国企“兜底”滞销房

文/乐居财经 吴文婷
楼市再现及时雨，这一次，“国家队”进场了。
8月16日，据“湖州发布”官微消息，为进一步贯彻落实中央、省、市对房地产工作的要求，切实促进房地产持续平稳健康发展，8月15日，湖州市房地产市场平稳健康发展联席会议办公室发布《关于持续促进我市房地产平稳健康发展的通知》。
上述通知提出五大措施，其中一条“鼓励收购滞销房”引发广泛关注，即对困难房地产企业的滞销房，鼓励国有企业收购，作为保障安置用房等。
在业内看来，虽然这种措施比较少见，但总体来说有益于缓解开发商资金链紧张的现状。
据国家统计局数据显示，1-7月，商品房销售面积为78178万平方米，同比下降23.1%；商品房销售额75763亿元，下降28.8%。
从单月来看，7月商品房销售规模在年中高增后回落。7月商品房销售面积为9255万平方米，环比降49.1%；商品房销售金额为9691亿元，环比下降45%。此外，两者较5月分别下降16%和8%；同比则分别下降29%和28%，较6月降幅分别扩大了10个百分点和7个百分点。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，湖州明确鼓励收购滞销房，表明当前房地产市场面临销售压力，使得部分房源成为了滞销房。此次湖州政策是积极化解库存压力、积极盘活库存的重要举措。其中明确提出鼓励国企收购，表明了对国企地位和功能的重视，也使得国企后续在房地产稳定方面发挥积极作用。
实际上，郑州早前已有过类似的实践。今年7月，有消息称，郑州有关部门于近期已组织多家重点房企召开会议，针对这些房企在郑州的重点楼盘将给予多种纾困政策支持。
据悉，项目纾困模式主要有四种，一是“棚改统筹统还”模式，由政府平台公司接收，后期政府主导；二是“收并购”模式，主要针对资产大于负债项目，由政府组织国企、央企和金融机构对接，解决企业现金流问题；三是“破产重组”模式，主要针对资不抵债项目，由政府组织，确保项目交付；四是“保障性租赁住房”模式，主要针对销售不畅、建设资金困难的项目，由政府组织专项建设贷款。
彼时，对于“保障性租赁住房”模式，广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，如果企业已无能力开发储备地块，或者开发必亏损，可按市场实际成交价，由地方融资平台或其他租赁公司收购后做保障性租赁住房。这样，一方面，出售的资金可以确保企业交付其他项目，另一方面，还能完成保租房的任务，是一种可行的模式。
而此次针对湖州的举措，严跃进指出，收购滞销房源将作为保障性安置用房，这也是优化住房结构、因势利导的一种举措。当前库存压力大，但是各地同时有保障性租赁住房和动迁安置房等建造诉求，所以这样进行对接，具有积极的意义。
按照其说法，此类政策对于全国各地的化解问题楼盘是有启发的，类似化解的方式也说明要积极导入各类资金和资源。通过此类举措，将更好地促进房地产问题的解决，对于国企而言也寻找到了一条新的住房供给模式。