大理这十年｜大理州清洁能源发展情况怎么样了？

“大理这十年”系列发布会

清洁能源专场

近年来，大理州深入学习贯彻习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述，全面贯彻落实国家关于“碳达峰、碳中和”的重大决策部署，深入落实全国、全省能源工作会议精神以及省委、省政府关于绿色能源发展的部署要求，大力发展绿色能源产业，着力构建清洁能源基地、新能源示范基地和跨区域电力枢纽。

今天(7月29日)下午，大理州举行“大理这十年”系列新闻发布会的第十场：清洁能源专场发布会。介绍了大理州清洁能源发展情况，并回答了媒体记者的提问。

HONGKONG

一、能源产业跃升为全州第一大支柱产业，绿色能源底色更加鲜明。

十年来，全州积极实施“绿色能源”行动，推进能源结构调整，完成能源投资超过730亿元。辖区水电、风电、光伏发电等电源开发迅速，走在全省前列，电网建设规模不断扩大，电网安全运行水平和供电可靠性显著提高，天然气管道、原油管道、成品油管道建设取得历史性进展，城市天然气综合利用基础设施初具雏形，能源生产和消费结构日益清洁化、绿色化。

截至2021年，全州非化石能源占一次能源消费比重为54%，较2012年提升24个百分点，全州能源消费结构呈现电力消费增长迅速、煤炭消费渐趋下降、成品油消费缓慢增长、天然气消费比重稳步上升，更为绿色化、清洁化的特点。2021年，全州实现能源工业增加值91亿元，是2012年的2倍，占全州规模以上工业增加值的34.4%，拉动经济增速5.6个百分点。年发电量达540亿千瓦时，是2012年的2.8倍，发电效率提高了47.3%；向州外、省外年输送电量达386亿千瓦时，占全省西电东送电量的21%。天然气消费量5241.2万立方米，同比增长72%；全州社会年用电量达154亿千瓦时，是2012年的3.5倍，就地消纳电量比重达28.5%，比2012年提高10个百分点；稳步推进城镇天然气管网建设，天然气消费量5241.2万立方，在2012年天然气零消费的基础上，从2014年实现管道天然气通气用气以来年均增长29%。能源行业税收达12.8亿元，以水电和新能源为主的能源行业税收成为大理州新的税源增长点。

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二、全省清洁能源基地、新能源示范基地、滇西跨区域电力交换枢纽建设初具规模。

十年来，大理州电源建设实现跨越发展，累计完成电源投资680亿元。依托绿色清洁能源资源优势，全州不断加快光伏等新能源项目和配套的电网建设，启动建设10GW光伏发电项目，积极推进风光水储一体化。

截止2021年底，大理州电力装机达1548万千瓦，占全省电力装机的16%，是2012年的2倍，绿色能源装机占比达100％；功果桥、苗尾、龙开口和鲁地拉四座水电站相继建成投产，新增水电装机630万千瓦，累计完成投资490亿元，成为云南省西电东送主要电源之一。新增风电装机140万千瓦、光伏55万千瓦，累计完成投资190亿元，累计建成新能源装机241万千瓦，占全省新能源装机的五分之一，新能源开发走在全省前列，已成为全省重要的清洁能源基地。±800千伏滇西北送广东特高压直流输电工程建成投运，向广东年送电量达250亿千瓦时，总送电量超过1000亿千瓦时，为珠三角节能减排、改善环境作出积极贡献。累计建成800千伏换流站1座、500千伏变电站2座、220千伏变电站8座、110千伏变电站33座、35千伏变电站97座，全州各电压等级线路长达8974公里，电力送出能力、电网安全运行水平和供电可靠保障能力大幅提高，大理州作为滇西跨区域电力枢纽的作用不断增强。

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三、能源基础设施逐步推进，能源保供给能力稳步提升。

中缅油气管道全面建成，实现大理市、祥云县、宾川县等8条天然气支线。大理、巍山、南涧等7县市实现中缅管道天然气通气用气，永平、洱源、漾濞、剑川、云龙5县实现CNG（LNG）供气。累计建成加油站285个、成品油储备库3座，全州成品油储备能力达16.9万吨。积极推动煤矿和煤炭物流基础设施建设，滇西能源建材物流产业园煤炭储备项目稳步推进。大力实施新一轮农村电网改造升级工程、小城镇及中心村农网改造升级工程、易地扶贫搬迁配套电力工程、行政村通动力电以及小水电代燃料、以电代煤（柴）工程，提前完成农网改造升级“两率一户”目标指标。启动实施大理古城、巍山古城、双廊古镇、剑川古城电缆入地项目。全州累计建成交、直流充电桩累计建成充电桩1115个（充电枪1572枪），充电总功率57679千瓦，推动112个乡镇建成充电桩，率先在全省实现所有乡镇充电基础设施“全覆盖”。10年来，累计完成电网投资66.9亿元，新增220KV变电站5座、110KV变电站19座、35KV变电站40座，新增35KV及以上输电线路125条，里程达785.9公里。

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四、依托绿色能源优势，全力推动多领域能源产业发展。

十年来，大理州依托丰富的清洁电力，积极推动绿色能源与水电铝材等清洁载能产业融合发展。全州清洁电力就地消纳水平不断提高，能源利用效率得到提升。依托清洁能源资源优势，全面加速新能源与先进装备制造协同发展，全力打造绿色硅光伏全产业链、新能源电池产业链和绿色铝产业链，加快促成贝特瑞、立新科技等新能源企业的落地投产。已引入近20个产业链项目，实现了绿色能源与先进制造融合发展从无到有的历史性突破。

“风光水储一体化”建设全面提速，完成千万千瓦级新能源三年行动计划、风电项目规划、抽水蓄能规划、氢能产业编制、整县屋顶分布式光伏推进方案，开展了全州新型电力系统示范区规划研究和地热能资源勘查与地热能发电前期研究工作。2021年全面启动12个共109.5万千瓦装机的光伏项目建设，2022年推动不低于200万千瓦的光伏项目开工建设，祥云、鹤庆、弥渡3个县纳入整县推进屋顶分布式国家试点，全州新能源开发与多种综合能源开发与利用全面启动，为全州绿色能源高质量发展和全面打造“绿色能源牌”奠定坚实的基础。

十年来，大理州清洁能源得到了长足发展，为深入落实国家提出的“双碳”战略目标，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，大理州充分依托富集的清洁能源资源优势，全力推进绿色能源强州建设，助推全省打造世界一流“绿色能源牌”。

一是强化清洁能源基地和新能源基地建设，提升清洁电力供给能力。深入推进《大理州千万千瓦级新能源发展三年行动计划（2022—2024年）》，全力加快地面集中式光伏开发。积极推进分布式光伏发电项目建设，加快3个纳入国家整县推进屋顶分布式光伏试点建设。加快推进我州地热能资源勘查和地热能发电规划研究与前期论证，力争在洱源县、弥渡县率先建设地热能勘查开发和综合利用示范工程，并逐步有序在全州推开。探索生物天然气制氢、电解水制氢就地利用，适时启动氢储能、氢燃料、加氢站等试点项目前期工作。

二是巩固强化跨区域电力枢纽建设，积极打造云南省国家级新型电力系统示范区的先行试验区。抓住大理州纳入全省5个智能电网建设示范区之一的契机，按照《大理州新型电力系统示范区规划研究》，积极构建以新能源为主体的新型电力系统，主动做好新能源送出配套并网工程规划衔接，以满足新能源大规模高比例并网消纳，力争建成主动感知、安全高效、决策智能的数字化绿色智能电网。

三是完善油气基础设施建设，提升油气供应保障能力。加快推进漾濞-洱源-剑川-兰坪支线、漾濞支线、永平至云龙支线建设。逐步实现县级行政中心城市天然气管网全覆盖和管道天然气通气用气。支持大理-丽江、大理-临沧、安宁-保山与昆明-大理成品油管道大理联通工程建设。

四是加快煤炭行业整治，全面促进转型升级。按照全省煤炭产业高质量发展三年行动计划和煤炭行业安全生产整治的安排部署，促进煤炭产业安全高效、绿色开采、清洁利用，切实开发利用好全州煤炭资源。加强煤炭储备体系建设，构建完善的煤炭产品储备基地。力争实现已开工建设的永平羊街煤矿今年内投产。

五是加强能源民生工程建设，不断满足人民群众追求美好生活的更高用能需求。深入实施农网改造升级工程、农村智能配电网建设，加快推进自然村动力电强化、美丽乡村电力优化，促进农村生产生活“电能替代”。加快充电基础设施建设，逐步实现充电设施便利化和网络化，不断满足新能源汽车充电需求。

当前和今后一个时期，是大理州能源行业实现高质量发展的重大窗口期和战略机遇期，大理州将立足富集的清洁能源资源优势，攻坚克难、苦干实干，努力走出一条大理州绿色能源跨越式发展之路。

记者提问环节

大理广播电视台记者提问：随着清洁能源推广应用的必然趋势，大理州对清洁能源产业的发展作了怎样的定位和部署？

大理州推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任

李燕

清洁能源也就是绿色能源，大理州围绕贯彻云南省关于打造世界一流“三张牌”的部署要求，州委、州政府坚持产业强州战略，按照产业攻坚年、产业重塑年、产业振兴年的发展思路，制定《大理州产业振兴三年行动计划》，优化产业布局，重构大理产业格局，重塑大理发展优势，产业转型步伐加快，绿色能源产业跃升为大理州第一大支柱产业，“风光水储一体化”建设全面提速，其亚、溢鑫等多家绿色铝企业建成投产，加快促成贝特瑞、立新科技等新能源企业的落地投产，实现了绿色能源与先进制造融合发展从无到有的历史性突破。

一是筑牢大理州清洁能源基地。集中在大理州金沙江和澜沧江流域（10个县）开发集中式光伏发电装机布局，扎实开展分布式光伏发电，推进党政机关、医院、学校、厂房屋顶分布式光伏发电，加快构建新型电力系统，筑牢新能源示范基地和跨区域电力枢纽的优势地位。

二是积极推进绿色能源与绿色铝硅先进制造业深度融合。以“拉长产业链、壮大产业群、做强铝产业”为发展思路，依托鹤庆兴鹤工业园区已建成的溢鑫其亚80万吨水电铝项目，进一步延链补链强链，争创云南绿色铝深加工重要产业基地。全力打造绿色硅光伏全产业链，从硅料—拉棒—切片—电池片—组件—应用，突出绿色硅制造业产业优势领域聚集，发挥资源和技术比较优势，抢先布局以新能源为引领的绿色硅光伏制造业和高新技术产业，力争用3年建成全省重要的硅料及设备生产基地。

云南法制报记者提问：我想请问绿色能源与我们生活息息相关的小问题，一是大理州个人可以在自家屋顶建设光伏吗？有什么流程？如果想在小区自有车位上自建充电桩，请问有什么相关规定？如何办理？

大理州能源局党组成员、副局长

黎云松

关于自家屋顶建设光伏问题。为优化我州能源结构，节约土地资源，引导居民绿色能源消费，在避开洱海保护区的情况下，大理州鼓励在自家屋顶建光伏项目。建设流程首先由自然人利用自有住宅及住宅区域内建设的分布式光伏项目，在当地电网公司登记后，由电网公司集中向当地能源主管部门备案，取得备案证，同时需取得电网公司接入批复，建设完工后经电网公司验收合格方可上网。具体细节可向属地发改（能源）主管部门和电网公司进行对接和咨询。

关于在小区自有车位上自建充电桩问题。云南省政府办公厅印发的《云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施》中明确，为加大全省充电基础设施建设力度，优化新能源汽车使用环境，按照“车桩相适，适度超前”原则，以滇中城市群和大理等重点热点旅游目的州为重点，加快推进新能源汽车充电基础设施建设，明确新建住宅小区10%以上的车位要配套建设充电桩。云南省发展和改革委员会制定的《云南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》明确，电动汽车用户在住宅小区自有产权车位或经车位产权人同意，在租赁期一年以上的固定车位上安装充电基础设施的，物业服务企业应当予以支持和配合。具体安装办理流程如下：首先确定满足充电桩安装条件，准备相关资料，征得物业同意和配合后向所在区域电网公司提出用电报装申请，供电企业会同充电桩所有人到现场对用电及施工可行性勘查，建设完工后，向电网公司报备并验收合格，完成装表受电即可投入使用。

云南日报记者提问：大理清洁能源优势明显，请问大理州是怎么用好清洁能源服务工业经济发展的？

大理州工信局党组成员、副局长

李志方

一是生态优先、绿色发展，给新兴产业培植腾退发展空间。十年来，我州坚决淘汰退出落后产能、引导企业加快清洁生产改造，全面完成洱海周边3户水泥企业搬迁关停。退出炼铁产能242万吨、水泥熟料产能577万吨。

二是技术革新、清洁载能，构建绿色产业体系。全州逐步形成循环化利用的“大理模式”，大理经开区入选国家绿色园区、祥云列为国家级循环经济试点县。充分发挥清洁载能优势，在鹤庆县建设水电铝产业园，溢鑫铝业、其亚金属绿色低碳水电铝材加工一体化等产业项目破局发展。

三是抢抓“双碳”背景下的产业发展新机遇，加快跑进“新赛道”。瞄准新能源电池、绿色硅、绿色铝全产业链，实施新能源产业与先进制造协同发展，签约新能源产业与先进制造业协同发展项目18个。硅光伏产业上，大理立新物理冶金法多晶硅项目一期实现投产，鸿新硅拉晶切片、华晟高效异质结光伏电池和英利、天合、正信组件等项目加快实施。新能源电池产业上，贝特瑞20万吨、宸宇10万吨负极材料，昆宇储能、葛洲坝重工、采日能源等项目正在推进。铝精深加工产业上，银铝铝棒、银镁铝型材、宏井汽车及通讯用铝等项目进展顺利。

大理日报记者提问:大理州提出了要率先打造全省一流千万千瓦级新能源基地的目标，请问大理州在全省新能源建设发展中有些什么优势？

大理州能源局副局长

冯安梅

从资源情况来看，澜沧江、金沙江和怒江都从大理州境内穿过，全州水、风、光资源丰富，属于云南省光伏资源和风能资源最佳开发区。州委、州人民政府一直积极支持和鼓励清洁能源建设发展，大理州是云南省最早开展新能源开发建设的州市，全州上下形成了新能源开发建设良好的投资氛围、协调服务机制和工作推进机制，积累了丰富的新能源建设工作经验。从2012年至今，大理州新能源建设装机规模在全省一直保持领先地位，约占全省新能源装机的20%，同时新能源项目年利用效率也位居全省前列。

全州辖区100%的装机均为绿色可再生清洁电力，没有火力发电，这是大理州能源发展的绿色优势，也是大理州绿色发展的清洁能源优势。我州积极开展了金沙江中游（大理段）和澜沧江（大理段）“风光水储一体化”示范基地规划研究，在此基础上，我州制定了《大理州千万千瓦级新能源发展三年行动计划》，全力巩固我州在全省新能源建设发展中的“领头雁”地位。编制完成规划，对全州风电项目选址规划进行了修编，启动开展了大理州新型电力系统示范区规划研究和大理州地热能资源勘查与地热能发电前期研究工作。

本着“在保护中开发”的原则，全面避开洱海保护区域，严格避让生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、一类公益林地区、涵养水源林、基本农田等生态敏感区域，为项目在“十四五”期间启动实施提供了要素保障。同时，大理州积极推动绿色能源与绿色铝硅和光伏电池材料等产业融合发展，已引进80万吨绿色铝加工制造项目以及新能源光伏延链、补链产业项目，以上绿色制造项目全部产能达产后年将新增用电量200亿千瓦时以上，使我州具备良好的就近消纳清洁电力的潜力。随着省委、省人民政府提出的将祥云打造为滇西产业中心战略的实施，以及大理信创产业园发展、“关巍一体化”大理新区开发建设等，全州用能需求将保持旺盛增长态势，工业用电量将会显著增加。

春城晚报记者提问：今年全国出现增量气源价格浮动大的情况，请问大理州情况如何，将如何保障天然气市场平稳运行?

大理州能源局副局长

冯安梅

受国内经济稳定复苏、大宗商品价格上涨、国际能源局势紧张等因素影响，天然气采购成本大幅攀升，预计2022全州天然气供需形势将持续处于紧平衡状态。

一是千方百计保障市场供应。要求有关部门和天然气经营企业加强供需衔接，保障天然气市场稳定供应。

二是强化需求侧管理。在安排非居民销售价格时，积极推行季节性差价、可中断气价政策，同时正在研究建立健全居民生活用气阶梯价格制度。

三是严格执行国家价格政策。要求天然气经营企业严格执行价格政策，不得超价销售，不得扣减居民气量，变相提高居民用气价格。

四是加强监督检查。加大天然气价格检查和巡查力度，依法查处各种价格违法行为，切实维护天然气市场秩序。

来源：大理广播电视台

记者：刘林灵 金镇雄 张宇迪（实习） 董丽雯（实习）

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