类重要栖息地和迁徙停歇地得到有效保护，使得鸟类生境逐步得到优化。

长期以来，凉山、西昌高度重视并积极推进鸟类保护工作，通过建立自然保护区、实施拯救保护工程、加强鸟类栖息地和迁徙停歇地保护、加强科学研究以及强化执法等专项行动，使得鸟类种群资源状况总体向好，濒危鸟类数量稳中有升，重要栖息地得到有效保护，公众鸟类保护意识全面提升，候鸟保护影响力进一步加强，彰显出生态文明建设的丰硕成果。法律法规不断完善，候鸟栖息地和迁徙通道被纳入法律保护范围。

为生物多样性提供了良好的生态环境 成为国家城市湿地建设与保护的典范

从人进湖退到改土改田，从无序开发到划定红线，从农田鱼塘到湿地公园，从水质恶化到碧水连波，凉山州、西昌市政府立足现实寻找可持续发展支点，树立“湿地保护是魂”的理念，经过20多年持续不断的修复，最终将邛海建成极具魅力的高原国家湿地公园，成为横断山区东缘森林-高原断陷湖泊湿地复合系统保护的样板以及湿地生物多样性保护的典范，初步建成国家湿地公园建设与城市人居环境质量优化协同共生的模式。

2010年以来，西昌市邛海国家湿地公园保护中心坚持开展邛海国家湿地公园的生物多样性监测，截至2021年12月统计，根据多年生物多样性监测成果，邛海湿地共记录到的湿地植物共有维管植物498种，包括芦苇、茭草等17种水生植物，其中野菱为国家Ⅱ级保护植物；监测到邛海流域内的鸟类共计210种，国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护鸟类达27种、鱼类42种，其中20种本地鱼类、22种外来鱼类、浮游动物42种、底栖动物29种、观赏昆虫91种。

邛海生态建设，为西昌生物多样性提供了良好的生态环境，成为城市靓丽的生态风景线。据悉，在生物多样性保护过程中，通过广泛开展《森林法》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》等法律法规和相关政策的宣传教育活动，结合“世界湿地日”“国际生物多样性日”“爱鸟周”“野生动植物保护宣传月”等主题日开展丰富多彩的宣传活动，提高广大群众保护野生动植物资源和爱鸟护兽的自觉性、积极性和主动性，形成了齐抓共管的良好氛围。

在邛海湿地的西昌艾雅康鸟类生态博物馆、观鸟岛、鸟类观测站，旨在指导青少年及广大市民认识湿地鸟类，了解湿地生态系统，形成学生、家长、市民、社会共同关注环保、关注动物保护的科学意识。

目前，在邛海国家湿地公园及周边邛海流域307平方公里的鸟类记录里，有国家重点保护物种11种，包括一级保护类1种，二级保护类10种。例如，中华秋沙鸭，它与华南虎、滇金丝猴齐名，属于中国特一级重点保护鸟类。邛海鸟类种群数量最多的是骨顶鸡，其次是红嘴鸥、普通鸬鹚、绿翅鸭、赤膀鸭、绿头鸭等。

鸟类是大自然的信使，是人类的好朋友，在维护生态平衡、保护自然界绿色植物方面起着重要的作用。2020年，由四川省野生动植物保护协会与成都观鸟会联合发布的四川观鸟地指南中，西昌邛海以优良的生态环境、丰富的水鸟种类上榜四川十大观鸟胜地。此外，邛海还是“中国最佳野生鸟类观赏地”。

邛海先后被评为“中国最佳野生鸟类观赏地”“中国最美养生栖居地”“国家生态文明教育基地”“国家湿地公园”“国家环保科普基地”，以及首批“国家级旅游度假区”、首批“国家湿地旅游示范基地”，并被誉为国内“四颗湿地明珠”之一。2021年，邛海成为国家城市湿地建设与保护的典范，入选国家“2021年美丽河湖优秀案例”，为高原湖泊生态保护与可持续发展提供了一套可复制推广的“邛海经验”。

保护邛海只有起点、没有终点。2021年，西昌市确立了“国际生态田园历史文化名城”的历史定位和长远目标，树立了“修复一片湿地，救活一个湖，造福一方百姓”的治理理念，实施立法保障、规划引领、生态搬迁、流域综合治理等措施，让城市发展与邛海生态保护协同共生。

为进一步保护好“母亲湖”，《邛海流域生态环境保护规划(2021-2035)》正在编制中，将从更高层次全面评估邛海生态环境保护成效，全方位、全领域、全过程统筹水资源、水生态、水环境“三水”系统治理，为长江上游生态屏障建设发挥出重要作用。

下一步，西昌将坚持以习近平生态文明思想为指导，深入打好污染防治攻坚战，持续推进中央生态环境保护督察问题整改，全力以赴创建国家生态文明建设示范市，并结合自然保护地的保护利用，进一步做好区域内重点野生动植物保护工作，做好重点野生动植物的动态监测，促进西昌市生物多样性保护工作，筑牢长江上游生态屏障。（记者 张崇宁）

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