商城县人民法院：执行程序前置化 跑出执行“加速度”

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行是当事人权利实现的最后一公里。为提高自动履行率、缩短执行耗时，在最短时间内用真金白银兑现胜诉权益，商城法院以执行机制改革为抓手，在全省率先探索执行通知前置程序工作机制，助力执行难问题源头治理，实现在最短的时间内，以最低的司法成本，兑现生效法律文书确定的权利义务。截止7月底，商城县人民法院新收执行案件同比下降20%，自动履行率同比上升11.42个百分点，涉营商环境案件执行用时同比压缩30%，取得良好成效。

　　一、执行通知前置，畅通自动履行通道

　　对具有执行内容的民商事案件，要求审判人员在裁判文书后附执行通知书，明确告知被执行人本条款即为执行通知，并注明逾期未履行给付义务可能被采取的强制措施，让义务人在收到裁判文书后对不履行裁判文书的法律后果有一个心理预判，从而增强当事人自动履行的自觉。同时在判决书后附上法院执行款账户，便利当事人自动履行。

　　二、财产保全前置，助力执行无缝对接

　　创新构建财产保全"立审执"联动机制，将财产保全贯穿立案、审理、执行全过程，在立案阶段送达《财产保全告知书》，主动向当事人作出财产保全提示，引导当事人应保尽保，对所有保全案件立"执保"案号，交由执行团队运用执行查控系统进行网络财产查控。审判阶段持续关注当事人财产状况，发现财产线索及时引导当事人申请保全。执行环节以"四查"为基础，线上线下全方位查控被执行人财产，对查控的财产最快速度处置，兑现胜诉当事人权益。同时，建立财产保全保险担保机制，多元化财产担保手段，为快速进入保全程序降低门槛。

　　三、执行立案提醒，源头治理化解执行难

　　做好判后跟踪，在文书生效后、执行立案前进一步与未自动履行的被执行人联系，了解的当事人履行情况，向负有履行义务的当事人释明拒不履行的法律风险，引导被执行人自动履行或达成和解分期履行，助力实质化解矛盾。同时，在移送执行时，随案移送原诉讼案件中的地址确认书，切实提升执行阶段送达效率，节省司法资源。

　　四、集约分类执行，提升执行精准性

　　充分发挥执行指挥中心"最强大脑"作用，强化对执行案件和被执行人的分析研判，根据案件案由、标的额大小、财产查控结果对案件进行繁简分流，并针对不同案件制定不同的执行举措。对查控有财产案件及小标的案件交由快执团队办理，实现对被执行人和被执行财产的快速控制。对涉及民生案件提前执行，确保及时执行到位。对于申请执行人生活困难且被执行人确无履行能力的涉民生执行案件，及时给与必要的司法救助，彰显司法温度。对确无财产可供执行案件，逐案终本约谈申请执行人，告知案件执行的过程、执行不能的原因，争取当事人理解。强化终本案件后续管理，确保案案有人管，查控不中断，发现财产线索立即主动恢复执行程序，切实提升案件到位率。

　　通过构建执行通知前置机制，商城县人民法院逐步形成了一套以"判前财产控制+判后风险告知+执行风险预警+繁简分流速执"立审执"三位一体"的全流程审判执行协作运行体系，极大提高了执行效率和群众满意度。下一步，商城法院将继续探索完善执行前置模式，进一步加强立审执衔接配合，持续巩固深化执行成果，切实增加人民群众执行获得感。