“点子县长”的援青故事——记第四批江苏援青干部、同德县委常委、副县长戴翔

　　蓝天白云、高寒缺氧、资源有限，牧民可爱淳朴，这里美到让人流泪，苦到让人流泪，爱到让人流泪……这是第四批援青干部戴翔来到青海省海南藏族自治州三年来的感受。

　　一副细边眼镜，一身朴素的服装，这位从江苏省盐城市来的副县长，一到同德县，就成了县里的“香饽饽”。在同德县干部群众的眼里，戴翔很有“点子”，无论多大的难题，到他手里都会迎刃而解。

　　在戴翔看来，工作秘诀就是“担好担子、摸实情况、出好点子”，他的笔记本上也写着这样一句话：不怕困难、不惧风险、勇于担责，始终保持一种逆势而上的豪气。

　　牵线搭桥，“智”力援青有力度有温度

　　“青海最缺的是人才。”在戴翔看来，要想在县里“立脚”，那就必须下点“血本”，工作之余，他今天去县里的医院看看，明天去乡上聊聊天，成了不折不扣的“下乡达人”。

　　“戴县来了，快请坐”“我来看看你们有什么困难，我好给你们出点子”……一来二去，戴翔走进了同德县干部群众的生活中，也走进了他们的心中。

　　走了基层，摸了底，戴翔的“点子”也有了：“健康是幸福的基础，教育是发展的未来，先从医疗和教育下手！”针对同德县的实际情况，戴翔提出，“请进来，送出去”，这样见效最快！

　　一时间，牵线搭桥成了工作中的“主业”。在戴翔和江苏援青指挥部的共同努力下，三年来，先后分批组织教育、卫生、农牧业、交通水利等各行业专家336名来同德县开展短期培训交流活动，为同德县经济社会发展提供了智力支援和人才支撑。

　　在戴翔看来，“我一个人的力量有限，但是我可以像桥梁一样，助推两地交流交往，深入融合。通过调动大家的积极性，让同德县焕发出不一样的活力”。据统计，三年来，先后组织盐城、同德两地56批次456人次开展对接交流活动。

　　“我们有了更多出去学习的机会，涨了见识、学了经验、有了资源，我们的文化旅游事业，在今后的发展有了方向和动力。”同德县文旅局局长更藏说。

　　强推项目，增强百姓获得感幸福感

　　在同德县尕巴松多镇一个牧业村的牧户家调研时，他得知牧户拥有约4000亩牧场。“按理说，有这么多资源，资产过千万应该没有问题。”戴翔疑惑，“成百上千头牛羊在牧场跑，这个收入不低啊，为什么收入却不高？”

　　一番走访后，戴翔明白了，收入低是因为没有精细化的饲养，没有把资源的利用最大化。又一个“点子”出现了：通过引进盐城军分区100多万元扶贫项目资金发展合作社，来提高牛羊的附加值。

　　同时，在戴翔的策划下，盐城和同德共同打造“同盐共建林”项目，第一期便在同德县黄河岸边的荒滩上种了青杨、云杉、金叶榆、柽柳等本地树种350亩。

　　“两地共建，不仅解决了生态环境问题，还能带动两地群众之间的交流，低收入农户还能就近就业，一举多得。”戴翔说。

　　如今，350亩的林区变成了一个旅游打卡点。不仅造了林，林区内还修成了木栈道，中间设置旅游驿站。立足长远，戴翔建议旅游旺季，附近居民在驿站开设小卖部，解决一部分群众的经济收入。

　　主动引进项目，还要让项目建设提档加速，戴翔在同德县的日子里，除了办公室和宿舍外，去得最多的地方就是援建项目的施工现场。

　　戴翔说：“援建项目能否落地，关系到同德县百姓的幸福指数，而我作为副县长也是一名‘督导员’，要确保援建项目能按时保质保量完成。”

　　2021年，戴翔身上的担子又重了点。根据援青指挥部统一部署，全面启动同德县“十四五”援建项目编制工作，戴翔白天带人去调研摸底，晚上组织人开座谈会，“5＋2”“白＋黑”的工作强度，让来自低海拔地区的戴翔出现身体不适的状况。

　　“我干的是造福一方百姓的事情，不能因为我身体原因耽误了全县百姓的幸福。”本着“轻伤不下火线”的原则，戴翔始终坚持在工作的一线。经过努力，“十四五”援建项目顺利科学规划，22个援建项目，合计援建资金2.75亿元，而这些项目的落地开花，将会为同德县群众百姓带来更多的获得感。

　　立足自身，高效服务强产业助脱贫

　　跟盐城市老家相比，跨越2000多公里的同德县，民族不同、语言不通，戴翔刚到时，生活很不适应，而工作上的差异也让他有点发愁，“感觉自己熟悉的东西，在这里没有任何用处。”戴翔心里直打鼓。

　　经过调研后，戴翔很快就有了“点子”，通过发挥自身优势，帮同德把产业园里的企业盘活。先是组织人员对扶贫产业园的企业摸底，再借鉴内地的“领导挂钩企业服务制度”，让所有的县级领导挂钩服务企业，定期开展服务，动态掌握企业原材料供应、资金周转、产品销售等情况，量身定制“一企一策”帮扶措施。

　　此外，戴翔还发挥在射阳县工作时积累的资源优势，发动江苏企业到同德合作，可以兼并收购，可以两地合作，分门别类开展工作。“就这样以工业经济作为一个切入点，迅速融入当地。在工作过程中，我们不断交流沟通，加深了解，从不熟悉到熟悉，从不信任到信任。”戴翔说。

　　如今，同德县扶贫产业园很多企业已经被盘活。

　　戴翔的目标远不止于此，结合同德县实际现状，他大胆开展创新特色工作，实施项目化推进力度，先后邀请12批企业家赴同德县扶贫产业园开展对接活动，成功洽谈3个项目；先后对接9个食品企业赴同德县实地考察，帮助牧民解决牛羊销售难题。

　　“在戴县长的帮助下，今年我们家已销售300多只羊，不仅如此，我们还建立了长期合作，以后我家的羊都不再为销路发愁了，这样的日子才有奔头。”同德县后知迈村村民多杰说。

　　戴翔还发现，制约本地农副产品发展的最大问题在物流。

　　“生鲜牛羊肉物流成本太高！”他立马想“点子”，“订单可以在青海下，但发货地点可以在江浙沪的远程冷链仓库。”

　　产业园里有家加工牛羊肉的企业，戴翔便联系了江苏一家养殖生态猪的企业：“养殖猪可以跟牛羊互补，因为养猪企业在长三角地区有门店，还有完善的冷链配送体系。”

　　戴翔还建议，将活牛羊直接运到江苏，利用现有生产线屠宰，降低加工成本，保证青海农副产品在市场上具有竞争力。此外，在射阳县的农贸市场，开两间门市，直接将青海的特色农产品运到农贸市场，实现线上、线下的双体验。仅2020年，戴翔牵头的牛羊肉加工企业就销售了价值数百万元的产品。

　　三年的时间一晃而过，从最初的不习惯到后来的割舍不下，戴翔用自己的理想信念、初心使命，为群众谋福祉、为全县谋发展，在平凡的工作中实现人生的追求，以实际行动践行援青宗旨。