盲盒不能“盲” 盲盒监管更不能“盲”

文/日化砖家

随着各行各业刮起盲盒风，“万物皆可盲盒”一度成为流行语，随之而来的是火爆的盲盒经济。

有数据显示，2019年至2021年，我国盲盒市场规模从25亿元增长到近100亿元，年均复合增长率接近75%。

然而，盲盒市场火爆的同时也伴随着一系列乱象严重影响了行业健康发展，因此，消除盲盒经济乱象，政府监管必不可少。

就在近日，市场监管总局起草了《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》（以下简称《指引》），就活体动物盲盒、隐藏款盲盒抽中概率、二级市场炒作、食品盲盒等多个消费者关注的盲盒问题拟定新规，公开征求意见。

为什么小小的盲盒能带动一系列市场经济呢？盲盒的火爆主要可以从这三个角度来分析。第一、盲盒价格低，相较于手办，玩家都可以负担得起；第二、有趣味性，盲盒在没打开之前，永远不会知道里面到底是什么，激起买家好奇心；第三、收集式行为增加满足感。

盲盒的风潮大概从2015年兴起，2019年开始火爆，盲盒龙头企业泡泡玛特更是成为最大受益者之一。伴随着“IP+盲盒玩法”，泡泡玛特迅速出圈，从2021年泡泡玛特的财报中了解到，2021年泡泡玛特虽然实现全年营收44.91亿元，同比增长78.7%。

“99元就能抽大牌化妆品”你踩过雷吗？随着盲盒现象的盛行，化妆品也开始加入盲盒大军。

《指引》第五条强调，药品、医疗器械、特殊化妆品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活体动物、无着快件、食品等在使用条件、存储运输、检验检疫、监督管理等方面有严格要求的商品,不得以盲盒形式销售。

也就是说，以后，特殊化妆品不得以盲盒形式出售。

《化妆品监督管理条例》第十六条规定：特殊用途化妆品、非特殊用途化妆品。《条例》第十六条规定：特殊用途化妆品是指用于染发、烫发、防脱发、祛斑美白、防晒的化妆品。特殊使用的化妆品必须经过卫生部检验，并出具特殊化妆品使用证明后才能投放市场。

《指引》第九条规定：盲盒经营者应将商品名称、商品种类、商品样式、抽取规则、商品分布、商品投放数量、隐藏款抽取概率、商品价值范围等关键信息以显著方式对外公示,保证消费者在购买前知晓。

另外，盲盒经营者应建立和完善商品生产经营记录制度，保留抽取概率设定、结果抽取的完整记录，并以此为依据进行实际的市场投放和向消费者发放盲盒。

另外，特别注意的是，《指引》第二十一条指出：盲盒经营者不得向8周岁以下未成年人销售盲盒。向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应通过销售现场询问或者网络身份识别等方式,确认已取得相关监护人的同意。

“奥特曼卡片”、“文具盲盒”、“盲盒笔”等盲盒风靡小学生市场，小学生花费几千元购买盲盒事件频发，盲盒犹如“博彩”一样，引得青少年为其冲动消费和过度消费。

未成年人虽然对外界有一定的判断能力，但受年龄和智力因素影响，其判断能力相对较弱，易受外界干扰或存在较为明显的局限性。早在2021年，市场监管总局就曾发布《儿童用盲盒消费提示》。市场监管总局提醒，家长应引导孩子购买儿童盲盒不要过分沉迷、“上瘾”。

此外，盲盒经营者应以显著方式提示8周岁及以上未成年人购买盲盒应取得相关监护人同意。鼓励地方有关部门出台保护性措施，对小学校园周围的盲盒销售模式包括距离、内容等进行具体规范。

早在2022年1月，上海市市场监管局发布《上海市盲盒经营活动合规指引》。提出单个盲盒售价一般不超过200元，禁止向8周岁以下未成年人销售盲盒。法律法规明确规定禁止销售、流通的商品，不得以盲盒形式进行销售等，从多方面规范盲盒经营活动合规行为的指引。

盲盒监管不能“盲”，目前，《指引》仅仅是在试行征求意见稿的阶段，无论是企业和个人，针对《指引》内容，均可进行相关意见的反映。对盲盒市场针对性的规范与监督，是对整个盲盒市场发展方向的有利调控。