世行预测今年将增长7.5%——越南经济快速复苏存隐忧

　　图为在越南广南省西江县，戈都族民众在筛米和捣米。（新华社发）

　　世界银行近日发布报告称，越南经济较为稳固并强劲复苏，今年上半年越南经济同比增长6.4%。这得益于加工制造业企稳以及服务业强劲恢复。今年越南国内生产总值（GDP）预计增长7.5%，2023年有望达6.7%。

　　报告认为，尽管全球环境充满挑战，但仍然看好越南经济前景。报告认为，尽管不确定性增加，但越南经济仍处于复苏道路上。由于新冠疫苗接种覆盖率处于较高水平，截至2021年12月底，约80%的人口已全面接种疫苗，为全面重新开放创造了条件，越南经济从2021年秋季开始迅速复苏，2021年四季度经济增长5.2%，2022年一季度和二季度分别增长5.1%、7.7%。

　　报告指出，尽管越南经济迅速复苏，但仍缺乏全面性和均衡性，特别是服务业仍在复苏中。预计增长动力将从外需转向内需，从制造业转向服务业。由于外部需求疲软，预计工业生产将放缓。通胀率预计将在2023年上升至4%，然后在2024年降至3.3%。对外方面，由于出口保持稳定，国际旅游业逐渐复苏，外汇充足，预计中期内经常账户将恢复小幅顺差，约占GDP的0.2%至0.6%。

　　报告建议，短期内越南需要通过加快各项目实施，全面推进经济复苏和发展扶持计划。预计复苏计划将加大对基础设施和数字技术的投资力度，此举有助于在短期内推进国内需求的复苏进程，同时提高越南的长期潜在增长率。与此同时，在通胀风险上升的背景下，越南需要采取更加灵活的货币政策，并加强金融风险防范，以提高银行体系的韧性。此外，越南需加大在气候方面的公共投资和私人投资力度，增强经济韧性。

　　报告强调了提高劳动效率对经济长期增长的重要性。其中，改革大学教育是提高越南劳动效率的关键，这有助于越南实现到2035年成为中等偏上收入国家、2045年成为高收入国家的目标。

　　目前，越南学生平均学年为10.2年，在东盟国家中仅次于新加坡。但越南高等教育和职业培训领域仍不如预期。企业在寻找具有领导、管理能力或技术专长的人才方面仍面临诸多困难。世行在2019年进行的企业和技能调查报告显示，73%的受访越南企业表示，在招聘拥有领导和管理能力的劳动力方面遇到困难；68%的企业表示，在招聘特定岗位具有专业技术技能的劳动力方面遇到困难。2019年，10.2%的25岁及以上人口拥有学士学位或同等学力。越南高等教育毛入学率为28.6%，低于参加调查国家的平均水平。越南目前大学生数量约为200万人，从长期来看，为达到中高收入国家的入学率，大学生入学名额必须提高到380万个。越南需要更多有技能的人力资源，这样才能推动数字化转型，以知识和劳动效率为动力，推动国家经济不断增长。

　　世行指出了越南经济面临的困难和挑战。 越南政府部门对此也有清醒认识，银行的坏账率高，信贷结构存在诸多潜在风险，尤其是零售信贷和企业债券投资快速增加。吸引外资尚未恢复到疫情前规模，可能影响到往来账户、外汇储备、汇率和中长期吸引高科技企业的能力。

　　越南计划与投资部表示，通货膨胀、利率、汇率走势以及世界经济衰退的风险是稳定宏观经济、控制通货膨胀的最大挑战。价格上涨、汽油和原材料供应等外部因素难以预测，这些因素会加剧通胀压力，增加生产成本。如果没有及时采取措施，将极大地影响相关领域安全。

　　越南财政部表示，该部门已制订方案，如果油价升至100美元/桶以上，将继续提议减税以降低国内汽油零售价。

　　越南计划与投资部官员表示，今年下半年将集中精力继续稳定宏观经济、控制通胀，确保收支平衡，同时防止复苏动力下降。该部门希望2022年经济增长7%左右，通胀控制在4%以下，信贷增长14%左右。（经济日报驻河内记者 关晋勇）

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