危化企业双重预防机制数字化建设进入全面实施阶段

北京、天津、山东、广东、山西、陕西等多地应急管理局高度重视危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设工作。精心组织、周密部署，多措并举。

一是成立专班，全力推动。印发危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作方案及实施计划，明确重点工作、时间节点以及相关要求。
二是强化培训，精准指导。组织相关应急部门、化工园区及有关企业负责人进行专题培训，邀请专家讲解双重预防机制数字化建设工作开展要点并现场解答企业对双重预防机制数字化建设工作的疑问。
三是及时调度，提质增效。建立月度调度工作机制，及时动态掌握企业建设进度，协调解决存在的问题。
四是统一部署，集约保障。充分借鉴前期试点工作经验，为企业顺利开展双重预防机制数字化建设工作提供保障。按时间节点加快推进双重预防机制数字化建设工作，实现安全风险分级管控和隐患排查治理全程数字化管控。

应急管理部指出，加快推进危化品安全风险管控数字化智能化建设是大势所趋。双重预防机制数字化建设，着力解决伟华企业线下双重预防机制风险管控措施不落实、隐患排查不精准、全员参与不充分、整改情况难追溯等痛点难点问题，既是创新实践，也是迫切任务，经过有关企业和地区前期试点，推进双重预防机制数字化建设条件成熟、正当其时。

危化企业双重预防机制数字化建设依托数字化智能化平台，是进一步防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定有效措施。双重预防机制数字化、智能化系统，对企业隐患逐一摸排、管控排除，实现了安全生产关口前移，是精准落实风险管控的措施，是危险化学品安全风险集中治理的重点工作。

如何构建双重预防体系？
双重预防机制数字化平台构建工作程序主要包括成立领导小组和工作机构，人员培训，划分并确认风险点、风险辨识、风险评价、风险分级、编制风险隐患清单、制定风险分级管控措施、排查治理隐患、闭环管理、持续改进等。

平台基于危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南（试行）、危险化学品企业双重预防机制数字化建设运行成效评估标准（试行），借助互联网、移动通信、物联网、云服务和大数据等先进技术进行研发，通过“线上线下”充分结合，形成安全生产风险分级管控体系与生产安全事故隐患排查治理体系，平台分为“政府监管端”、“企业客户端”、“移动APP端”三大应用系统。

政府监管端
政府安全监管部门可通过监管平台查看各个管辖企业（单位）的安全风险、隐患等日常管理数据，根据监管平台反映出的企业安全管理问题，政府安全执法人员可进行精确的安全执法。实现实时监测监控、线上线下巡查执法有机结合，为“无打扰”执法提供支撑。
企业客户端
通过安全管理一张图，形成系统的风险辨识和评估、科学的风险分级，制定切实有效的风险管控标准、形成完整的风险数据库，自动生成风险告知卡等线下物料。实现企业隐患排查、登记、评估、治理、报告和销账信息化管理，流程化作业，使闭环的运行机制软件化，提高工作效率。
手机APP
现场检查人员可通过手机APP随时随地检查风险点与上报隐患，实现风险、隐患信息的多维度动态可视化统计分析。结合单位特点，建立精准、动态、高效、严格的风险管控体系，全面排查，辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对单位风险实施标准化管理。
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