交通运输部明确网约车主要平台抽成比例上限在18%-30% 规则细化有利于行业健康发展

今年2月，交通运输部将"实施交通运输新业态平台企业抽成‘阳光行动’"作为12件"2022年交通运输更贴近民生实事"之一，并采取多项举措指导行业各方积极推动落实工作。7月28日，交通运输部运输服务司公布了网约车行业抽成问题的阶段性成果。

运输服务司副司长王绣春表示，目前，网约车各主要平台公司的抽成比例上限在18-30%之间，各主要平台公司均已通过应用、App等形式向社会主动公开了计价工作。网约车平台设计了包括乘客支付总金额，驾驶员劳动报酬，抽成比例和抽成比例的计算公式等信息在内的界面，并在驾驶员端实时显示。

据悉， "阳光行动"聚焦网约车、道路货运新业态两个领域：在网约车方面，督促主要网约车平台公司向社会公开计价规则，合理设定本平台抽成比例上限并公开发布，同时在驾驶员端实时显示每单的抽成比例；在道路货运方面，督促主要道路货运新业态平台公司向社会公开计价规则，合理设定平台订单收费金额或抽成比例上限，或者会员费上限等，并向社会公开发布。

网约车平台抽佣上限范围明确

近年来，消费者吐槽网约车费用过高、司机投诉网约车抽佣过高，以及有关司乘两端抽佣数字显示不同的"阴阳抽成"等问题时常被讨论，而这些争议声音背后引发的 "网约车平台抽成计算方式如何？""抽成规则是否公平合理？"等话题也成为讨论焦点。

针对交通运输新业态从业人员劳动强度大、工作时间长、职业归属感不强、权益保障不到位等问题，交通运输部曾会同多部门印发相关文件，以完善平台和从业人员利益分配机制、规范平台企业经营行为。

2021年9月，交通运输部印发《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》，积极会同有关部门指导督促网约车平台公司规范定价行为，完善利益分配机制，降低过高的抽成比例，保障驾驶员获得合理劳动报酬和休息时间。同年11月，交通运输部、国家发改委等八部门印发的《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》提到，为完善平台和从业人员利益分配机制，各地相关部门要督促网络预约出租汽车平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则；网约车平台企业应合理设定抽成比例上限并对外公开。

财经网科技通过梳理前述相关文件发现，从规范网约车行业抽佣问题来看，此次取得的阶段性成果在于，行业监督管理逐步从督促网约车平台公司降低过高的抽成比例、督促网约车平台企业应合理设定抽成比例上限发展至明确了网约车各主要平台公司的抽成比例上限在18%-30%之间。

"在各方共同努力下，网约车行业抽成‘阳光行动’进展顺利，分阶段目标任务完成情况较好。"王绣春表示，目前，滴滴出行、T3出行、曹操出行、首汽约车、美团出行、万顺叫车、享道出行、如祺出行、阳光出行、高德、嘀嗒这11个主要平台公司按照要求，积极做好公开计价规则、合理设定抽成比例上限并公开、驾驶员端实时显示抽成比例等各项工作，并对应用程序界面进行了升级优化。

具体而言，在公开计价规则方面，各主要平台公司在驾驶员端设计了包括乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬、抽成比例和抽成比例计算公式等信息在内的界面，并向社会主动公开计价规则。在合理设定抽成比例上限并公开方面，各主要平台公司均已通过应用程序App、企业网站等形式向社会公开抽成比例上限。

各网约车平台的抽佣比例不同

有了上限区间，各大平台具体的抽成比例是多少？据北京商报消息，各大平台抽成比例上限与之前相比有所下降，其中哈啰出行抽成比例为15%，曹操出行的抽成比例是23%，T3出行等平台则采用浮动式抽成。

哈啰出行相关人士表示，"15%这个抽成比例不分权重不分区域，目前我们是按照平台技术和信息服务的成本设定的。"

曹操出行相关人士明确，"我们的提成比例不受司机注册时间、乘客评价、接单数量等因素影响。采用统一的抽成比例，可以让司机觉得稳定，更容易理解。"

T3出行没有按照统一比例抽成，不过相关人士解释称，"T3出行与司机的分成及激励政策并不是固定不变，会根据多种不同因素而发生变化。比如，针对出行高峰期，我们会增加司机奖励，让司机师傅更加积极主动地出去接单。"

值得注意的是，高德地图、百度地图、美团、腾讯出行等聚合类网约车不受此次抽佣上限的影响，因为聚合类网约车平台不直接采用司机订单的抽成，而是向提供运力服务的网约车平台收取信息服务费。

据前述媒体消息，高德地图相关人士表示，"高德打车是聚合平台，为接入的网约车平台提供信息服务，司机抽成是网约车平台向司机抽取，高德打车并不参与。为了落实阳光行动，高德打车推动合作网约车平台，按主管部门要求，对司机设定合理的抽成比例，并在各网约车平台的司机端向司机进行公示。"

规则细化有利于行业健康发展

据了解，影响司机整体收入水平的不仅是平台抽佣。具体而言，即使是相同的上车点和下车点，可能会因为每个司机的出车时间、接单时长等各有不同，从而导致每位司机的收入占比会有差异。此外，平台高峰期奖励、打车热区奖励等也会影响到司机最后的收入。

基于此，网约车18%-30%的抽成比例上限是否合理？城市智行信息技术研究院院长沈立军接受媒体采访时表示，平台抽成比例的合理性需要综合评估，首先要看平台类型，如全国性平台、区域性平台等不同类型的平台，在平台建设的成本和收益方面会存在较大差异。

沈立军解释称，区域之间差异性比较大，很多地方的网约车基本实现电动化，相对来讲成本会低一些，但有些地方燃油车比例非常高，成本相对就会高一些，如果平台抽成比例过高，司机的利益受损严重，很多司机也就不愿意跑网约车，这样就不利于行业的发展。

对于交通运输部披露目前各主要网约车平台抽成比例上限的举措，江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔表示，不合理的抽成比例会影响到网约车行业的健康发展，合理的抽成比例使司机能够得到合理的报酬，就会留在平台合法经营，而不是脱离平台做"黑车"生意。

"规则越来越细化，对于网约车行业的健康发展是非常有利的，这意味着行业逐步进入良性发展阶段。在该阶段，遵守法律法规、维护乘客和司机利益、提供优势服务的企业更容易脱颖而出。对于习惯烧钱补贴、粗放式发展的网约车平台，行业透明化会是挑战，但对于重视服务质量、维护乘客利益的企业，行业透明化意味着发展机遇"。易观分析汽车出行行业高级分析师江山美还分析道。