“韩国制造”在山东享惠RCEP比重达6成

通讯员赵广英、徐福民、刘平波

近日，在青岛海关所属日照海关通关大厅，海关关员为凯菲克汽车系统（北京）有限公司日照分公司一批自韩国进口的汽车零配件办结了通关手续。凭借韩国签发的RCEP原产地证书，这批进口货物享受到了0.7%的关税优惠。

“如果能够满足中韩自贸协定原产地规则，则可以享受更多的关税优惠。”公司通关部经理陈卫国说，但由于这些汽车零配件在韩国的区域价值成分只有40%多，无法满足中韩自贸协定50%的区域价值成分要求，企业之前一直没有享惠进口。

在海关介绍下，企业了解到，今年生效的RCEP原产地规则更加宽松，区域价值成分只要达到40%即可，所以企业选择了让韩国客户办理RCEP原产地证书享惠通关。陈卫国表示，虽然企业进口的这些零配件在RCEP项下的关税减让幅度不如中韩自贸协定大，但相比之前的不能享惠进口，每年预计可以进一步降低进口税负成本30万元，同时实现了公司自韩国进口货物享惠的全覆盖。

韩国是山东重要的贸易伙伴，今年前7个月，山东对韩国进出口总值1617.2亿元，同比增长11%。“从山东自韩国进口货物结构来看，虽然大多数货物的RCEP协定税率比中韩自贸协定税率要高，但因RCEP对于化工品、塑料制品和汽车零配件的原产地规则门槛更低，镍钴铝阳极材料、热收缩套管等RCEP协定税率与中韩自贸协定税率相当、甚至更高的进口货物依然选择了RCEP。”青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前7个月，青岛海关、济南海关共为33亿元的进口货物适用RCEP项下优惠税率，为企业减让进口税款1.5亿元，其中自韩国进口优惠税率货物和减让税款比重分别达到6成和8成。

作为高水平、高标准的自由贸易协定，RCEP使得区域内产业链、供应链的双向流动更加畅通。诸城东晓生物科技有限公司是一家大型玉米淀粉深加工企业，RCEP项下的关税减让为企业对韩国出口带来新的机遇。

“我们公司对韩国出口的麦芽糊精在中韩自贸协定项下是不降税的，但是在RCEP项下，韩国给予我们零关税，比此前的进口税率要低8个百分点，提升了我们企业在韩国市场的竞争力。”公司总经理郭传庄说。

据统计，今年前7个月，青岛海关、济南海关和山东省贸促会系统共签发RCEP原产地证书7.2万份，居全国首位，出口享惠货值31.3亿美元，有关企业可享受RCEP其他成员方关税减让约合人民币超过2亿元。

“虽然对韩国出口商品仅占山东出口享惠RCEP货物批次的3.6%，但是因我国与韩国生效了RCEP、中韩自贸协定和亚太贸易协定，对韩国出口货物的整体享惠规模还是非常可观的。”山东省贸促会商事法律服务中心副主任刘洁介绍，今年前7个月，山东省共有21.8万批出口韩国货物申办了RCEP、中韩自贸协定和亚太贸易协定项下的优惠原产地证书，享惠货值达到450.8亿元。

日前，海关总署发布公告，取消中韩自贸协定项下进出口货物原产地证书商品项数上限20项的限制。就在8月9日，中韩外长会晤，双方同意加快中韩自贸协定第二阶段谈判，争取尽快达成一致。

位于山东自贸试验区烟台片区的斗山工程机械（中国）有限公司是中韩自贸协定政策调整的受益企业之一。

“我们每年都从韩国总部进口多达数万种零配件，且每次发货数量不多，类别却往往超过上百种。”公司关务经理魏玮介绍，受限于此前中韩自贸协定原产地证书20项商品的上限，企业单批享惠进口商品超过20项就只能分单申报，考虑到分单报关成本以及国外办证成本等因素，此前对于货值比较低的进口零配件，企业主动放弃了自贸协定关税减让，导致企业的中韩自贸协定享惠率只能达到60%左右。

“中韩自贸协定原产地证书20项上限取消后，预计公司每年能够再降低进口关税成本600万元。”魏玮说。

据统计，今年前7个月，青岛海关、济南海关共为167.5亿元自韩国进口货物适用RCEP、中韩自贸协定和亚太贸易协定项下优惠税率，为企业减让进口税款6.8亿元。