苏纳克VS特拉斯：内外政策差异明显

【环球时报特约记者 甄 翔】 英国保守党党首选举进入最后的决赛阶段，对两名最后的候选人——前财政大臣苏纳克和外交大臣特拉斯来说，他们提出的各项内外政策，特别是如何解决经济、俄乌冲突这两个英国民众最关注的焦点问题，将是决定谁将赢得选举的重要因素。

前财政大臣苏纳克和外交大臣特拉斯

英国广播公司（BBC）21日称，对于保守党党首选举，英国人目前最关注的主要是两人的税收、生活成本、气候、脱欧、健康以及外交方面的政策。

在7月17日的电视辩论中，苏纳克指责特拉斯追求“不劳而获的经济学”。此前，特拉斯在宣布竞选时宣布：“在我的领导下，我将从执政第一天开始减税，立即采取措施帮助民众解决生活成本高企问题。”对苏纳克的指责，特拉斯反驳称，按目前的情况，英国人和公司的税收负担将达到“70年来的最高水平”，“这必须改变”。尽管特拉斯抛出了胡萝卜，但并未说明在英国债务高企之际如何实现她的承诺。

英国《独立报》称，特拉斯上台后可能推翻社保费用上调的决定，叫停环保税。在企业税层面，她可能取消明年4月税率从19%上调至25%的决定。上述减税措施的成本高达400亿英镑，政府只能通过大幅举债来筹资。这就意味着如果特拉斯成为首相，庞大的政府债务将成为她的阿喀琉斯之踵。与特拉斯相比，苏纳克坚持只有在控制通胀之后才能减税。但由于当下特拉斯搞减税似乎更得人心，苏纳克的支持者呼吁他应更鲜明地宣传自己的观点。

在对外政策上，特拉斯在英国与俄罗斯、欧盟以及与中国关系上的表态十分强硬。她在担任外交大臣时多次公开发表涉及中国香港、台湾的言论。

苏纳克至今没有对涉港、涉台、涉疆问题发表过公开言论，他多次表态希望推动中英经济对话的重启。2020年6月10月，时任财政大臣的苏纳克曾表示，英国处理对华关系时需要“务实”，“中国会成为全球经济中至关重要的一个角色，这种重要性只会增加。如果无视这种存在，是错误的。”

《华盛顿观察家报》称，从美国利益的角度分析，特拉斯当英国首相更有利。在对外政策方面，特拉斯一直与美国密切合作，英国对俄态度甚至比美国还强硬，更远比有时表现得犹犹豫豫的欧盟激进得多。报道称，在对华关系上，特拉斯突破了英国的一项长期禁忌，她公开宣称应加大对台湾的支持力度。除加强同美国和澳大利亚的合作之外，特拉斯还积极拉拢日本和印度联合制华。她在人权问题上对华批评调门也很高。苏纳克则不同，他的对华政策会更关注商业利益，可能会以牺牲其他方面的关切来加强对华经贸关系。如苏纳克上台，英国政府可能在敏感产业领域对中国投资开放。

目前来看，苏纳克和特拉斯的内外政策差异明显。英国《独立报》称，选择苏纳克或特拉斯，可能代表了对英国未来的两种截然不同的抉择。

延伸阅读：

竞选英国首相的"新铁娘子" 曾扬言"叫普京出来谈谈"

据报道，当地时间7月20日，英国保守党议员完成对竞选保守党党首的3名候选者的第五轮投票。前财政大臣里希·苏纳克（137票）和现任外交大臣伊丽莎白·特拉斯（113票）进入“决赛圈”，前国防大臣彭妮·莫当特被淘汰出局。

接下来，苏纳克将与特拉斯开展为期6个星期的竞选活动，并在8月4日参加首场电视辩论。9月2日下午5时前，约16万名保守党成员将进行投票，结果定于9月5日宣布，新保守党领袖将自动成为首相。

据报道，两位候选人将重点围绕税收、能源、生活成本、俄乌冲突、移民等关键问题阐述自己的观点。有报道指出，无论最后是谁当选首相，在英国民众面临生活成本危机的情况下，保守党面临的任务都将十分艰巨。

印裔前财政大臣苏纳克：领跑竞选，但危机重重

据报道，苏纳克在很长一段时间内都被认为是“约翰逊的继任者”，也被认为是保守党中表现最出色的人之一，对政策细节有敏锐的把握。据悉，苏纳克现年42岁，父母都是印裔移民。他本人毕业于牛津大学，曾在知名投行高盛工作，在担任英国国会议员后，担任英国财政大臣。在全球新冠疫情期间，苏纳克推出了一系列刺激经济的措施，获得了民众支持。不过因为“派对门”及其妻子的税务问题，其支持率可能受到影响。

约翰逊和苏纳克

在税收方面，苏纳克主张先控制住通货膨胀，再降低税收。据报道，受能源价格和食品价格上涨影响，英国6月份消费者价格年化通胀率飙升至9.4%，是自1982年以来的最高点。报道称，苏纳克反对立即减税的做法，他表示将会“负责任”地降低税收，而不是为了赢得选举而承诺减税。

在能源方面，苏纳克承诺将带领英国在2045年前实现能源独立，以避免英国遭受地缘政治危机所带来的能源冲击。在应对生活成本危机方面，苏纳克作为财政大臣时，就推出了总价值370亿英镑（441.4亿美元）的支持计划，以帮助英国人应对成本上升。而在其辞职前，他也曾表示可能会给予更多财政支持。

在移民问题上，有移民背景的苏纳克表示自己为来自移民家庭而感到自豪，不过他强调称，英国应该控制其边境问题，并将保留备受争议的将非法移民遣送至卢旺达的计划。在“零碳排”问题上，他认为不能操之过急。他说：“过猛的处理方式会导致很多问题。应该在保就业、促增长的情况下，循序渐进实现之一目标。”

在俄乌问题上，他也表示将继续支持乌克兰，不过他表示乌克兰的目标不仅仅是在战场上，更应该将重点放在“重建”上。

苏纳克妻子涉嫌逃税在英国引发轩然大波

不过，苏纳克的妻子阿克沙塔·穆尔蒂利用“非英国税务居籍”的身份逃避在英国交税，数额可能高达2000万英镑（约1.65亿元），他本人也曾因为约翰逊的“派对门”丑闻而被罚款。有党内人士担心苏纳克若当选首相，可能会立马招致反对党的批评。

报道还指出，苏纳克此前一直是约翰逊的支持者，直到约翰逊因“平彻事件”饱受质疑后才宣布辞职，反对者可能将此作为攻击重点。而约翰逊的支持者则普遍认为，苏纳克的辞职是约翰逊政府崩溃的开始。报道称，在此情况下，尽管苏纳克处于领先位置，但是仍将遭受“四面八方”的攻击。

外交大臣特拉斯：模仿撒切尔的“鹰派”，扬言“叫普京出来谈谈”

报道称，作为英国历史上第二位女性外交大臣，特拉斯一直在模仿撒切尔夫人的穿衣和拍照风格。不过除了外在风格，特拉斯本人也被称为“鹰派”外交大臣，她的一些粉丝也称其为“新铁娘子”。当约翰逊将辞职的消息传出后，特拉斯中断赴印度尼西亚G20外长会议的行程，紧急返回伦敦。

特拉斯被指模仿撒切尔夫人的穿衣和拍照风格

报道称，特拉斯在俄乌冲突上表现得“非常积极”。在俄乌冲突爆发之初，特拉斯就表示支持英国人前往乌克兰参战。此外，特拉斯此前曾表示将继续对俄制裁，直到“俄罗斯完全撤出乌克兰”。在此前的电视辩论中，当被问及是否会在二十国集团（G20）期间与俄总统普京坐下来谈谈时，特拉斯说，她会“直接把普京叫出来谈谈”，并表示将挫一挫俄外长拉夫罗夫的锐气。

2月10日，俄罗斯外长拉夫罗夫与到访的英国外交大臣特拉斯在莫斯科举行会谈

而在国防开支方面，她承诺到2030年将国防开支增加到GDP的3%，并称：“将对国防和安全采取更强硬的态度”。

在税收方面，与苏纳克不同，特拉斯主张立即减免税收。她表示，若当选，将从第一天就立即采取行动开始减税，帮助人们应对生活成本，实施 “30年来最大的经济变革”。她表示：“实现更多经济增长的方式是通过降低税收，减少监管，吸引企业到这个国家。而不是以征税的方式实现增长。”关于能源方面，特拉斯承诺将对能源账单进行暂时性减免，并表示将尽一切努力降低消费者能源成本。

而在北爱尔兰问题上，作为外交大臣的特拉斯此前向议会提交议案，正式公布单方面修改“北爱尔兰议定书”部分内容的具体计划，该计划遭到了包括前首相特雷莎·梅在内的多位保守党议员及反对党议员的激烈批评。批评人士认为，修改“北爱尔兰议定书”的计划是非法的，并有可能引发与欧盟的贸易战。报道指出，特拉斯是该计划的“热情支持者”，这可能加剧双方关系紧张。

在移民问题上，特拉斯坚定支持现政府的“卢旺达计划”。在“零碳排”方面，她与苏纳克一样，承诺将通过“不伤害企业和人”的情况下实现“零碳排放”，并称“英国需要为自己的未来努力。”

不过有报道指出，在英国破纪录式的高温下，两位竞选人均有意回避有关“全球变暖”的核心问题，让这场竞选活动看起来像一场“与现实脱节的权力之争”。伦敦玛丽女王大学政治学教授蒂姆（Tim Bale）认为两位候选人所作出的承诺只是为了选举，“他们都在回避一些很重要但是可能会触及部分人利益的关键问题。”报道称，虽然两位候选人都提出“零碳排”计划，但他们显然更关注所谓的经济风险问题。