美国众议院和参议院在实际政治中，哪个权力更大？

美国国会参议院一共有100个席位，而众议院则有435个席位。国会参议院的席位是由美国的地方州数量所决定的，每一个州都拥有两名参议员席位，所以加起来正好是100个。

而众议院的席位则是固定为435个，每一个州所拥有的众议院席位，由该州的人口总数决定。每隔几年时间，国会就会进行一次全面人口普查和相关审核，对众议院席位进行调整，来分配每一个州拥有多少名众议员。

会出现这样的特殊国会体制，与美国的历史是有着直接关联的。

在美国刚建国那会，他们并不是联邦制国家，而是一个松散的邦联结盟，那时每一个州都拥有着独立国家所有的特点，甚至还有外交权力。

而当时的美国精英们认为：这样一个松散的国家体制并不利于美国的发展，所以在1787年的时候，也就是美国通过《邦联条例》的第10年，邦联议会通过了一项著名的法案《康涅狄格妥协法案》。

在这个历史性的法案中明确规定：美国的国会分为上下两院，分别是参议院和众议院。

在当时就决定了美国的参议院采用的是平均代表制，而众议院采用的是比例代表制，而这项基本的国会制度也一直沿用到今天。

所以美国国会两院有一个最主要的区别：那就是人数方面的区别，这和上下两院所采取的议员制度不同，是有着直接关系的。

这第二个区别便是地位上的不同，美国的上院参议院又被称为是上流精英的聚集地，这与美国的建国内核密不可分。

虽然在美国的《独立宣言》中写到：所有的人都是生来平等的，享有一致的权利。

但是美国的那些高层们在制定国家体制的时候，所奉行的核心理念依旧是精英治国。哪怕是在建立国会体系的时候，他们也同样贯彻了这一思想，当时的参议院，就是美国上流精英们的聚集地。

而留下的众议院，其实也是政治体制中所需要达成的必要平衡。因为建国时的美国需要团结自己国内的大多数力量，而美国本身是依靠普通老百姓所组成的民兵击败英国殖民者的。

在1787年所通过的《康涅狄格妥协法案》中，把参议院、众议院进行了历史性的一次划分，一个是以平均比例为选举方式，另一个是以全国人口比例选举的方式，其实也是为了区分参议院和众议院的地位。

在习惯称呼中，也把参议院叫做是上院，而众议院叫做是下院，所以美国国会两院确实存在着地位方面的高低关系，而这也同样贯彻到了权力层面。

虽然从宪法上来看，美国国会两院是完全平等的，但是从事实进行考量的话，一般认为美国的参议院拥有着比众议院更加庞大的权力。

参议院所拥有的权力，相对而言更加广泛。按照其国会体制来看，国会的法案本身是由国会的各个委员会以及众议院的议员们所提出的。

这项议案如果想要在美国全国范围内推行，首先要在众议院通过投票审核通过，但是在众议院达成一致是没有用的。

因为按照规定，这项法案还需要被送到美国的参议院进行投票，所有的参议员进行相关审核以及投票通过后，还要送到总统那里进行审批才可以成为正式的法案。

因此理论上来看，众议院所通过的独立法案是不具有被美国宪法所承认的法律效应的，除此以外美国的参议员还拥有着人事任命的建议权、认可权，而且参议院从某种程度上也是美国外交体制的主导力量之一。

首先就是美国总统若是想要任命自己的高级官员，要得到参议院的认可和审批。参议院有权利对总统的人事任命案进行审议和表决，比如说如果美国总统想要任命自己内阁中的国防部部长，就必须要得到参议院的支持，否则就是无效的。

这就代表着参议院对美国政府有着相当大的影响，如果参议院不配合，总统甚至没有能力组建一个完整的政府。

虽然从历史上来看，美国的参议院很少会干涉总统的人事任命，但这确实是参议院的相关权力，也成为了历代参议院议员们与美国总统进行权力、利益交换的最重要筹码。

并且参议院还拥有着对外条约签订的审批权、对弹劾案的审判权，简单来说就是美国总统确实有权力和别的国家进行条约方面的协商和议定，但是由美国政府所签署的与别国达成的外交协议是没有法律效力的，这项外交协议必须要得到参议院的审批。

如果美国的参议院对白宫政府所采取的对外政策感到不满，他们就有权利通过投票的方式否定政府所通过的所有外交协议，甚至于有人认为参议院就是美国政府对外政策的把关人。

这两项特有的权力，就决定参议院在美国国会内部有优势。

虽然众议院也确实有自己的独有权力，比如说总统推选权。简单来说，就是在总统缺位的情况下，众议院可以通过投票的方式决定谁可以去当选总统。

但是这项权力，其实和没有的区别并不大。因为在美国历史上也很少会出现总统遇刺，并且备选的总统候选者同样出现问题，无法完成总统权力顺序交接的情况。

而从参议员和众议员双方的任期上，也可以直观感受到权力的高下。

要知道参议员一般来说都有着6年的任期，而众议员只有2年的任期，并且参议员有权利参加政府，成为某一位美国总统所组建政府的高级人员，但是众议员一般来说不会直接参与政府。

所以美国的参议院聚集的都是一些有着丰富政治经验和资本的政客，但是众议院相对而言就会鱼龙混杂一些。

绝大多数的众议员，都想要有朝一日可以成为参议员，然后以参议院为阶梯进一步进入美国政府，并且最终谋求总统的位置，现在的美国总统拜登不就是走的这条老路吗？