促进厦门数字经济发展对策之四健全完善厦门市数字经济治理体系

1.利用厦门市副省级计划单列市的法律地位，对数字经济发展先行先试立法。习近平总书记指出，要完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。利用厦门副省级立法权的法律地位，建立数据治理体系建设包含数据的资产地位确立、管理体制机制、共享与开放、安全与隐私保护等内容，需要从制度法规、标准规范、应用实践和支撑技术等方面多管齐下，提供支撑。

2.完善多元共治新格局。建立完善厦门市、区、街道和居委会、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局，形成治理合力，鼓励良性竞争，维护公平有效市场。加快健全市场准入前国民待遇加负面清单制度、公平竞争审查机制，完善数字经济公平竞争监管制度，预防和制止滥用行政权力排除限制竞争。鼓励建立厦门市、区、街道和居委会争议在线解决机制和渠道，制定并公示争议解决规则。引导社会各界积极参与推动数字经济治理，加强和改进反垄断执法，畅通多元主体诉求表达、权益保障渠道，及时化解矛盾纠纷，维护公众利益和社会稳定。

3.加快培育厦门市数据要素市场先行先试，激活数据要素潜能。我国已经正式实施《数据安全法》和《个人信息保护法》，为数字经济发展提供了底线保障。为加快数据要素市场培育，在厦门全市打破信息孤岛、盘活数据存量，构建物理分散、逻辑统一、管控可信、标准一致的政务数据资源共享交换体系。在厦门市开展数据要素化市场的探索性实践。

4.着力强化厦门市数字经济安全体系。如增强厦门市的网络安全防护能力；提升厦门市数据安全保障水平；强化数字经济安全风险综合研判，防范各类风险叠加可能引发的经济风险、技术风险和社会稳定问题。支持可持续发展的业态和模式创新。