云南网讯(记者 期俊军)7月6日,云南省高级人民法院召开新闻发布会,向社会发布2021年云南法院行政审判白皮书及年度行政审判十大典型案例。
发布会现场
白皮书显示,2021年,全省法院新收行政一审案件7068件,同比上升54.19%。新收行政二审案件2544件,同比上升6.22%。新收行政申请再审案件641件,同比上升31.89%。行政诉讼案件呈大幅增长态势。2021年,全省法院共审查行政非诉执行案件2784件,裁定准予执行2306件,准予执行率为82.83%。
从行政案件所涉行政管理领域看,全省法院新收一审行政案件集中在征收补偿、行政强制、行政处罚、行政登记、行政复议、不履行职责及行政协议类等,占全部一审行政案件的78.41%。同时,涉诉行政行为类别也有所增加,如涉行政命令、行政监督、行政允诺等新型行政诉讼案件不断增多,且增长较快。
发布会现场
根据白皮书,2021年,全省一审行政案件行政机关败诉率为13%,比上年减少5.24个百分点,其中,判决确认违法或无效256件,判决撤销行政行为371件,判决履行法定职责153件,判决变更17件。从行政机关败诉案件类型看,主要集中在城建、资源、劳动和社会保障、公安等领域。
全省法院一审行政案件服判息诉率为58.51%,同比上升11.36%。其中,玉溪、昭通一审行政案件服判息诉率高于70%。一定程度上反映出多元解纷机制建设取得成效,推动行政争议实质化解成为府院共识,协调调解工作得到加强。经过协调化解矛盾,一些纠纷得到实质解决。
2021年,全省法院就行政强制执行、行政机关及行政机关负责人出庭应诉、实质化解行政争议等问题,共向全省行政机关发出行政审判司法建议62份,行政机关向法院反馈39份,司法建议反馈率为62.9%,同比上升14.4%。
白皮书指出,我省行政机关执法工作中需要重视几大问题,包括依法行政意识仍需加强,法治思维方式有待提升;执法行为存在薄弱环节,执法能力水平有待提高;复议职能未能充分发挥,多元化解效果还需提升;应诉机制不能完全适应需要,司法与行政良性互动仍需深化。
白皮书也对促进我省法治政府建设提出了建议,包括强化法治思维,继续优质高效履职;防控重大风险,依法科学民主决策;聚焦群众利益,严格规范公正执法;落实相关要求,完善责任监督机制;深化良性互动,实质化解行政争议。
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