解读 | 对美八项反制措施

中方以实际行动反制

美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉，执意窜访中国台湾地区，中方采取了坚定、有力、适度的反制举措。自8月2日开始在台岛周边开展一系列联合军事行动；8月5日，外交部宣布采取八项反制措施，包含“三取消”和“五暂停”。

多名政治和国际关系分析人士指出，中方的反制措施覆盖领域全面，且具有系统性，同时敲打白宫与美国军方，显示出佩洛西窜台事件已使中美关系发生严重倒退，而该事件造成的影响还将进一步发酵。

“三取消”

在这八项针对佩洛西窜台反制措施中，三项涉及“取消”均为军事层面的反制措施，分别为取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议。

军事专家宋忠平8月6日受访表示，三项军事交流措施的取消，意味着中美军事关系已降至谷底。“这三项是中美两国在国防部级别、战区级别、海上安全级别进行常态化军事交流的管道，如果这三个管道切断，中美的军事交流随之中断。”

中美两军交流是两国关系中的重要组成部分。中美建交后，两国军事交流多次因台湾问题出现波折。

1995年，美国政府允许李登辉访美，中国空军司令员于振武中断了在美国的访问，国防部长迟浩田推迟访美。

1996年，中国在台湾海峡进行演习时，美方粗暴干涉，国务委员兼国防部长迟浩田推迟了原计划于4月的访美。

2008年10月，美国决定向台出售“爱国者－3”反导系统等先进武器，导致原本应于当月举行的中美第十次防务磋商被暂时冻结。

2010年美国向台湾出售“黑鹰”直升机等武器，使刚刚“回暖”的中美军事交流再次受到严重影响。

今年8月，随着佩洛西窜访台湾，两军多个层级的交流机制被取消。专家特别指出，这意味着中美军事互信已降至谷底，未来两国发生碰撞摩擦的风险正在上升。

“五暂停”

除了取消中美在军事方面的交流，中方还宣布了五项暂停的措施，分别为暂停中美非法移民遣返合作、暂停中美刑事司法协助合作、暂停中美打击跨国犯罪合作、暂停中美禁毒合作、暂停中美气候变化商谈。

多名专家均分析认为，诸如禁毒合作、气候合作等，都是美国政府期待并需要中国协助配合的领域，中国在过去数年中付出不少努力，曾为美国提供不少便利。

复旦大学美国研究中心副主任信强表示，五个暂停对美国的影响明显大于中国，尤其是在气候变化领域。

皮之不存，毛将焉附？当一个中国原则的红线和中美关系的基础遭到挑战，功能性的合作已无从谈起。

宋忠平也分析称——

气候问题一直是中美最有可能合作的领域，但目前中美在气候领域都无法合作。归根结底，这是中美政治互信降至谷底。所有合作都必须建立在政治互信的基础之上，若无政治互信的基础，其他合作均为空中楼阁。

外交学院教授周永生认为，目前中美陷入合作停顿、关系紧张的状态，但鉴于目前的形势还在变化，未来两国关系是否会进一步紧张还有待观察。

不只上述八项对美反制措施，中方还对佩洛西及其直系亲属实施制裁。根据《大公报》报道，佩洛西家族在中国有着不小的商业版图。《海峡新干线》评论员滕建群分析认为，对佩洛西及其直系亲属的制裁就等于掐断了佩洛西一家挣钱的门路，另外制裁还有一个外溢效应。

美国官员从政多年，多为“身后事”打算。例如此前中国对美国前国务卿蓬佩奥的制裁，迫使波音、微软这样与中国有商业利益的大公司，不敢雇佣类似的下台反华政客，断绝了这些反华政客谋取更多好处的可能。制裁就是对那些一方面企图在中国谋取商业利益，另外一方面又践踏中国核心利益的政客的震慑。