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法国是全球为数不多有5级行政区划的国家，市镇是法国的第5级行政区划：法国全国共有近3.7万个，93%的人口不足3500。
法国市镇平均人口少得可怜，也是因为法国只有2000个县，却有3.7万个市镇。
越南、中国的乡镇平均人口是1万、3万，法国的市镇却平均不足2千。作为罕见的第5级行政区，法国大部分的市镇人口只有1-2千，也有少数超过10万。
法国共有；大区、省、区、县、市镇五级行政区划：13个大区（région），96个省（département），300多个区（arrondissement），大约2000个县（canton），将近3.7万个市镇（commune）。
显然，法国的第5级行政区——市镇的人口明显是太多了，法国6700万人口，将近3.7万个市镇；越南1亿人口，1.1万个市镇；中国14亿人口，3万个乡镇。
法国的第4级别行政区划——县的数量也很多，有2000多个，法国平均一个县的人口，也只有3万多人——不到越南的县人口的1/3，不到中国县人口的1/10。
下面就是法国分县的地图，市镇更是县下面的一级行政区划。
法国一个省，平均管3个区；一个区，平均管6-7个县；一个县却要管平均18-19个市镇，显然，法国的市镇明显属于规模比较小。
法国的市镇不仅明显少于越南，更少于中国，同时也少于很多欧洲国家，比如意大利的人口与法国差不多，只有8000多个市镇；
越南、中国两国的市镇人口平均有1万、3万，法国有比较多的县，市镇的数量更多，因此其市镇平均人口仅有不到2千人。
同时，越南的乡镇人口多、下面管村；法国的市镇人口少，如同单一的村。
虽然，法国的市镇人口比中国、越南的乡镇少很多，却有超过10万人口的市镇，总体来说，还是方差非常多的。
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