一位国企干部的两年驻村蜕变之路

冯喜生，2020年9月由省农投集团选派到集贤县福利镇安邦村担任第一书记。初到安邦，他用三个月时间深入田间地头，唠百姓嗑，说知心话，解心头难。村民的信任让他迅速融入，同时结合对全县先进村与落后村经验教训总结，他切身体会到农村工作要做好，核心是要有能起关键作用的“带头人”和团结有战斗力“两委班子”。

2021年7月，集贤县县委组织部选派了集贤县教体局两名同志同冯喜生一起组成了驻村工作队，两委成员的信任与工作队的加入，让他与安邦村干部群众一道，坚实党建筑牢基础，带队伍，兴产业，促发展，风风火火地开启了乡村振兴“安邦模式”……

安邦村全村面积1.25平方公里，户籍人口201户796人，常驻人口169户657人，现有党员16名，积极分子1名。安邦村先后获得省级生态村、省级乡村振兴示范村、省级基层党建示范点、市级党建工作示范村、县级优秀基层党组织等荣誉称号。

(一)

“来了就是安邦人”

“来了就是安邦人，安邦永远欢迎您”，这是我来到安邦村听到的第一句话，也是近半年来，已经黝黑、大嗓门的我喊出频率最多的一句话。电话里说，语音里讲，初次见面更是次次离不开。言语虽简单，但它影响着全体安邦村民，也通过这句话让安邦村民迅速拉近与每一位“安邦人”的感情。“安邦小园”品牌下“一米菜园”“小园农家乐”“草莓采摘园”等项目的打造，也与这句话紧密相连，可以说简单一句话开启了“安邦模式”发展之路，也为新时代“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农村发展目标进行了实践探索。

(二)

“破题之路在何方？”安邦村产业发展已箭在弦上

“喜生，你还要让子弹再飞一会？”县委鹏翔书记，临上车时，一边扶着车门一边握着我的手时说的这句话，至今，我还记得。当时的我，只感觉振聋发聩、头脑发懵，我懂得这句话背后的含义，也知道这句话既饱含着期许，更多的也是一种鞭策。

经过多年积累和近一年的不懈努力，在安邦村全体村民和村两委、工作队的全力支持配合下，安邦村在基层党建、脱贫攻坚、疫情防控、设施建设、环境整治、抢种抢收、防洪抗旱、秸秆处置、乡风文明、法制治理等方面均取得了可喜的成绩，更获得了“省级生态文明村”，“省级基层党建示范点”等荣誉称号。但“党建引领，乡村振兴”的核心动能来自产业振兴，安邦村的产业发展短板让我时刻警醒，夜不能寐。前期，大家为发展村级产业也是费足了脑筋，做了不少尝试。但因缺少长远规划和系统谋划，加之资金、人才、管理的匮乏，面对抗风险能力弱、配套缺失等现实问题，这些尝试多以不了了之而终结。

“没有调查就没有发言权”，为了寻找产业方向，能实地跑的我就实地跑，能在网上找的资料就在网上找，能电话咨询的就列好单子做电话咨询；白天我到相邻各村和其他第一书记所在村看产业，到乡镇站所看项目，寻找机会与县乡领导蹭考察、旁听现场会；晚上我深入村两委和骨干村民家中，听他们讲往事，讲困惑，视频连线各行各业天南海北的老同学，老同事……。经过大量的样本考察和案例分析，特别是针对同一项目褒贬不一的看法进行深入研究，我总结出农村产业发展的几个要点：一是要“因地制宜，发掘最大优势”；二是要“先有市场预判，再有项目建设”；三是要“小而精，先生存再发展，先示范再带动”；四是要有“资源整合与共享、产业融合与升级的思维”；五是要“具备可持续、可拓展、可复制的能力”。经过大量的走访调研和思考分析，我基本确定了在上述维度下，安邦村发展产业的必要条件。

(三)

“一语点破梦中人”安邦村“五个三”发展规划完成

2022年的三月份，因为疫情原因我们一直在村，县委组织部郑超部长包保我村疫情防控工作，当天进行全民核酸检测，伟江县长要进行全县重点巡视，郑部长和福利镇赵磊书记也在村，恰巧当天市、县两级妇联来我村调研农村妇女工作。几位领导在调研过程中针对安邦村能做什么、什么能做成进行了现场交流，在交流的过程中，伟江县长提出，在南方考察时看到一个“一米菜园”项目，非常适合来做升级版的“庭院经济”。“一米菜园”？听到这个新名词后，我心里产生了浓厚兴趣，暗暗记了下来。

久旱逢甘霖，有了之前的调研分析，我知道什么能做，什么不能做，有了伟江县长一米菜园的思路，我感觉前期一年多的努力终于见到了曙光。时不我待，连续一周我几乎不吃不睡，终于完成了“安邦小园”“五个三”规划的初步构想。

“五个三”既“充分利用三项优势，实现三类共享，达成三个规划，采用三步走，实现三个目标”。

三个优势是安邦村有区位交通、庭院资源优势且成本可控。 三类共享的思路是要实现产品共享（农产品认种、认养、直供），农庄共享（闲置农房、宅基地合作租赁，发展共享农庄），土地共享（菜园、果园采摘发展农事体验）。三个规划是“庭院一米园，餐饮一条街，鲜花一整村”，通过整合村内资源，既能实现村民与集体同步增收，又能有效实现乡村环境改善。三步走策略的第一步，低成本整合现有资源，开展一米菜园出租托管，时蔬会员配送，草莓园采摘，农家乐等项目。第二步，围绕第一阶段的小园、采摘、餐饮等项目，开发可品鉴、可外销、可上电商的产品。第三步，实现形象上档次，模式可复制。三个目标是通过完成体验式耕种活动，进而“带动人、带起人、带来人”，让城市人重返乡村，创业、消费、体验。

完成安邦村“五个三”的规划构想后，我首先和村两委及工作队成员研究细节和可操作性，待得到大家的一致认可后，我又继续发挥 晒得黑、脸皮厚、大嗓门的风格，在村里和村民中不厌其烦的“高谈阔论”大谈前景，实际上是为了调动大家积极性，为下一步解决谁来干的问题打基础，村民们都说：“我们可千万别耽误冯书记了，冯书记的口才不去搞传销都白瞎了！”虽然是玩笑话，但也说明村民们已经听进去了。与此同时，我又将规划材料电子版发给各级领导，虚心接受意见和建议以进一步完善规划和执行细节，争取更多更大的支持。最最重要的还有一个环节，就是要为下一步打开市场做预热，因为我发现在县级市场中通过朋友圈和小区群完全可以达成信息的传播率和知晓率。因此我以农家乐借餐椅为契机做了第一轮的市场预热。

（四）

“一切问题困难都是纸老虎”

安邦小园快速落地安邦村“五个三”规划完成后，因为种植时限等原因，我们首先启动“安邦小园”一米菜园项目，其主要运营模式是将村民自种小菜园多余部分进行集中连片经营，村集体租用符合条件的村民菜园，铺设地砖甬道、架设风情小栅栏，分隔成标准单位，统一对外进行招租。

因其与小园采摘、蔬菜配送、小园农家乐、小园民宿等项目能够形成融合联动。所以，一米菜园是牵动全局的先行项目。

经过前期对启动区域、村民思想意识、道路便捷度、土壤条件、灌溉水源、基础农家肥等综合条件的考察，我们首先选定在村西头连片的六户作为项目启动示范区。区域选定后，为加快整地进程，给下一步完善设施、对外招租、秧苗栽种抢时间。我与村书记张成、副书记宋君明和村会计张加寒商定租地价格和分配机制，由工作队杜柏秋和吴庆红完成收益分配方案。为表诚意并加速推进，我原本计划利用早晚时间逐户走访，宣讲小园管理模式和分配办法，但因当时秸秆禁烧工作刚刚完成，村民正起早贪黑抢时间进行翻地作业，村书记张成提议提前通知，邀请六户村民凌晨3.30到村委会统一宣讲，不耽误天亮干活。经过前期铺垫和现场的大力宣传，六户村民热情响应，大家很快通过了小园统一招租的提议。顺利的有些不可思议啊！上午吃过饭，我安排工作队和两委成员趁热打铁，分组到六户村民家菜园量地。结果，量地过程非常不顺，有的村民家没人，有的村民说“当家的”回来没交代，有的说自己留多少地种菜还没有谱儿……总之，六户村民五户有问题。问题出在哪？真的是沟通不畅？问题反馈回来后，我觉得这问题那问题都不是问题，核心是钱的问题。为此，我让工作队把大家前期众筹、每人出1000元的启动资金拿出来，现场量地，现场签约，现场点钱。结果，顺利收工。

六户小菜园统一整备，完成地砖甬道铺设和栅栏分割后，下一步就是统一对外招租了，对外招租的核心问题有三个，首先就是要在不耽误栽苗的前提下，要在七天内把全部三十块菜园租出去，虽然有信心，但是不到结果出来大家心里还是没底。另外一个问题就是制定什么样的价格，提供哪些服务，特别是能否提供配送到家服务，大家争议很大，难点一方面是成本高，另一方面是人手不足。最后还有就是种什么、种多少、是否满足客户自主需求、清单式服务明细、客户协议书等一些待确定问题。因此，工作队与村两委又紧锣密鼓地开始多轮探讨，最后由我拍板，制定了全托管999元、半托管699元、自主种植299元，每50平一个单位的三种租赁模式和团购三块以上优惠200元的促销政策。团购促销政策，可以有效加快招租进程，降低种植难度，减少配送频率，是一个非常有效的促销办法。待价格、促销、服务等确定完成后，我连夜完成文案，早上六点让大家进行校对，县电商办刘子龙主任带领团队第一时间进行对接，完成文案、平面设计和照片图样等链接制作工作，上午九点，集贤县栾伟江县长发出第一份朋友圈——驻村工作队再行动—“安邦小园”预订模式开启！

(五)尾 声

“来了就是安邦人，安邦永远欢迎您”

安邦小园“一米菜园”的客户咨询、客户考察、客户签单从这句话开始；安邦小园“三姐农家乐”的客户预订、就餐服务从这句话开始；安邦小园“草莓采摘园”的客户引导、草莓采摘从这句话开始；省、市、县各级领导和职能部门的调研从这句话开始；旅行社、电商、代理商及各行业的客户洽谈从这句话开始；今天我还要再说一句“来了就是安邦人，安邦永远欢迎您”！

省教育厅驻依安县建设村第一书记蹇木庆讲驻村生活故事

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