卫星空中看 “田长”地上巡

“田长”谁来当？

■省级总田长由省委书记和省长担任，副总田长由省委专职副书记担任

■市、县、乡三级设立田长、副田长，由同级党委、政府主要负责同志任田长，相关负责同志任副田长

■村级设田长，由村级党组织书记担任

“田长”如何巡田？

将构建起“空、天、地”一体化动态智慧监测监管新模式，充分应用卫星遥感、无人机航拍等现代化信息技术，建立田长制数字化网格化管理平台。设立统一规范的电子保护桩，开发田长巡田软件，辅助日常动态巡查

落实最严格的耕地保护制度，我省有了具体的行动方案。记者昨日从省政府召开的新闻发布会上获悉，四川省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于全面推行田长制的意见》（以下简称《意见》），提出“像保护大熊猫一样保护耕地”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。确保到2022年底，省、市、县、乡、村五级田长制责任体系初步建立，耕地和永久基本农田保护责任全覆盖，每一块耕地都有田长负责。到2025年年底，田长制责任全面压实，工作机制进一步完善，形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效、监督更加严格的耕地保护新格局。

分级设立五级“田长”

坚决守住耕地保护红线

根据《意见》，我省将设立省级总田长，由省委书记和省长担任，负责组织贯彻落实中央关于耕地保护的决策部署，领导全省田长制工作，对全省耕地保护工作负总责；副总田长由省委专职副书记担任，协助总田长开展工作；省级田长由其他省级领导按联系指导市（州）分片负责，省级田长负责监督责任区域的田长制执行情况，协调解决相关重点难点问题。

市、县、乡三级设立田长、副田长，由同级党委、政府主要负责同志任田长，相关负责同志任副田长。其中市、县两级田长对本地区耕地和永久基本农田保护负责，组织对下一级田长和本级有关单位责任落实情况进行监督考核；乡级田长负责落实各项规章制度，指导村级田长制工作，建立健全巡田队伍，加强巡查检查和责任监管。

村级设田长，由村级党组织书记担任，在本村（社区）范围内设置网格员，由村级“两委”委员、村（居）民小组组长、村级事务代办员等担任，加强日常巡护和宣传，督促耕地承包主体和经营主体依法依规做好耕地保护、利用、建设和管理等工作。

《意见》规定 ，五级“田长”将共同坚决守住耕地保护红线，按照耕地保护优先原则，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线；按照第三次全国国土调查成果和国家下达的目标任务，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务；建立严格的耕地进出平衡制度，制定流出耕地恢复方案并有序实施；坚决遏制违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、挖田造湖造景、违规从事非农建设等非农化行为等。从今年开始，我省将大力实施高标准农田建设十年攻坚行动。到2030年，全省新建高标准农田1857万亩，改造提升1594万亩。

“田长”工作纳入

干部综合考核评价

记者了解到，为了有效推动“田长制”工作开展，省、市、县将在同级自然资源主管部门设立田长制办公室，在本级田长的领导下，负责田长制日常工作，制定配套管理制度并组织实施，编制年度工作计划，指导、监督、推进各项任务落实。今后“田长制”执行情况，将作为耕地保护党政同责考评和领导干部自然资源资产离任（任中）审计的重要内容，将高标准农田建设和耕地质量保护与提升纳入粮食安全党政同责等考核事项，以及市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，并持续开展综合评价。

同时，构建起“空、天、地”一体化动态智慧监测监管新模式，充分应用卫星遥感、无人机航拍等现代化信息技术，建立田长制数字化网格化管理平台。设立统一规范的电子保护桩，开发田长巡田软件，辅助日常动态巡查，做到耕地“非农化”“非粮化”等行为早发现早制止。

成都日报锦观新闻记者 陈泳

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