风鹏正举势如虹 唱响高质量发展“奋进曲”

欲借长风乘势起，敢凭豪气弄潮来。一幅幅气势恢宏的新画卷，在浙江绍兴柯桥经济技术开发区徐徐展开，项目建设热火朝天、三大平台动能强劲、产业协作互利共赢……每处着墨都彰显着踔厉奋发的姿态和争先创优的激情。

今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。在浙江建设共同富裕示范区的时代背景下，柯桥经开区蓄腾飞之势，谋发展之策，求务实之效，以抓项目、强平台、促共富为强大引擎，推动更高水平开放和更高质量发展。

抢速度优营商

以项目创造“活水之源”

夏日炎炎，宝武碳纤维项目现场塔吊林立、器械轰鸣，正是一派热火朝天的建设景象。这个总投资100亿元的大项目于5月10日摘牌，5月30日动工建设，从土地摘牌到动工建设仅用时20天。项目整体达产后，将形成年产12万吨PAN基碳纤维原丝的生产能力，预计可实现年销售收入约54亿元。

无独有偶，同样于5月10日摘牌的华天年产60万吨光学级膜材料制造项目，仅用时17天就迎来了正式开工，再次刷新了“柯桥速度”和“柯桥效率”。

项目推进缘何如此之快？柯桥经开区管委会相关负责人介绍：“在政策允许范围内，我们最大限度精简企业审批流程，提高审批时效。变项目审批‘串联’为‘并联’，通过提前指导、集成办理等方式，帮助企业在土地摘牌前完成整体方案设计和办公宿舍、生产车间等区域的细化设计、地勘等，同时启动地块红线规划方案，做好‘三通一平’等准备工作，为企业大大节省了工期。”

时间，丈量着项目建设的进度，也体现出柯桥经开区攻坚克难抓项目的决心。透过柯桥经开区一系列强有力的举措，更让人看见了其向更高能级攀登的真抓实干和精准服务。一环紧扣一环，柯桥经开区已全面构建起从招商引资到项目签约、土地摘牌、项目审批、落地建设的服务链条。

项目为王，招商为要。今年以来，柯桥经开区紧盯“1＋3”制造业支柱性产业，聚焦聚力招大引强、招新引优，下好招商“先手棋”。截至目前，柯桥经开区累计签约引进产业项目18个，其中100亿元以上2个，50亿元以上1个，20亿元以上4个，项目计划总投资达378.5亿元，实现了招商引资“半年红”。

引进来是第一步，如何让项目早落地、早见效是关键。柯桥经开区定期召开项目推进会，现场开展障碍问题答疑等解难题工作，并动态建立“一个项目、一个计划、一名专员”的全流程服务体系，在落地服务、加快投产、政策兑现等方面跟踪服务，帮助项目平稳快速实现达产见效。

放眼整个柯桥经开区，项目建设不断升温、加力、提速，处处涌动着蓬勃发展的滚滚热浪，竞演一出出“速度与激情”的发展大戏。如总计划投资10亿元的方略大京教学机器人项目于2021年底签约，2022年3月土地摘牌，5月开工；浙江华普新材料项目一期于2021年底完工，今年上半年已实现产值5亿元，外贸出口5700万美元，项目二期也已于5月开工，正在紧锣密鼓建设中。

一个个产业项目的落地，一项项政策举措的落实，全面激发了柯桥经开区高质量发展的“活力细胞”，也见证着柯桥经开区真抓实干、开拓创新的生动实践，以项目建设引领高质量发展的号角全面吹响。

育链条壮集群

以平台夯实“产业之基”

在柯桥经开区柯北片区，滨会生物科技有限公司研发及生产基地项目已经进入主体结顶阶段。自去年7月开工以来，该项目马不停蹄忙施工，争分夺秒抢进度，预计将于2023年6月竣工。

这是落户“健康岛”的第一个项目，有力填补了柯桥经开区创新生物制药领域的空白。该公司研发的首款产品BS001（OH2）注射液，是全球首个以Ⅱ型单纯疱疹病毒为载体进入临床研究的溶瘤病毒，已针对多种实体瘤开展了Ⅰ、Ⅱ期临床试验，显现出良好的安全性和有效性，目前已经进入Ⅲ期临床试验。

“当地政府政策力度大、服务好，我们的项目建设速度很快。项目投产后，不仅会为当地带来税收，助推当地经济和高新技术发展，也将充分带动产业链上下游，吸引更多药企落户。”滨会生物科技有限公司相关负责人表示，希望将其打造成为柯桥经开区生物医药产业发展的一个样板。

“健康岛”，承载着柯桥经开区生物医药产业崛起的梦想，也托起产业聚变、转型升级的明天。重点聚焦新药创制、高端医疗器械和前沿生物技术，“健康岛”着力引育一批具有卓越创新能力、强大核心竞争力和临床试验研发进程快、成果对标国际的优势企业，目前已签约滨会生物、亚虹医药、华芯云等大健康产业项目17个，总投资超100亿元。

以平台聚产业，以聚变引裂变，柯桥经开区向高端产业转型发展的背后，呈现出一条平台赋能产业的逻辑主线。近年来，柯桥经开区加快杭州湾数智港（创新中心）、“健康岛”、新材料产业园三大新兴产业平台建设，致力打造区域发展新兴增长极。

在浙江杰卡德智能科技有限公司生产车间内，一台台高端智能纺机正在进行组装。公司负责人介绍，只需将纺花信息输入计算机，通过电子提花机控制系统“指挥”织布机，就可以编织出预设的花纹图案。

“我们的订单已经排到了今年年底！”浙江杰卡德智能科技有限公司副总经理陈虹开心地说，“去年我们实现销售收入1.2亿元，出口占到90%左右。今年预计达到2亿元，目前合同额已经与去年持平，我们对于实现预期目标很有信心！”

杰卡德是数智港产业数字化、科技化发展的一个缩影。作为当地重要的创新平台，数智港加快培育发展智能装备、高端制造、人工智能、芯片研发、数字经济及绿色建筑产业化等新兴产业集群，目前已签约引进项目26个，总投资150亿元，三年内全部投产后产值可达400亿元。此外，柯桥经开区积极探索实施项目签约即可落地的新模式，目前创新中心已全面投运，成为落户数智港项目的“孵化器”。

新兴产业发展有依托，传统产业也不断加速升级。柯桥经开区依托纺织产业链拓展上下游，加快延伸新材料产业链条，不断集聚了杭州荣盛集团、恒逸集团、梅盛汽车内饰等10余家功能性新材料企业，更赢得旗滨新材料、宝武碳纤维、华天光学膜三个“百亿级”项目青睐，以大项目集聚推进大平台建设，全面配套建设新材料产业园，发展势头强劲。

从硬件上看，新材料产业园拥有全国最先进、处理能力最强的污水处理中心，发电和供热结合的浙能集团大型滨海电厂，以及污泥集中处理中心，能有效承接大型现代新材料项目落户生产后续处理需求，为柯桥区致力打造首个“万亩千亿”新产业平台提供有力支撑。

同携手谋共赢

以协作助力“共富之梦”

2021年出台的《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》提到，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。同年，浙江出台了《关于进一步支持山海协作“飞地”高质量建设与发展的实施意见》，并提出山区26县开放平台合作共建的新构想。

国家级平台的发展自当紧扣发展大局，与时代发展同频共振。心怀“国之大者”，柯桥经开区闻令即动，响应党中央、国务院和浙江省委、省政府号召，与江山经济开发区展开高效对接，选址紧临钱塘江和杭州湾跨海大桥的马鞍区块作为“产业飞地”项目承载地，在山海间奏起新交响。

在多方协调资源要素下，“产业飞地”迎来了新进展。5月27日，柯桥-江山“飞地产业园”华天年产60万吨光学级膜材料制造项目正式动工建设。这是柯桥经开区和江山开发区山海协作“产业飞地”的首个启动项目，也是其在共同富裕画卷绘出的精彩一笔。

该项目总计划投资100亿元，主要生产烫金转移、离型保护、锂电池隔膜等功能性光学薄膜，具有优异的光学性能、耐热性能、绝缘性能及力学性能，广泛用于电子显示领域等，其生产装备、工艺技术及亩均效率处于行业领先水平，建成投产后预计年营收可达80亿元。“与传统‘飞地’不同的是，我们不再是单纯地进行生产制造过程的转移，而是作为项目‘飞入地”，重点发展高端装备、新材料和节能环保等新兴产业。”柯桥经开区管委会相关负责人表示，“未来，‘飞地产业园’将为两地带来巨大的经济效益，真正实现共建、共治、共享、共赢。”

为全力推动“飞地产业园”快建设、出成效，两地集中优质资源要素，向落户的好项目、大项目开辟绿色通道，千方百计保障项目早落地、早开工，努力打造浙江省“产业飞地”建设新样板。

其实，自2002年起，绍兴市柯桥区与衢州市江山市就开始了山海协作，两地共建的江山-柯桥山海协作产业园已连续五年获得省级工业类产业园绩效评价一等奖。柯桥经开区也积极鼓励企业走进江山经开区投资项目，有力带动了当地增收创收。网营物联江山供应链中心项目就是一个典型代表，其希望借助江山地理优势，打造成为浙闽赣三省商贸电商物流集散中心。

今年6月，浙江再度出台政策加强自然资源要素保障，支持山区26县“产业飞地”建设，无疑对柯桥经开区“产业飞地”建设带来更多利好。以两地经开区合作共建的首个百亿级项目为起点，柯桥经开区和江山经开区将进一步发挥两地招商专班优势，凝心聚力，精密合作，全力开展以商引商、产业链招商和精准招商，吸引更多更优质的项目落户“飞地产业园”，实现区域之间高质量发展资源共享、优势互补，走出一条合作共赢、共同富裕的新路子。

浙江省第十五次党代会提出，在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。柯桥经开区将积极贯彻落实省第十五次党代会部署要求，上下求索，先行先试，以奋发之为和务实之举推动高质量发展。

“作为柯桥区经济发展的大平台，柯桥经开区要主动担当作为、突出实干实绩，以‘领跑竞跑’的干事劲头，聚焦稳进提质和能级提升，争一流、当标兵，积极争创浙江省高能级战略平台，全力推进经开区争先进位全国30强，为经济社会发展作出更大贡献。”柯桥经开区党工委书记祁力峰表示。（洪丽敏 齐思）