山东：加大国资管理审计力度，让国资“家底”更实

人民网济南7月27日电 (逄鑫珊) 27日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，省审计厅财政审计处处长李劲松介绍了对国有资产审计方面的工作。

李劲松介绍，2021年9月，山东省人大常委会发布《关于加强国有资产管理情况监督的决定》，要求审计部门依法加大对国有资产的审计力度，形成国有资产审计情况专项报告。新修订的《审计法》也对国有资产审计作出部署。对此，省审计厅依法全面履行审计监督职责，加大对省属国有资产管理情况的审计监督力度，让国有资产“家底”更实、国有资源“成色”更足：

一是聚焦保值增值，加强企业国有资产监督。本着做强做优做大国有企业的原则，2021年7月至2022年4月，对6户省属企业资产管理情况进行了审计，发现有的投资项目存在损失风险，如，2户企业的15个投资项目因调查论证不充分存在投资损失风险50.07亿元；经营业务存在风险隐患，4户企业开展的委托贷款、保险理财等金融业务存在损失或刚性兑付风险，涉及资金59.14亿元；有的项目内部管控不到位，如，3户企业在工程项目建设、物资及服务采购中未严格执行招投标制度，涉及合同金额94.65亿元。

针对这些问题，审计机关加大督促整改力度，已推动企业出台制度68项，修订完善内控制度等39项。

二是聚焦提质增效，加强金融企业国有资产审计监督。本着统筹发展和安全，2021年10月至12月，对18家地方商业银行风险管控情况进行了审计调查，审计发现，有的资产管控不严格，如，15家银行30.4亿元抵债资产处置不及时；有的支持实体经济政策落实不到位，11家银行违规向“两高一剩”行业或环保失信企业发放贷款，4家银行未开展小微企业应收账款融资业务；有的违规开展信贷业务，如，11家银行贷款被用于偿还其他贷款、购买理财等。

针对审计发现的问题，相关主管部门和银行认真整改，截至今年5月底，共修订完善制度27项、采取控制措施46条、优化完善系统管控16处。审计为引导和加强金融业更好服务实体经济、守住不发生系统性金融风险底线发挥了建设性作用。

三是聚焦规范管理，加强行政事业性国有资产审计。本着优化配置、合理规范的原则，加强行政事业性国有资产审计监督，提高资产使用效益。在23个部门及所属96个单位预算执行审计中，对行政事业性国有资产使用情况进行专题审计，发现，有的行政事业单位资产运用管理效益不佳，如，省直部门单位有39.01万平方米已划转的土地和办公用房未能盘活运营；政府公物仓作用未充分发挥，2022年一季度，在公物仓库存资产能够满足需求的情况下，有19个部门单位购买平板电脑、便携式计算机等313台，涉及资金168.35万元；有的资产管理不规范，如，9个部门单位未按程序出租房产7740.18平方米；有的高校资产管理有待加强，如，6所高校3.84亿元固定资产未入账或已处置未核销等问题。

截至今年5月底，审计已督促相关部门及时将2.44亿元固定资产、4570件无形资产登记入账或核销；收回拖欠房租218.73万元。

四是聚焦集约利用，加强国有自然资源资产审计监督。国有自然资源资产是构建生态文明建设的重要内容。一年来，审计机关对8市水资源保护利用情况和2市泰山区域山水林田湖草生态保护修复情况开展专项审计，并对14名县(市)委书记开展自然资源资产离任(任中)审计。通过审计发现，水资源保护利用方面，7市356家企业未经许可擅自取水等问题。泰山区域山水林田湖草生态保护修复方面，1市7县滞留、闲置资专项资金1.58亿元，3家企业未上缴砂石资源处置收入1.81亿元等问题。开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计发现，3县超期贮存危险废物及医疗废物8495.58吨；8县建设用地规模突破土地利用总体规划7100.45公顷，应征未征土地出让金、污水处理费、水土保持补偿费等16.5亿元等问题。

针对上述问题，被审计单位积极整改，收回被挪用及闲置资金2.15亿元，资源处置收入1.81亿元全部上缴财政；已征收土地出让金、水土保持补偿等相关资金1.67亿元。