长江岸线保护、洞庭湖非法矮围整治、祁连山生态修复、秦岭违建别墅整治......中央生态环境保护督察专啃“硬骨头”

    本报记者 杜雨萌 见习记者 郭冀川

    “第二轮第六批中央生态环境保护督察已于近日完成督察反馈。”7月6日，国新办就中央生态环境保护督察进展成效举行发布会，生态环境部副部长翟青表示，通过两轮的督察推动，生态文明思想更加深入人心，如大家关注的长江岸线保护、洞庭湖非法矮围整治、祁连山生态修复、秦岭违建别墅整治等，这些问题整改已经取得明显成效。

    3294项整改任务完成率达到95%

    从2015年底中央生态环保督察开始试点，到2018年完成第一轮督察，并对20个省（区）开展“回头看”；2019年启动第二轮督察，到2022年上半年，分六批完成了对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。

    “督察中统筹做好经济平稳运行、民生保障、常态化疫情防控和生态环境保护，推动被督察对象坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。”翟青表示，督察着力啃“硬骨头”、消除“老大难”，解决了一大批突出生态环境问题。

    生态环境部数据显示，截至目前，第一轮督察和“回头看”整改方案中明确的3294项整改任务，现在总体完成率达到95%；第二轮前三批整改方案明确的1227项整改任务，半数已经完成；第四、五、六批督察整改正在积极有序推进；两轮督察受理转办的群众生态环境信访举报28.7万件，到目前为止完成整改28.5万件。

    “通过督察，推动各地坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、环境效益、社会效益多赢。如在长江岸线整治方面，长江11个省（市）累计腾退了长江岸线457公里，既提升了当地的生态环境质量，又为优质产业的发展腾出了发展空间。”翟青说。

    “两高”项目盲目发展势头得到遏制

    按照党中央、国务院部署，从第二轮的第三批开始，严控“两高”项目盲目上马和去产能“回头看”的情况作为督察重点。

    在助推高质量发展方面，督察主要从三个层面发力：第一，解决思想认识问题，推动各地坚定不移地走生态优先、绿色发展之路；第二，解决突出问题，坚决查处一批违法违规上马的项目；第三，推动建立长效机制，夯实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，推动实现绿色低碳发展。

    翟青介绍，“两高”项目盲目发展的势头得到有效遏制，一批违法违规项目被依法查处，一批传统产业得到优化升级，一批绿色产业实现加快发展。如京津冀协同治理区域性大气污染效果明显，空气质量明显改善。江苏南通五山地区滨江片区大力整治“散乱污”，拆除违建，修复岸线，打造绿色长廊，昔日大江的美景又再现。

    “从工作层面看，各地对经济社会发展全面绿色转型的认识明显提高，落实新发展理念、推动高质量发展的自觉性、主动性明显增强。”翟青说。

    既有曝光案例也有典型正面案例

    每次中央生态环保督察通报的典型案例都会引发社会的广泛关注，公开典型案例是中央生态环保督察工作的重要内容，是聚焦突出问题、压实环保责任的重要举措。

    翟青介绍，这些案例的选择有三个方面考虑：一是污染严重、人民群众反映强烈的问题，以及环境基础设施建设严重滞后等问题；二是涉及生态破坏严重、影响可持续发展的问题，包括在保护区违规开发建设、违规围海填海、违规围湖占湖、违规的毁林建房、违规的进行野蛮的矿山开采等问题；三是弄虚作假、形式主义官僚主义突出的问题。

    “近期，我们也对到目前为止已公开的262个典型案例进行分析，涉及环境污染的、包括环境基础设施短板问题的占到48.5%，接近一半；涉及生态破坏的、影响到可持续发展的问题占33.2%；涉及弄虚作假等生态环保领域形式主义、官僚主义问题占18.3%。”翟青表示，曝光典型案例充分发挥了警示震慑作用，推动了问题整改。

    翟青还表示，近期正在对督察整改情况进行实地调研，安排了督察局的同志分成若干组进行调研，对整改力度大、成效突出、人民群众认可的，将形成一些正面典型案例。

    “案例不仅仅是做得不好的，对一些做得好的，我们也是有案例公布，通过这种方式充分发挥激励先进、交流工作、引领带动的作用。”翟青说。

（编辑 张伟 才山丹）