东莞茶山：打造产业集群 建设食品强镇

文章刊登于《中国科技产业》杂志

202207期

“中国食品名镇”东莞市茶山镇位于东莞市中北部，坐落于东江支流寒溪河畔，地处广深港澳科技创新走廊，2017年被纳入松山湖片区统筹组团发展。近年来，茶山镇以优化营商环境、完善食品产业链、推动企业抱团发展等工作为抓手，增强食品饮料行业竞争力，提升“茶山食品”品牌知名度，食品产业高质量发展优势不断巩固。目前，茶山镇拥有大型食品饮料生产企业及配套企业80家，产品涉及烘焙糕点、糖果饼干、乳制品、调味料等十多类共2000多个品种，初步形成以食品制造业为主、上下游产业链配套的食品产业格局，2021年全镇食品产业规模近60亿元。2022年茶山成功认定为“东莞市食品饮料产业集群核心区”。

坚持创新引领，企业发展活力强。近年来，茶山镇坚持创新驱动发展战略，推动食品企业在“技术创新”上取得新突破。全镇共有4家食品饮料类相关的高新技术企业（新盟食品、华美食品、食滋源食品、汉和食品机械），1家专精特新企业（新盟食品），1家工程技术中心（华美食品）。2021年，共5家食品企业获得8个发明专利，11家食品企业获得78个实用新型专利，5家企业获得7个外观专利。

品牌效应明显，产业集聚发展。经过多年培育打造，茶山镇涌现一批优质的食品生产企业，包括华美、新盟、百利、探鱼等国内知名品牌企业，以及雀巢美极、嘉顿、太兴等国内外知名品牌企业，形成产业集聚效应。近年来，吸引添华食品、湘汝食品、卡曼食品等大小型企业从外镇迁至茶山镇。嘉顿食品、新盟食品、华美食品、彩田食品、百利食品等5家食品饮料企业共6个项目实施增资扩产和技术改造，项目计划总投资额超13亿元，投产后预计新增产值20亿元。

政府搭台+企业抱团，培育食品饮料产业集群。近年来，茶山镇委、镇政府把食品产业作为支柱产业和特色产业来打造。2019年，茶山镇与东莞市市场监管局签订了《共同推进茶山食品产业高质量发展战略合作框架协议》，进一步完善落实茶山镇食品饮料产业发展规划的配套政策机制，加快产业布局。每年设立近1500万元的专项资金，对进行技术改造、高新技术企业认定、境内外参展等项目的食品饮料企业进行补贴，并在2021年底修订出台《茶山镇进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干措施（2021年修订）》，进一步加强对食品饮料产业的扶持。成立食品安全促进会，引导企业共享物流渠道、共享订单、客户需求和材料供应等信息，并采取“集中参展、统一特装”的抱团参展模式，组织镇内食品企业参展中国食品博览会、糖酒会、中国国际食品和饮料展览会等展会，帮助企业拓展市场。

以成功认定“东莞市食品饮料产业集群核心区”为契机，茶山制定了《茶山镇食品饮料产业集群培育实施方案》和《茶山镇支持食品饮料产业集群发展培育专项资金管理办法(2022-2023年)》，加快培育具有核心竞争力和特色优势的食品饮料产业集群，推动茶山镇食品饮料产业规模和数量更上一层楼，力争到2025年全镇食品饮料企业数量超过100家，产值超过100亿元；规上食品饮料企业产值比重提升到20%。加快培育食品饮料行业龙头，规上食品企业数量超过20家，亿元以上重点食品龙头企业10家。

未来，茶山镇将把握机遇，抓住抱团发展核心，不断提升品牌和市场竞争力，推动茶山食品饮料产业集群高质量发展，努力打造中国食品强镇。