内忧外患！斯里兰卡之后，巴基斯坦也面临严重经济危机

文丨华商韬略 霍怡

斯里兰卡正经历着自1948年独立以来最严重的经济危机。

彼时还是“印度洋明珠”的斯里兰卡曾风光无限，气候适合农作物生长、风光致使旅游业发达，2018年的人均GDP在4000美元左右，还高出印度一倍。而现在却国家破产、总统跑路，如此惨淡的光景不禁令人愕然。

日前，斯里兰卡代总统拉尼尔充满愤慨的发言道：“斯里兰卡的局面有部分是自己导致的，而另一部分则是全球危机，两者同时发生，才使我们沦落到600万人面临营养不良的境地。”

更是直言，俄乌冲突，以及西方对俄罗斯的制裁引发了全球粮食和能源危机：

“西方制裁不会让俄罗斯屈服，但会让第三世界国家屈服。”

话也没说错，斯里兰卡的破败也确实是这“内忧外患”的成因。

从斯里兰卡对外资源部的数据中显示，共计510亿美元的外债中，美国主导的国际资本机构占了47%，美日主导的亚洲开发银行借款占了13%，而中国仅占了10%。

这显然不符合美国财务部长耶伦话里话外宣导的“中国债务压垮了斯里兰卡”，事实上，今年4月至5月期间，中国政府还提供了5亿元的紧急人道救援，这是斯里兰卡爆发民生危机以来最大的一笔援助，本月14日，中国紧急人道主义提供的第二批粮食也顺利交接。

真正要追究起来，导致斯里兰卡破产的原因还跟美国脱不了干系。

随着美联储加息和美币升值，斯里兰卡的债务压力进一步扩大。自俄乌战争以来，粮食和石油的成本飙升，贸易逆差越演越烈，再加上全球通胀，斯里兰卡的通胀率飙升至50%，粮食价格更是较去年上涨了80%，燃料短缺还引发全国断电，人民生活都无法正常进行。

当然，这也逃不掉前总统拉贾帕克萨自2019年开始实行的财政赤字和减税政策，这加大一步削弱了政府的收入，同时实现的农业绿色转型更是错误决策。从去年4月开始禁止使用杀虫剂和除草剂，这令斯里兰卡的农业产量大幅下降，从而导致政府不得不高额进口粮食，更大程度的加高了经济压力。

注：斯里兰卡驻华大使

英国bbc在18日的刊文中指出，斯里兰卡的危机正在给其它亚洲国家敲响警钟。

利率攀升、通胀高企、货币贬值、高债务以及外汇储备缩水是几乎所有新兴经济体正经历的“逆风局”，包括老挝、巴基斯坦、马尔代夫等等都在承担不同程度的经济压力。

在俄乌冲突的背景下，许多第三世界国家的人民生活被粮食和能源危机所困。

巴基斯坦从五月底开始燃料价格就上涨了近90%，六月通胀率更是飙到21.3%破13年来新高，同时巴基斯坦也有外汇储备缩水的情况。从上个月起，这个茶叶大国都开始呼吁民众减少喝茶以维持经济发展，更不用说巨大的财政压力使巴基斯坦早就向国际货币基金组织申请救援计划。

国际货币基金组织表示，随着美元升值，新兴市场已连续4个月遭遇资本外流，这是7年来时间最长的一次。继续持续下去，贫穷国家的经济将会发生动荡，将有70个国家出现债务违约。

屋漏偏逢连夜雨，今年以来，投资者已从新兴市场债券中撤出520亿美元。

新兴经济体大多经济结构单一，以中低端制造业和资源型为主，经济增长尤其依赖大宗商品出口和国际市场融资以维持其债务可持续性，当疫情、原油价格、地缘政治等影响了正常的国际经贸活动时，资本外逃就将导致企业倒闭、引发失业率上涨，新兴经济体更将面临增加防疫开支和偿还高额债务的双重压力，其经济脆弱的属性便逐渐暴露。

世行首席经济学家卡门·莱因哈特认为：“对于低收入国家来说，债务危机不是假设，而是切实存在的风险。”

而这些面临着财政赤字的国家未来不仅要注意经济危机，更要警惕经济危机后有可能发生的政治动荡。

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斯里兰卡新总统确定！破产之后，这个国家何去何从？

据央视新闻消息，当地时间7月20日，斯里兰卡议会举行投票选举新总统，临时总统维克拉马辛哈当选斯里兰卡新总统。

被誉为“印度洋上的明珠”的斯里兰卡，拥有清澈见底的沙滩，以及著名的出海观鲸旅行体验。在很多人眼中，这是个令人向往的国度。

然而，美好的风景背后，却是持续几个月的物价飞涨、物资短缺的状态。随着维克拉马辛哈一声“破产”宣告，这个国家再次惊动了世界。

谁压垮了斯里兰卡？

2022年3月19日，斯里兰卡教育局宣布由于纸张短缺，之后所有的学校考试无限期延迟。

2022年3月30日，斯里兰卡政府宣布全国将每天停电13小时。

2022年4月4日，斯里兰卡宣布国家证券交易所关闭，暂停国内证券交易。

2022年4月10日，斯里兰卡医学协会宣布全国范围内医药储备已经基本告罄。

2022年4月12日，斯里兰卡中央银行宣布暂时暂停偿还所有外债，以应对国内经济危机。

2022年5月17日，斯里兰卡宣布石油储备也已告罄。

2022年7月6日，斯里兰卡政府正式宣告，斯里兰卡已经破产。

斯里兰卡作为一个正常国家的时间，其实并不久。直到2009年年底，这个拥有美丽海滩的热带国家，才结束了长达26年的内战，开始安心发展。

多年的战乱，让斯里兰卡的经济结构不甚合理。旅游业和以茶叶为主打出口产品的农业，是这个国家的经济支柱，而粮食、燃油等生活必需品全赖国外进口。

再加上2019年政府推行的削减税收政策，虽然提升了民望，但却导致财政收入缩水，整个国家的经济如走钢丝般地勉强维持着。

突如其来的新冠疫情，引发了旅游业收入的锐减和茶叶等农产品出口的骤降，这让斯里兰卡的外汇储备捉襟见肘。到2020年年底，斯里兰卡中央政府的欠款已达2823.9亿人民币，和整个国家当年的GDP总值相当。

俄乌冲突的出现，成了压死骆驼的最后一根稻草。

这场战争不仅让斯里兰卡几乎失去了第一和第三大的旅游客源国，还因为战事导致的原油、小麦等商品价格不断飙升，让这个严重依赖进口的国家，饱受通胀之苦。

通胀危机落在斯里兰卡普通人身上的，是这样的图景：粮价飞涨后，一天的工资甚至买不起半斤爱吃的辣椒粉；油价飞涨后，有钱都不一定能加上油，需要排队数天；停电更是成了家常便饭……

而当斯里兰卡作为国家“破产”后，很多人都在问：是谁让这个旅游岛国背负上了这么巨额的欠债？甚至有个别学者、政客将斯里兰卡的债务危机归咎于地缘政治，并点名印度、中国。

2009年结束内战后，斯里兰卡政府采取了投入基建、吸引外资的经济发展模式。在这10年间，不断从国际债券市场获取高昂的借款。截至2021年4月，斯里兰卡中央政府有47.2%的对外债务是来自国际资本市场。

斯里兰卡贾夫纳大学社会学学者阿希兰·卡迪加马（Ahilan Kadirgamar）就表示，“我们需要担心的不是中国，而是欠资本市场的主权债务”。

根据斯里兰卡政府披露的数据，其中央政府所欠的外债中，有9.8%来自中国。这不仅远低于国际资本市场和亚洲开发银行，和日本对斯里兰卡的借款规模相比，也难分上下。

多国或将步斯里兰卡后尘

目前，面临破产困境、债务违约的国家不止斯里兰卡一个。据彭博社报道，阿富汗、阿根廷、埃及、老挝、土耳其、津巴布韦等国的经济也深陷困境，这些国家也可能面临极大的债务违约风险。

在土耳其，通货膨胀率飙升至达到78.62%，创下24年来历史新高。汇率也一度走低。据路透社报道，截至7月1日，土耳其央行的净外汇储备接近20年来的最低水平，为75.1亿美元。7月8日，美国惠誉咨询公司将土耳其的债务评级从B+下调至B。

南美国家阿根廷最近才刚避免了再次债务违约，其2020年发生过多次债务违约。由于国际储备较为吃紧，阿根廷面临债务违约压力。2022年1月底，阿根廷与国际货币基金组织就债务再融资计划达成协议，阿根廷得以暂时避免债务违约。

中东大国埃及也处境艰难。俄乌冲突引发的粮食、化肥、能源等价格上涨，导致埃及经济形势更加严峻，通货膨胀率不断上升。埃及中央银行的数据显示，埃及5月份的净外汇储备减少了16.3亿美元，近期埃及货币兑美元汇率跌至18.71，为2017年以来最低点。路透社评论称，埃及一直遭受外汇短缺的困扰。

多方担心，斯里兰卡的破产会引发多米诺骨牌效应。

据《华尔街日报》报道，联合国数据显示，由俄乌冲突引发或加剧的粮食、燃料和金融危机可能会使较为贫穷的国家发生动荡，导致70多个国家步斯里兰卡的后尘，发生债务违约。

国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告说，由于全球经济充满挑战，近三分之一的新兴市场经济体面临债务困境。

世界银行行长戴维·马尔帕斯曾在会议上指出，2022年，受到新冠、俄乌冲突和气候问题等因素叠加影响，国际市场上粮食、能源等大宗商品价格急速飙升，将会给经济结构单一、脆弱的经济体带来挑战。

当地华人现在的生活什么样？

以下为李涛的口述：

我是一名85后，来自于北京。之前一直在尼泊尔做珠宝方面的工作，今年4月中旬从尼泊尔飞往斯里兰卡发展，因为这里的蓝宝石最多。

其实我早在2013年就来过斯里兰卡旅行，那时候对于这个国家的第一印象就是干净，除此之外，还有相对于其他南亚国家比较高的物价。

目前，我所在的位置是距离斯里兰卡首都科伦坡两小时车程的贝鲁沃勒，平时我会去当地的珠宝市场淘淘货，再转售给世界各地的客户。我和几位中国来的朋友住在一个带院子的大房子里。

图片李涛在斯里兰卡所处的位置

目前对于像我们生活在当地的华人最不方便的两件事，一个就是经常停电，还有就是加油困难。这样的情况已经持续很长一段时间。

电费相对于之前涨了三倍，我们居住的这个房子以前一个月电费换算成人民币是三百多元，但现在需要一千多元。我能明显感到，当地各方面的物价都在上涨。

加油也变成一件很困难的事情，当地人加油可能需要排队两三天，外国人不需要排队，但是需要证明车辆是自己的，以及出示国际驾照。我去加油站的时候也看到了一些争吵的情况，但是现场有军队驻守，秩序还是比较稳定的。

其实大家在电视新闻里看到比较混乱的情况大多数发生在首都，我所在的地区目前民众还是该干嘛干嘛，没有受到太大的影响。但是听说有一些华人朋友被偷窃了，所以最近我们都格外注意锁好门窗，同时也提醒女性朋友不要单独外出。

我有收到中国驻斯里兰卡大使馆发来的短信提醒，提醒我们避免参与、围观任何集会、抗议活动。疫情期间加强防护，减少非必要旅行。今天我所在的珠宝公司工作人员也告诉我要实施宵禁。

对于当地人来说，现在确实面临一场不小的“灾难”，物价上涨对他们的生活都产生了很多直接影响。但是对于外国人来说影响并不大。

我估计这样的情况会持续半年以上。如果斯里兰卡的情况持续恶化，我可能会考虑去其他地方。目前就是先观望，出于工作的考量，还是会选择暂时待在当地的。

在我心中，斯里兰卡是一个很美丽的国家，最怀念的就是乘船出海去追鲸鱼。如果没有经济危机的话，还是很适合世界各地的居民来旅行的。但现在，他们的国民生活在水深火热之中，希望新的政府可以好一点吧。

中国对斯提供紧急援助

7月14日上午，中国驻斯里兰卡使馆与斯教育部共同举行中国对斯紧急人道主义援助第二批粮食（1000吨大米）交接仪式，戚振宏大使、李光军参赞、斯教育部常秘拉纳辛哈共同出席。

戚振宏表示，中斯两国友谊源远流长，长期以来守望相助。我们对斯当前面临的困难与挑战感同身受，正通过多种渠道为斯里兰卡兄弟姐妹提供紧急民生援助。孩子是国家的未来、民族的希望，也是困难形势下我们应当重点关注的对象。希望援斯的大米通过学生餐计划为孩子们的饮食保障提供一些支持，帮助斯里兰卡人民早日渡过难关。

拉纳辛哈常秘感谢中方在斯最困难时一如既往提供支持与帮助。中方援助的大米将为斯全国9个省份、7900所学校、110万学生提供长达半年的学生餐支持。斯里兰卡人民将铭记这份情谊。

今年4-5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助。在该援助项目下，中方承诺向斯里兰卡提供粮食援助共1万吨大米，支持斯里兰卡学生餐项目。其中，前两批共计2000吨大米分别于6月28日、7月8日运抵科伦坡国际集装箱码头。