新增水田967亩！白云区高质量完成垦造水田项目

眼下正是稻浪滚滚的时节，记者了解到，今年7月，白云区4个垦造水田项目均已高质量落实水稻种植工作，通过自然资源部耕地占补平衡动态监控系统（以下简称“部系统”）审查，新增967亩水田面积，形成等量水田指标，成为广州市第二个全区新增水田指标入库的区。

开新局 闯新路

967亩水田指标节约6亿元资金

7月下旬，在人和镇镇湖村的田野里，黄绿相间的稻穗在清风里荡漾，呈现出一派丰收在望的景象。这里正是白云区高标准高质量推进垦造水田建设的缩影。

近年来，白云区高度重视保障国家粮食安全，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护和规范占补平衡，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”的重大决策部署，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，主动谋划了江高镇两下村、大石岗村项目，人和镇建南村、镇湖村项目，人和镇秀水村项目以及钟落潭镇雄伟村项目4个垦造水田项目，把分布零散、无序耕种的旱地、水浇地以及可调整地类统一收回管理，通过土地平整、土壤改良、基础设施修建等综合措施，实现整体连片统一规划，增强土地活力。

人和镇镇湖村稻田。

新增967亩水田指标，既兑现了水田指标承诺，也为民生、交通基础设施以及重大项目落实占补平衡提供了有力保障，推动了区内耕地占补平衡良性循环和可持续发展。

据悉，白云区4个垦造水田建设项目投资0.85亿元，其中给予土地权益人（所有权人、承包权人、经营权人）0.32亿元“三补一贴”和激励补贴，增加了村民收入。与此同时，新增967亩水田指标，按75万元/亩的水田指标交易价格计算，可为白云区节超过6亿元财政资金。

高标准 严要求

切实强化耕地保护监督措施

为强化耕地保护，探索耕地保护新思路，白云区成立了永久基本农田保护专项领导小组，健全规划和自然资源工作例会机制，形成了部门协同、上下联动的耕地保护共同责任机制。

在组织实施垦造水田项目过程中，市规划和自然资源局白云区分局综合施策，对白云区范围内水源、地形、土壤等条件进行广泛调研，结合土地利用现状和土地利用总体规划情况，反复挑选论证，并充分征求土地权益人意见，选定综合潜力条件最优的垦造水田地块。

在此基础上，该局探索适合白云区的“旱改水”管理模式，合理提高补偿标准，并通过印发工作方案、政策解释引导、协调收地补偿等工作，解决涉及群众切身利益、敏感而复杂的土地回收难题和后顾之忧，保护好农民利益，保障项目顺利落地。

在垦造水田项目实施过程中，市规划和自然资源局白云区分局落实事前、事中、事后全过程巡查监管，以严要求、高标准保成效。期间，全面踏勘水田地块“四边四角”，插桩定点明确垦造范围，优化基础设施布局，将新增水田面积比重提高至91%，位于全市前列。

江高镇两下村、大石岗村垦造水田项目。

同时，压实各单位水稻种植责任，采取“一周一巡”的监管措施，确保水稻种植横向到边，纵向到底，覆盖每一平方米。通过对选址地的“田、水、路、林、村”进行系统综合整治，垦造水田项目真正从方案图纸落实到了具体地块，让昔日的碎片化耕地成了今日连片的良田。

惠民生 促发展

打造一批美丽乡村打卡点

白云区垦造水田项目并非孤立进行，而是与乡村振兴建设、人居环境整治等工作紧密结合，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，创新理念、并联推进垦造水田与后期管护、旅游策划等工作，实现乡村振兴政策叠加效应最大化。

在垦造水田建设成效的推动下，白云区形成了“政府主导、企业参与、村社自筹”的耕地保护及开发利用新模式，打造了一批美丽乡村打卡点。

石门街鸦岗经济联合社统筹了村内逾200亩耕地种植水稻，打造鸦岗农耕文化体验谷。春耕时节，周边学校的孩子走进田野，插下秧苗，体验农耕乐趣。在收获季，丰收的稻田成了城里人体验田园风光的“打卡点”。

在鸦岗农耕文化体验谷，市民群众在收割水稻，体验丰收喜悦。

白云区供销联社以龙归街夏良村为试点，在农村土地经营权规模化流转的基础上，打造了占地面积超过170亩的水稻田园景观，在获取旅游收益的同时，惠及夏良村200多农户。镇湖村垦造水田持续举办丰收节和全国土地日等宣传活动，成为远近闻名的网红打卡点，吸引年轻人体验农耕文化，传播了耕地保护理念，提高了全社会对耕地保护、粮食安全的认识。

【南方日报记者】谭超

【通讯员】陈亮嘉 陈威 梁海伦

【作者】 谭超

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端