构建“新焦煤大监督体系”提升监督治理效能

黄河新闻网吕梁讯（赵牡丹）吕梁山煤电公司党委构建“新焦煤大监督体系”以来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以小切口向监督要效益、多领域强监督降风险、大融合促监管提质效为主要抓手，监督效率、效益、效果显著提升，上半年，公司向监督要效益实现3930万元。

小切口抓监督促管理

吕梁山煤电公司紧盯“80个突出问题”，通过前期调研过程中出现的41个突出廉洁风险问题，逐条梳理，不断强化“95＋X”项监督举措，把煤炭调运、工矿物资保全领域作为切口，通过抓监督促管理提效益。

针对煤炭调运领域存在的偷煤、盗煤、换煤等廉政风险，开展煤炭领域调运保全监督专项行动，不断建立修订完善制度13项115条，有效堵塞了管理漏洞；系统打造数智化、信息化平台，吕梁山煤电选煤厂先后投用产品运输“一卡通”管理系统、“天眼”高清监控管理系统、远程自动定量装车管理系统、化验室信息化管理系统，数智化赋能大监督成效明显。上半年稽查检查发现各类问题14个，处理15人，处罚33000元。

短周期强监督降风险

为更好推进构建“新焦煤大监督体系”落实落地，吕梁山煤电公司在657名监察对象中开展廉洁从业风险点排查，共计梳理出1259个风险点，修订完善制度11项，以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险防控体系初步形成，廉洁风险同比下降了20％。

吕梁山煤电公司充分发挥纪委在构建“新焦煤大监督体系”建设中主抓主管作用，全面推行“双月监督检查”机制，围绕三公经费、薪酬管理等重点敏感领域开展监督检查。上半年每两月在三矿两厂中围绕三公经费、薪酬管理等重点敏感领域开展监督检查三次，发现问题78条，下发整改通知单5份，以查促改，起到了良好的效果。

大融合促监管提质效

吕梁山公司积极探索构建“新焦煤大监督体系”与精益化管理项目深度融合新机制，以全公司98项精益化项目为切入点，以开展专项监督治理为抓手，成立课题攻关专班小组，推行挂图、挂牌管理模式，将“新焦煤大监督体系”与精益化管理提升深度融合，全力释放“大监督＋精益化”监管模式的强劲动能。

店坪矿作为吕梁山煤电公司“大监督＋精益化”的试点单位，不断将监督精准嵌入精益化管理全过程。在精益化项目设立之初，该矿就分层建立了“系统、部室、岗位”三级廉洁从业风险防控机制，通过开展“廉洁三讲”，让各级党员干部进一步熟知规章制度、岗位职责、业务流程，进一步提升廉洁从业意识和岗位风险意识。在精益化项目实施过程中，该矿将精益化监督与考核齐抓并举，围绕合同签订和审批管理，实施会审、会签、会协“三会”审签，彻底打破管理壁垒，消除推诿扯皮、无效重复和时间等待浪费，实现了合同办理由20天缩短为7天；围绕物资供应材料配件精益管理，通过设立“物资供应超市”和线上快捷领用平台，彻底取缔队组小库房，盘活资产258万元，实现材料配件全过程精益管控、定量供应，材料配件消耗同比减少8．5％；开展物资设备采购使用领域专项监督，正规循环率达90％以上，设备开机率达85％以上，回采率提升20吨／工，保证了安全高效生产，大融合监管效果凸显。

通过大监督＋精益化”监管模式的实施，有力促进了监督工作专业性、整体性、针对性、有效性的有机统一，逐步实现由“抓显性浪费”向“抓隐性浪费”转变，确保精益管理取得实效。