惠州旧改周报 | 博罗县人民政府印发《博罗县“三旧”改造实施办法（试行）》

2022年第27周惠州城市更新市场周报

（7月4日-7月10日）

本期看点

政策动态

• 住房和城乡建设部印发《关于开展2022年城市体检工作的通知》（建科〔2022〕54号）

• 广东省住房和城乡建设厅印发《关于开展房地产开发企业资质换证和重新核定工作的通知》（粤建许函〔2022〕549号）

• 博罗县人民政府关于印发《博罗县“三旧”改造实施办法（试行）》的通知（博府〔2022〕15号）

行业动态

• 全国已排查经营性自建房726万栋

• 广东召开电视电话会议全面动员部署第三次全国土壤普查工作
  

• 惠城区全面推进乡村振兴重点工作

• 1866.5亿元！中韩（惠州）产业园累计引进项目174宗

• 大湾区建设5年，深莞惠“半小时经济生活圈”已形成

项目动态

• 本期，惠州市共发布4个项目动态：前期服务商招标更正公告1项，用地面积13.6万m²；前期服务商招标终止公告1项，用地面积1.3万m²；实施方案批复2项，用地面积5.4万m²。

市场资讯

• 
  

  一级市场：本期惠州全市有8宗土地供应，4宗土地成交

  
  

• 
  

  二级市场：新增预售证5个，一手房网签1675套，网签面积16.41万㎡

  
  

01

政策动态

1. 住房和城乡建设部印发《关于开展2022年城市体检工作的通知》（建科〔2022〕54号）

发文机关：住房和城乡建设部

文号：建科〔2022〕54号

发布日期：2022-07-08

文件要点：

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1、总体要求：城市体检是通过综合评价城市发展建设状况、有针对性制定对策措施，优化城市发展目标、补齐城市建设短板、解决“城市病”问题的一项基础性工作，是实施城市更新行动、统筹城市规划建设管理、推动城市人居环境高质量发展的重要抓手。各地要深刻认识城市体检工作的重要意义，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，统筹城市建设发展的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦城市更新主要目标和重点任务，通过开展城市体检工作，建立与实施城市更新行动相适应的城市规划建设管理体制机制和政策体系，促进城市高质量发展。

2、明确主要内容：从生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8方面建立城市体检指标体系。样本城市可以结合新冠肺炎疫情防控、自建房安全专项整治、老旧管网改造和地下综合管廊建设等工作需要，适当增加城市体检内容。

3、明确工作方式：（1）城市自体检。样本城市政府是城市体检工作主体，通过开展自体检，摸清城市建设成效和问题短板，依法依规向社会公开体检结果。结合自体检成果，编制城市更新五年规划和年度实施计划，合理确定城市更新年度目标、任务和项目；（2）第三方体检。我部组织技术团队对样本城市开展第三方体检，评价样本城市人居环境质量及所在都市圈、城市群建设成效，总结推动高质量发展方面的好经验好做法，针对共性问题制定出台政策措施。各省（区）住房和城乡建设厅可以在以往工作基础上，增加省级样本城市数量并组织开展第三方体检；（3）社会满意度调查。城市自体检和第三方体检同步开展社会满意度调查，我部组织技术团队对样本城市开展社会满意度调查。通过问卷调查、实地走访等方式，调查分析群众对城市建设发展的满意度，查找群众感受到的突出问题和短板，调查结论和有关建议纳入城市自体检、第三方体检报告。

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202207/20220708_767110.html

2.广东省住房和城乡建设厅印发《关于开展房地产开发企业资质换证和重新核定工作的通知》（粤建许函〔2022〕549号）

发文机关：广东省住房和城乡建设厅

文号：粤建许函〔2022〕549号

发布日期：2022-07-08

文件要点：

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1、明确资质换证和重新核定的范围、要求：（1）企业如拥有本通知印发之日后到期的三级、四级（含暂定级）资质，可申请换发二级资质证书，也可以重新核定二级资质。换发二级资质证书等同于用三级、四级（含暂定级）资质证书换领新的二级资质证书；重新核定资质等同于按照新资质标准申请二级资质；（2）按《广东省住房和城乡建设厅关于房地产开发企业资质审批有关事项的通知》（粤建许函〔2021〕795号）核发二级资质证明的房地产开发企业，应重新核定二级资质；（3）凡重新核定二级资质的，新证书有效期为3年；凡三级、四级（含暂定级）换发二级资质证书的，有效期与原资质证书一致；（4）重新核定或换发资质证书应于2022年10月31日前完成。

2、明确实施主体：企业工商注册地在广州、深圳的企业，其资质换证和重新核定工作由广州、深圳市住房城乡建设主管部门负责实施；其他城市企业的资质重新核定工作由省住房城乡建设厅负责实施，资质换证工作由企业工商注册所在的地级市住房城乡建设主管部门负责实施。

http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3965627.html

3. 博罗县人民政府关于印发《博罗县“三旧”改造实施办法（试行）》的通知（博府〔2022〕15号）

发文机关：博罗县人民政府

文号：博府〔2022〕15号

发布日期：2022-06-30

文件要点：

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1、制定背景：“三旧”改造是广东省政府与原国土资源部合作共建节约集约用地示范省的重要内容。目前，我县部分区域存在开发强度高、但大量土地资源利用效率低的问题，亟需以“三旧”改造为抓手，提高我县节约集约用地水平，改善人居环境，促进经济高质量发展。我县根据相关政策文件、结合“三旧”改造工作的实际需求，综合各方意见，制定《博罗县“三旧”改造实施办法（试行）》（以下简称“《办法》”），以指引相关工作开展。

2、主要内容：《办法》共九章三十六条，包括总则、机构与职责、标图入库、规划与计划管理、改造实施、用地管理、利益统筹、监督管理、附则等内容，对我县范围内“三旧”改造工作做出原则性要求、对社会主体参与提供导向指引。

3、主要亮点：（1）政策、规划、计划、方案层层递进的管控体系；（2）调动镇（街道）参与积极性；（3）社会共享发展红利；（4）以项目推进有序、实施性强、快速见效为目标

http://www.boluo.gov.cn/zwgk/gzwj/content/post_4700979.html

02

行业动态

▶1.全国已排查经营性自建房726万栋

今年5月，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》，要求组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改。从8日召开的全国自建房安全专项整治工作推进现场会了解到，截至目前，全国共排查经营性自建房726万栋，初判存在安全隐患的26.1万栋，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的3.1万余栋房屋采取了管控措施。

会议要求，排查进度要加快，认真分析评估“百日行动”完成进度，倒排工期，确保按期完成排查工作。排查结果要准确，全面归集数据信息，逐栋建立工作台账，确保排查结果真实。管控措施要严格，对排查中发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取措施，确保不发生重特大安全事故。分类整治要扎实，加快对初判存在安全隐患自建房开展安全鉴定，分类采取处置措施。

http://www.gov.cn/xinwen/2022-07/10/content_5700244.htm

▶ 2.广东召开电视电话会议全面动员部署第三次全国土壤普查工作

7月4日，广东省召开省第三次全国土壤普查领导小组会议暨全省土壤普查动员部署电视电话会议，对广东省第三次全国土壤普查工作进行全面动员部署。

会议强调，土壤普查工作进入全面铺开阶段，要立足前期工作的良好基础，聚焦工作重点，把握时间节点，落实目标要求，扎实高效推进各项工作，确保高质量完成普查任务。一要准确把握普查重点。重点查清耕地、园地和与食物生产相关的林地、草地土壤数量和质量状况，以及与可开垦耕地资源相关的未利用地土壤情况。二要合理控制工作节奏。严格按照国家和省的工作安排和任务节点开展工作，充分利用好2022年底至2023年春和2023年底至2024年春两个冬闲时段，确保按时完成普查任务。三要注重强化技术支撑。土壤普查范围广、专业性强、环节多，要高度重视技术队伍的组建，充分吸纳科研教育单位、基层农技人员等各层级的专业技术人员，支撑普查工作高效推进。四要切实保证工作质量。各地要严格按照“六结合”“六统一”要求，建立质量控制机制，加强全过程质量管理，保障普查数据真实准确，经得起历史检验。

http://www.gd.gov.cn/gdywdt/bmdt/content/post_3962895.html

▶ 3.惠城区全面推进乡村振兴重点工作

建设一流中心区，要有一流的乡村振兴作为支撑。为推动实现“惠城的乡村振兴要走在全市前列”，7月8日上午，惠城区召开区委农村工作会议暨全区实施乡村振兴战略工作推进会。会议重点解读了《惠城区2022年贯彻落实全面推进乡村振兴重点工作实施方案》。

今年上半年，惠城坚持党建引领，强化资源统筹，以城带乡全面推进乡村振兴，全区农业总产值稳步增长。惠城区主要负责人提出，惠城的“三农”工作总目标就是争创一流，乡村振兴工作体现一流水平；着眼一流，要在强根、造血、健骨、塑形、铸魂等五个重点发力。

会议重点解读了《惠城区2022年贯彻落实全面推进乡村振兴重点工作实施方案》，提出今年要实现农村人均可支配收入增速7.4%以上。《方案》从八个方面、35类重点项目、73项“硬任务”，阐述如何做好乡村振兴重点工作。八个方面包括抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代化农业基础支撑、守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、加强党对“三农”工作的全面领导等。

http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/snxx/content/post_4699629.html

▶ 4.1866.5亿元！中韩（惠州）产业园累计引进项目174宗

在中韩建交迎来30周年之际，为进一步加强惠州与韩国在文化、经贸等领域的交流合作，宣传推介中韩（惠州）产业园投资环境，7月8日，由广东省商务厅、惠州市人民政府、韩国驻广州总领事馆主办的中韩（惠州）产业园投资环境推介会在我市启动。根据安排，7月8日至9日，我市还举办了韩国-惠州友好城市图片展，并组织部分商协会及重点企业代表前往中韩（惠州）产业园起步区和大亚湾石化区参观考察。

作为广东的对韩贸易大市，惠州与韩国文化、经贸交往素来密切。最新统计数据显示，我市累计设立韩资企业共308家，实际利用韩资10.5亿美元，投资总额超千万美元韩资企业34家，包括LG电子、LG化学、SKI株式会社等一批韩国明星企业在惠投资设厂。2021年，我市对韩国进出口额192.8亿元，同比增长38.3%，其中出口增长76.6%；今年1～5月，惠州对韩国进出口额78.6亿元，同比增长8.4%，其中进口增长17.3%。

4年多来，中韩（惠州）产业园持续快速建设发展。据统计，截至目前，中韩产业园各片区累计引进项目174宗，计划总投资约1866.5亿元，预计达产产值约3480亿元。其中，今年上半年，产业园各片区新引进项目16宗，计划投资额约230.7亿元，新增供地项目9宗、动工项目14宗、竣工或投（试）产项目4宗，特别是落户潼湖生态智慧区片区项目实现了当月引进、下月供地，项目供地及动工建设效率完美展现“惠州速度”。

https://mp.weixin.qq.com/s/kWR_1pZYeEjq2J-M_DyhcQ

▶ 5.大湾区建设5年，深莞惠“半小时经济生活圈”已形成

在香港回归祖国25周年、《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署5周年之际，惠州出台38条措施，全方位便利港澳居民在惠州学习、就业、创业、生活。“这一系列措施，有助于吸引更多港澳青年前来就业创业。”香港工商总会会长、港资企业光弘科技董事长唐建兴点赞说。

这背后是惠州围绕“中央要求、湾区所向、港澳所需、惠州所能”，支持香港、澳门融入国家发展大局。推进大湾区建设5年来，惠州主动对接大湾区城市，在推动粤港澳交流合作、建设重大发展平台、推进交通互联互通等方面取得明显成效。

5年来，惠州实现发展大跨越、城市能级跃升，综合竞争力进一步增强。5年来，惠州GDP从3000多亿元迈上5000亿元关口，广东经济第五城地位更加稳固；工业总产值突破1万亿元，跨入“万亿工业大市”方阵。随着埃克森美孚、恒力PTA、中海壳牌三期等大项目布局，惠州在“双循环”新发展格局、“双区”建设机遇下，立足湾区、面向世界，正加快新一轮开放发展。

https://mp.weixin.qq.com/s/lpZujfzHbUPg2kmlpcUZeA

03

项目动态

本期，惠州市共发布4个项目动态：前期服务商招标更正公告1项，用地面积13.6万m²；前期服务商招标终止公告1项，用地面积1.3万m²；实施方案批复2项，用地面积5.4万m²。

1、前期服务商招标更正公告

惠州市大亚湾开发区西区街道茶山片区旧村庄更新改造项目

项目位置：位于惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处西区街道办茶山片区

项目面积：136000㎡

服务内容：

1.统筹项目可行性研究阶段：改造必要性分析、划定更新单元、现状调查、更新意愿征集、规划评估、标图入库、拆迁补偿、实施模式与路径、可行性分析；

2.统筹规划与实施方案审批阶段：统筹规划方案编制、规划方案审批、实施改造方案编制、实施改造方案审批；

3.统筹项目实施阶段：实施主体招商、拆迁安置补偿签约、配合完善用地手续、配合开展清场平整；

4.统筹项目实施的其它工作要求。

服务期限：服务期限自前期服务协议签订生效之日开始计算，服务期限为5年，可根据项目实际情况进行延续。

更正事项：重新开标时间2022年7月12日

2、前期服务商招标终止公告

惠州市惠城区小金口街道小铁村马二村民小组留用地村企合作开发项目

项目位置：位于惠城区小金口街道小铁村马二村民小组

项目面积：13240㎡

招标终止原因：因新冠肺炎疫情影响和《关于暂停实施留用地村企合作招取前期服务单位相关工作的通知》【惠城自然资[2020]411号】的规定，该项目一直暂缓至今。在暂缓期间，因收到了投标单位的弃标函，导致有效的投标单位不足三家，根据有关规定，本项目作废标处理，终止招标。

3、实施方案批复

（1）博罗县园洲镇阵村村朱屋股份经济合作社“三旧”改造项目

项目位置：位于园洲镇阵村村朱屋小组连塘凼（土名）地段

标图建库号：44132215631

项目面积：22868m²

规划建筑面积：111866m²

更新方向：二类居住及商业服务设施经营性用地

改造方式：合作改造

拟改造情况：改造后，总土地面积22868m²，总建筑面积111866m²，计容建面积80038m²（其中商业面积10381m²，物业管理用房160m²，居住面积68685m²，社区公共服务用房405m²，消防控制中心30m²，配电房150m²），不计容建筑面积32055m²（其中架空层976m²，地下建筑面积31079.1m²），裙房建筑密度50%，住宅建筑密度12.29%，容积率3.5，绿地率30%，住宅总套数706套，停车位778个。

实施主体：惠州市天朗房地产发展有限公司

（2）博罗县园洲镇下南股份经济合作联合社“三旧”改造项目

项目位置：位于园洲镇下南村新南一路东边埔头（土名）地段

标图建库号：44132215632

项目面积：31270.8m²

规划建筑面积：151541m²

更新方向：二类居住兼容社区服务设施用地、商业服务业用地

改造方式：合作改造

拟改造情况：该项目用地拟由惠州市国源房地产开发有限公司通过招标公开方式确定的改造主体实施全面改造，其中，拆除重建用地31270.8m²，拆除建筑面积22257.4m²，新建建筑面积151541m²。其中:住宅建筑面积为77421m²、商业建筑面积25000m²、架空层面积3708m²、地下室面积为44639m²、配套面积773m²。用于商住用途，容积率为3.3（其中住宅部分容积率≤3.1）。

实施主体：惠州市国源房地产开发有限公司

04

市场资讯

1、土地供应

本期有8宗土地供应。

2、土地成交

本期有4宗土地成交。

3、新增预售

本期惠州全市新增5个预售证，获批售商品房面积共6.43万㎡、580套。

4、房地产市场交易信息

一手房网签信息。

如需了解惠州市旧改相关政策及旧改投资机会，欢迎垂询。(添加好友请备注公司、职务和姓名）

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