坚持思想引导，与制度同向发力

有效解决管党治党“两张皮”的问题
党的十九大报告指出：坚持全面从严治党，“必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设”。
坚持思想建党和制度治党同向发力，是我们党加强自身建设的重大理论创新，是我们党从严管党治党的科学总结，是对马克思主义执政党建设规律的科学认知。在全面从严治党伟大实践中，思想建党和制度治党相互促进、相互支撑、相互统一。思想建党是制度治党的基础与前提，影响乃至决定着制度建设的性质和方向；制度治党是思想建党的规范和保障，决定着思想建党的规范化水平。
思想建党旨在通过思想政治工作帮助广大党员不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，坚定理想信念。在目标指向上，重在对党员内在的主观世界进行改造；在方式方法上，往往采取情感上感召和理论上说服等柔性方式；在功能作用上，发挥着正本清源、立根固本、祛邪扶正、激励鞭策等作用。
制度治党，实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。抓制度的贯彻执行，注重运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党内问题、规范党员行为。在目标指向上，重在规范外在言行举止；在方式方法上，采取刚性约束手段；在功能作用上，发挥着规范引导功效。
当前，推进思想建党与制度治党同向发力的首要任务就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，不断完善党内法规制度体系，狠抓制度执行。只有坚持思想建党和制度治党同向发力，我们党才能有效解决管党治党“两张皮”的问题，提高党的建设质量。​​​