广西70岁瑶医为村民治病50年，被罚6万，卫计局：你有行医资格吗

2017年7月，家住广西壮族自治区金秀县长垌乡六架屯老瑶医庞福万像往常一样在自家的院落给村民看病，庞福万所在的村子是一个在大山中的瑶族村落，瑶族村民世居于此！

庞福万在为村民检查完身体后，在给村民开药时，收到了县卫计局转寄过来的一份处罚决议书！

庞福万看病

给村民开好药后，庞福万就打开了这份县卫计局的处罚决议书，上面写道：关于对金秀县长垌乡六架屯村瑶医庞福万的处罚决定：根据《中华人民共和国职业医师法》的相关法律规定，医生必须要持有《医师资格证》和《医师执业证书》方可行医，而乡村瑶医庞福万均没有这两个证书，属于非法行医，对其做出6万元的罚款，并立即停止非法行医！

庞福万看着金秀县卫计局出具的处罚决议书，内心非常疑惑，自言自语道：“自己平日里上山采摘草药，以瑶族医术为村民治病，行医50年来从来没有出过差错，怎么成了非法行医呢？”

一位为村民服务50年的乡村瑶医，怎么成了非法行医呢？这到底是怎么回事呢？

庞福万

这一切的起因还要从半个月前说出，2017年7月初，金秀县卫计局接到群众举报：长垌乡六架屯村有人非法行医！

卫计局接到群众举报后，本着人民群众的生命安全，卫计局科长李林带领几位工作人员来到了长垌乡六架屯进行实地调查！

李林和单位同事驱车几个小时，来到了长垌乡六架屯村找到了群众举报中的非法行医的医生庞福万。

庞福万的诊所就在自己的家里，房子的一半是自己家人生活，另一半就是诊室，架子上堆放着各种草药，一张桌子、一把椅子就是庞福万就诊的地方！

李林见到庞福万后，说明了来意，并询问庞福万是否持有《医师资格证》和《医师执业证书》！

金秀县卫计局

庞福万说道：“自己没有这两个证书，自己的医术是跟着自己的爷爷学的！”

李林说道：“根据《中华人民共和国职业医师法》你没有这两个证书就是属于非法行医！”

庞福万说道：“我这是老祖宗流传下来的，从来都是这样做的，没说还需要什么职业证书，给村民看病怎么还非法呢？”

李林说道：“传统归传统，但是国家的法律是必须要遵守的！”

在走访了其他的一些群众后，李林和单位的其他同志就离开了六架屯村返回了卫计局！

经过卫计局的领导的商议，鉴于庞福万50年来行医并没有出现重大的医疗过错，对其进行6万元的罚款，并停止非法行医！

庞福万

庞福万在看到县卫计局开具的处罚决议书后，内心不能平静，自己在村子里兢兢业业为村民治病，50年来从来没有出现任何的医疗事故，是为村民做好事，怎么不仅不被表扬，还要罚款6万，还要禁止行医！

于是，心中不平的庞福万来到了县卫计局理论，这是传统与法治的第一次碰撞！

在卫计局，庞福万坚持自己为村民看病没有错，自己的医术是跟着爷爷学习的，而且50年来为村民看病没有出现过过失，怎么就属于非法行医了！

而卫计局却坚持一切都要遵守国家的法律制度，从事医疗职业的人员如果没有《医师资格证》和《医师执业证书》就属于非法行医！

卫计局工作人员说道：“既然是非法行医就应该被处罚，也正是鉴于你50年来为村民治病没有出现医疗事故，才对你做出从轻处罚的决定！”

面对卫计局这样的说词，庞福万始终认为自己没有错，自己行医治病是为村民做好事，帮助村民解除病患，但是自己的说法却得不到卫计局的认可！

行医资格证

于是，2017年8月3日，庞福万将县卫计局起诉至广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院，请求法院撤销县卫计局对自己的处罚决定！

然而，法院经过审理后认为，根据《中华人民共和国职业医师法》的规定，从事医疗职业的人员必须要持有《医师资格证》和《医师执业证书》，而庞福万均没有这两个证书，所以县卫计局对于庞福万的处罚决定并无不当，驳回了他的诉讼请求！

面对法院的判决结果，庞福万认为这样的判决不合理，自己为村民看病没有错。于是，庞福万又上诉至广西壮族自治区来宾市中级人民法院！

一审法院判决

承办法官韦柳林在接到庞福万的诉状后，认为：虽然是一起非常简单明了的案件，但是细看却又非常复杂，因为这样一起简单的案件关乎到少数民族地区的瑶医瑶药的传承以及当地群众看病治疗的问题，这样的案件不能轻易地下结论，必须要到案发地调查核实，才能有一个合理的判决！

在肯定自己的想法后，韦柳林法官和同事一起驱车几个小时来到了长垌乡六架屯村进行实地走访！

他们首先就来到了庞福万的诊所，在得知韦柳林法官是为了自己的案子而来时，内心非常激动，认为自己的案子有了希望！

见到庞福万后，寒暄几句后，韦柳林法官就问道：“今天就是专门来了解你这个案件的，你世代生活在瑶族地区，你对瑶医是怎样看的呢？”

韦柳林法官

庞福万说道：“村子里的瑶族人世世代代生活在这里，这个村里你来的时候也看到了，这里高山密林、偏远封闭，经过有毒蛇和猛虫出没，在这样的环境下，村民就地取材上山采药，经过瑶医千百年来的累积，形成了以针挑、放血、骨灸等瑶族独特的治疗方法。”

韦柳林法官又问道：“那你们瑶族的医术是怎样传承下去的呢？”

庞福万说道：“我们瑶族人没有自己的文字，瑶医瑶药的传授方式完全依靠口耳相传，指药传授（这个草药有什么作用，能够治疗什么病症的人），指症传授（病人出现什么症状，就用什么草药），在瑶族内部自成体系！”

韦柳林法官又问道：“你的医术是跟谁学的啊？”

两人交流

庞福万说道：“我们家族世代行医，我的医术从小是跟我爷爷学的，我六、七岁就跟着爷爷一起到山上采药，十二岁的时候我都认识很多草药的作用了，十四岁的时候我就开始帮别人接骨，现在我已经把自己所学的医术又传授给我儿子了！”

在了解到瑶医的历史和庞福万医术的由来时，作为一个法律工作者，韦柳林法官还是要依法办事，对庞福万说道：“按照国家对从事医疗工作人员的要求，所有从事医疗职业的人员毕业要持有两证，这不仅是对医疗人员的要求，也是为了保障人民群众的健康！如果没有就属于非法行医了，”

庞福万沉默了一会说道：“自己虽然没有这两个证书，但是在1996年县卫计局给自己颁发了一个社会医生行医执照。既然县卫计局给自己颁发了这样一个执照，说明就已经肯定了自己的行医资格！”

卫计委颁发的行医执照

听到庞福万这样说，韦柳林法官说道：《中华人民共和国职业医师法》是1999年5月1日颁布实施的，而县卫计局给你颁发的社会医生行医执照是1996年，是落后于新法的，所以县级单位给你颁发的已经失效了！

庞福万又说道：“如果说已经失效了，为何县卫计局不收回呢？也没有告知我啊！”

韦柳林法官说道：“社会在进步，法律制度也在不断地完善，新法的颁布，一切都要按照最新颁布的法律实施！”

庞福万听后又说道：“我也不能算是非法行医，我只是上山采药，病人来都是拿着检验报告来的，就照着报告书上是什么病，我给患者相应的草药，不能算是非法行医，只能说是卖草药的，我这个算是一个中药店吧！”

在了解到这一情况后，韦柳林法官随即拨打了电话，将这一情况反映给了县卫计局，可是卫计局科长李林说道：“庞福万并不是单纯地卖药，给患者看病时，他还使用了自身的一些医术，诊脉、看舌苔，根据患者的具体情况，自己再开具药方！”

《中华人民共和国职业医师法》

根据和庞福万的交流，韦柳林法官认为虽然庞福万的医术是代代相传的，行医时间长，但是他还是违反了《中华人民共和国执业药师法》的相关规定！

随后，韦柳林法官说道：“通过和你的交流，了解到了你医术的由来，但是你还是违反了国家的相关规定，县卫计局对你行政处罚的决定符合法律规范，一审法院的判决并无不当！”

听到韦柳林法官的话后，庞福万沉默了好一会说道：“很感谢你能亲自来，关心这个案件，我服从法律的判决决定！”

瑶医庞福万的违法行为虽然合情，但是不合法，如果庞福万遵守法律的判决结果，不再行医，那么六架屯村里的瑶族村民生病了要去哪里看病呢？

韦柳林法官和同事

所在村里距离乡镇不仅远、而且道路崎岖，如果庞福万就此不再行医，又有哪位医生愿意来到这样一个小山村接替庞福万来为村民治病呢？

而且从与他的交流来看，庞福万内心是非常喜欢为村民治病的，而且他的医术为得到了村民的认可，难道就没有其它的办法吗？

几天后，韦柳林法官和同事再次来到庞福万所在的村子，车子行驶到村子时，韦柳林法官发现在路上躺着一位瑶族妇女！

看到这一情况后，韦柳林法官急忙下车，查看怎么回事，发现妇女的脚上有蛇咬的伤口，看妇女的情况，应该是毒蛇咬的！

此时，一位路过的阿婶正巧认识受伤的妇女，也上前查看妇女是怎么回事！

韦柳林法官说道：“她应该是被毒蛇咬的，快把她抬上车，我开车送她去县城的医院！”

受伤妇女

这位阿婶说道：“去什么医院，在我们村有治疗蛇毒咬伤的村医，医术可好了，我们村的村民被毒蛇咬伤，都去找他医治，从来都没有去过医院！”

被毒蛇咬伤不是小事，虽然韦柳林法官一再坚持，可是阿婶还是执意要把妇女送到村子里的医生那里！

迫于无奈，韦柳林法官只得开车带着受伤的妇女和阿婶再次来到庞福万的诊所！

看到韦柳林法官的到来，庞福万心中不悦，可是却听到阿婶说道：“庞大夫，你过来看看，她被毒蛇咬伤了！”

此时的庞福万陷入了两难的局面，判决结果已经下来，自己不能再行医了，而且法官还在自己的身边！

而另一方面，眼前这位妇女被毒蛇咬伤，已经陷入昏迷不醒，如果不及时进行治疗，恐怕会有生命危险的！

为妇女治疗

韦柳林法官看到了庞福万的窘迫，于是急忙说道：“先治病救人！”

庞福万听后，立刻查看妇女的伤情，随即就为患者配备了草药，一边用自制的中药给妇女敷在伤口上，一边给妇女熬制中药！

一番忙碌之后，妇女脱离了生命危险，这让韦柳林法官真切地感受到庞福万医术的高明！

被毒蛇咬伤，按照西医的治疗方法，是要注射血清蛋白的，而庞福万就用一些草药就可以让患者转危为安，可想而知庞福万医术的水平如何！

妇女脱离危险后，庞福万说道：“以后我就不打算给人看病了！”

韦柳林法官听后，再次陷入了沉思，一方面庞福万能够服从法律判决，他很欣慰；可是另一方面，庞福万这样的医术如果不能够继续行医就太可惜了！

两人交流

此刻的韦柳林法官不知道该说什么，是欣慰自己维护了法律的尊严，还是埋没了一位医术高明的乡村医生！

在回家的路上，韦柳林法官对身边的同事说道：“如何在不违反国家法律规定的情况下，还能够让庞福万继续在村里行医，医治村民呢？”

同事听了韦柳林法官的话，内心也是久久不能平静，作为法律工作者首先要维护法律的权威，不能够因为个人的感情而罔顾法律的尊严与权威！

回到法院后，韦柳林法官查阅了大量的资料，希望能够找到一个既维护法律的权威、又能够让庞福万可以继续行医的法律文件！

也就是在这一时间，《中华人民共和国中医药法》在2017年7月1日正式实施，作为法官，对于国家新颁布的法律要熟读于心！

《中华人民共和国中医药法》

韦柳林法官在翻阅《中华人民共和国中医药法》时，看到一句话：

“以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经相关主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格！”

韦柳林法官眼睛一亮，庞福万瑶医不就是以师承的方式学习的中医吗！而且医术在村里都是有目共睹的！

如果通过县卫计局组织的技能考核，他不就可以获得中医医师资格，不就可以继续行医，为瑶族村民治病了吗！

看到这部最新颁布的中医药法，韦柳林法官感触万分，有了这部法律，就可以保护中医药事业的传承和发展，也为很多像庞福万这样的乡村中医提供了可以继续行医的资格！

庞福万

看到了了希望后，韦柳林法官带上这部《中华人民共和国中医药法》再次驱车来到庞福万的瑶族村子！

然而，在途中却发生了意外！原来，庞福万虽然说以后不再行医了，可是做人做事总不能半途而废吧！

被毒蛇咬伤的妇女虽然脱离了生命危险，可是并没有痊愈，在为妇女的后续治疗中，庞福万发现少了一味中药！

对于中医而言，一副中药之所以能够发挥出效果，其中的任何一味中药都是不可缺少的，少一味中药或者在用量上的多少都会影响这一副药的效果！

病来如山倒，时间不等人，必须要尽快到山上找到那一味中药，否则不仅前期的治疗会前功尽弃，而且还有可能危及病人的生命安全！

或许是源于大自然的鬼斧神工吧，一些好的中药往往都是生长在悬崖峭壁上面，或许是因为这样鲜有其它生物的打扰，才能够生长的更好吧！

采药

在陡坡发现药材后，庞福万小心翼翼地爬了上去，然而已经70岁高龄的老瑶医，由于体力不支，一脚蹬滑，幸好用手抓住树枝没有滑下去，可是已经没有了体力！

于是庞福万就开始呼喊，希望能够引起附近人的注意，正巧韦柳林法官驱车来告诉庞福万这个消息时，听到了庞福万的呼救声！

于是，顺着庞福万的声音，韦柳林法官和同事赶到了事发地点，救下了庞福万！

得知庞福万是因为为救治蛇毒咬伤的妇女上山采药时，内心感慨万分！

韦柳林法官说道：“医者父母心，你是真正做到医者父母心了啊！”

庞福万说道：“我已经不打算行医了，可是最后一个病人总不能半途而废，医治一半就不管病人了吧！”

匾额

韦柳林说道：“今天我特意来，就是要告诉你，你的事情出现了转机了！”

庞福万说道：“你是说我还能继续行医吗？”

韦柳林说道：“今年7月1日，国家新颁布的《中华人民共和国中医药法》正式实施，对于像你这样以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，经相关主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格！”

身边同事也说道：“这是好事，是国家对中医药事业的保护和传承，你只要通过了县卫计局组织的考核后，就可以获得中医医师资格，就可以继续行医了！”

庞福万说道：“非常感谢你对于我的关心，我会去参加考试，再努力一次，真是太感谢你了！”

交流

往返3次乡村，终于找到了这个案子最佳的处理结果，而法院对于这个案子，也终于可以宣判了，虽然宣判结果是驳回庞福万的诉求，维持原判！

但是在发现开庭前，韦柳林法官已经给金秀县卫计局写了一份司法建议书：希望县卫计局按照中医药法规定，推荐老瑶医进行县里组织的中医医师资格考试！

法庭宣判后，庞福万回到了家里，一番深思后，给韦柳林法官打去了一个电话，庞福万说道：“非常感谢韦法官对自己的关心，可是自己年事已高，给病人看病有些力不从心了，不过，自己把医术已经全部传授给了儿子，会让儿子去参加县里组织的中医医师资格考试的！”

庞福万儿子

听了庞福万的话后，韦柳林法官并没有勉强说什么，老瑶医为村民治病行医50年，也到了该休息的时间了，并且已经把自己的医术传承了下去，也是后继有人！

于是，韦柳林法官说道：“我理解你的心情，不过瑶医在你手中能够继续传承下去，我感到很欣慰的！”

庞福万说道：“这一切都要感谢你的努力，如果不是你，恐怕瑶医在我手中就要中断了！”

韦柳林法官说道：“不，不，这一切都要感谢国家对我们民族中医的支持，如果没有国家出台的相关法律规定，我也是爱莫能助！”

其实对于医学而言，我们的民族几千年的辉煌成就，中医有着不可磨灭的功劳，西医只是出现在中国的近代！

在我们民族的历史中，是用中医药保护着我们民族的健康！

庞福万

在当下的社会，有很多的医学院，如果想学医读医学院就好了，可是在古代，并没有什么专门学医的学校，都是以师承的方式学医的！

中华民族有56个民族，在汉中医的影响下，同时也衍生出了瑶医、藏医、蒙医、回医等，保护着我们民族的健康！

可以说，中医在中华民族的历史中有着浓墨重彩的一笔，中华民族之所以能够延绵几千年的历史，中医药有着极其重要的担当！

虽然时下，大多数都是西医、西药，但是中医依旧有着不可替代的作用和疗效！

比如现在全世界正在面对的疫情问题，我们的中医、中药就发挥了非常大的作用，挽救了很多人的生命！

藏医

其实，中医和西医之间，一直存在着一种说不清道不明的微妙关系。现实中，中医里的一些现象用西医根本解释不通的！

比如我们都知道朱砂和硫磺，是古代炼丹师必不可少的物品，很多古代的丹药都含有这些成分！

在西医的领域里，朱砂与硫磺是两种有毒的物质，是不能用以口服的，是毒药，如果误服了，会中毒可能还会危及生命！

可是，在中医的领域里，这两种物质则是药品，可以用来治病，而且还可以口服。

朱砂

就比如我们熟知的一味中药——当归，按照中医的认知可以分为当归头、当归身、当归尾！

在中医领域，当归的不同部位能起到不同的效用，说明植物不同部位对生命的影响及纠正角度不同。

而用科学和西医角度来谈这个问题，当归不同部位的有效成分完全一致，解释不了为何当归的不同部位能具备不同的功能。

比如说，我们平常的感冒发烧，中医的依据并不主要是温度，而是一个人的感觉，更注重你现在的直观感受！

当归

而对于西医而言，你体温升高了，给你敷冰袋，上冰块，打退烧针！

或许用科学或西医去解释中医本身就是个错误。中医属于系统医学，是讲究四气五味，升降沉浮的。

最简单的例子，中医里至关重要的针灸、经络、刮痧，其原理根本就不是现代科学所能解释得通的，但是对人体却有着非常重要的作用！

不要用西医的标准去衡量中医，就比如刚才说到的最普通的疾病——感冒！

西医主要依据就是体温，体温上升或许下降都属于感冒，就要对你进行治疗！

感冒

可是中医在意的是你个人感官，你说你感冒了，可是你对自己身体的主观感受并没有觉得哪里不舒服啊，那样怎么治疗！

中医和西医是完全不同的两种体系，从思维方式到治疗方法都不一样，对于中医而言，不同的人，体质也不一样，所以治疗的方法也就不一样！

西医是头痛医头、脚痛医脚，哪里不舒服就治疗哪里。

中医治疗办法是辨证论治，当出现某种疾病时，需要辩证，找出疾病的原因，通过药物的作用达到身体的阴阳平衡，疾病自然痊愈。

庞福万的中药

不同的疾病有时候会用同样的方法进行治疗，因为疾病的产生原因相同，有些相同的疾病用不同的方法治疗，因为造成疾病的原因不同。

老瑶医为村民治病50年，虽然他没有医师资格证，但是不能否认他的医术高明！

说一个发生在我身边真实的中医，口腔溃疡这种病，每个人都会遇到吧，虽然这种病会自动痊愈，可是疼起来真的是让人难受！

而且有的人还会反反复复，到诊所也就是给你开一些药，多喝水，注意休息！

我们这里附近有一个中医他只治疗口腔溃疡，方法还非常独特，就是用一种药膏贴到脑门处，贴一次基本上就不会再口腔溃疡了，觉得不可思议，但就是这样奇特！

我小时候，我们村里有一个诊所，里面只有一个大夫，不过这个大夫收了两个徒弟！

乡村诊所

然后这个大夫年龄大之后，两个徒弟有分开了，各自开了诊所，他们也都没有去过医学院学习过，也都是师傅的言传身教！

而且现在还一直开着诊所，不过他们应该通过了村医资格考试的。

虽然现在学医有专门的医学院，可是在曾经的历史医学也是言传身教，师傅亲身传授的，而且行医经验也很丰富，只是缺少系统的知识！

中医是我们民族宝贵的财富，虽然当下西医盛行，但是我们依旧要把我们民族最宝贵的财富传承下去，造福人民，发扬光大！