河南省的中牟县，两个地级市反复较量，为何分给了郑州市？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河南省各个城市区划格局的变迁，例如南阳市、周口市、驻马店市等等。今天，我们聊聊郑州市的中牟县。在历史长河中，中牟县先后隶属于开封府、郑州专区、开封专区、开封地区管理。1983年，开封地区撤销以后，中牟县划入了郑州市管理。那么，为何会出现这样的区划变迁呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外，河南省的大部分地区以平原为主，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区域之一。

因此，出现了“得中原者得天下”的说法。目前，河南省仍然是重要的粮食、蔬菜供应地。例如历年的夏粮，河南省基本上都是全国第一。当然，黑龙江省是标准的秋粮第一。河南、山东、湖北等省份，属于我国夏粮的主产区。目前，河南省下辖了17个地级市。

分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有一个省辖市很特殊，那就是济源市。其中，省会城市在郑州市。至于中牟县，隶属于郑州市管理，属于郑州市的下辖区县之一。

按照2020年七普统计的数据，中牟县总人口70余万人。2021年，中牟县的GDP总量达到了440多亿。中牟县的部分乡镇，承接了大量的工厂企业，而且已经逐步形成了规模。不得不说，中牟县历史悠久。例如官渡之战中的官渡，就在中牟县境内。在近现代历史上，关于中牟县的归属，曾经出现了反复划分的情况。

众所周知，我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝的区划变迁以后，逐步形成了现在的区划格局。截至清朝雍正皇帝在位时期，河南省逐步形成了开封府、归德府、彰德府府、河南府、许州等一系列的州府。其中，开封府作为省会，下辖了祥符县、陈留县、兰阳县、仪封县、杞县、通许县、尉氏县、鄢陵县、荥阳县、荥泽县、密县、洧川县、中牟县、汜水县、新郑县等大片地区。

至于郑州，在雍正皇帝在位时期，曾经被提升为直隶州。不过，到了乾隆皇帝在位时期，再次被降级为散州，隶属于开封府管理。在近现代历史上，清朝开始了著名的洋务运动。其中，就包括了修建一系列的铁路，随着陇海铁路与京汉铁路在郑州交汇，郑州成为了全国重要的铁路枢纽，重要程度进一步提高。与此同时，郑州的城区在逐步扩大。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对河南各地经济造成了极大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，河南省设立了一系列的专区，例如商丘专区、陈留专区、郑州专区等等。

陈留专区组建以后，起初下辖了9个县，分别是：陈留县、尉氏县、开封县、中牟县、洧川县、兰封县、杞县、通许县、考城县。郑州专区则下辖了9个县，分别是：郑县、新郑县、巩县、成皋县、登封县、密县、荥阳县。请注意，此时的中牟县，隶属于陈留专区管理。1952年，陈留专区被撤销，下辖的各个县 ，全部划入了郑州专区管理。

1954年，河南省的省会从开封迁往了郑州。不过，郑州专区的行署驻地，从郑州迁往了开封。郑州专区更名为开封专区，同一年，河南省的区划进行了大规模调整，部分县被合并或者降级。例如成皋县、考城县等等，被陆续合并。截至50年代后期，开封专区下辖了12个县。当时，郑州市、开封市都属于地级市。不过，当年的地级市仅仅管理了各自的主城区，外围的各个县，都隶属于开封专区管理。

1958年，在河南省新一轮的区划变迁中，开封专区的荥阳县、新郑县、登封县、巩县、密县，划入了郑州市管理。除了中牟县之外，基本上形成了郑州市当代的区划格局。当时，中牟县仍然隶属于开封专区管理。当然，这样的区划方式仅仅维持了2年多时间。1961年，划入郑州市的各个县，重新划入开封专区管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，开封专区更名为开封地区。

70年代末期开始，我国经济开始了持续高速发展。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，已经开始陆续调整为地级市。1983年，开封地区被撤销，下辖的各个县，开始划入郑州市、开封市管理。在划分的过程中，荥阳县、新郑县、登封县、巩县、密县，划入了郑州市管理。开封县、兰考县、尉氏县、杞县、通许县，划入了开封市管理。

有一个县的划分，两个地级市的意见不一致，那就是中牟县。在此之前，中牟县长期隶属于开封府、陈留专区、开封专区管理。在当时的区划调整中，一部分人建议，中牟县应该由开封市管理。另一部分人则认为，出于扩大郑州市管辖范围考虑，中牟县应该划入郑州市管理。毕竟，如果没有中牟县，郑州市的主城区就缺乏了向东发展的空间。

经过反复权衡、综合考虑以后，中牟县最终划入了郑州市管理，成为了郑州市的一部分。后来的事实证明，中牟县划入郑州市是非常正确的。因此在21世纪之初，发展郑东新区的过程中。如果没有中牟县，那么，发展空间就会受到极大的限制，这对经济发展很不利。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。