日媒：多重因素致日本防卫装备采购价大涨

参考消息网8月25日报道 《日本经济新闻》8月21日报道称，围绕防卫装备采购，日本通常采取的合同签约方式正在助长涨价。《日本经济新闻》通过采访发现，2008年度到2021年度，四种主要国产装备的单价最高涨至此前的1.5倍，不仅是零部件价格上涨，不定期合约也导致了成本上升。国际局势紧张，提高防卫开支一事正在讨论当中，在这样的背景下，提高采购效率已成当务之急。

报道称，防卫省一向重视支持国内防卫产业，部分主力装备都由国内企业制造。虽然装备的采购数量和预算规模都会公布，但单价并不公开。防卫省在接受采访时证实，虽然性能没有显著提升，但一些长年采购的装备的价格在不断变化。

报道指出，单价上涨幅度最大的是川崎重工业等企业制造的C-2运输机。采购价从2011年度的（合同金额）每架166亿日元（约合1.2亿美元）飙升至2021年度的257亿日元。用于探测潜艇的P-1巡逻机也从签约当年（2008年度）的157亿日元涨至2021年度的243亿日元。

涨价的最大原因是不定期少量多次签约的习惯性做法。国家在每五年修订一次的《中期防卫力整备计划》中确定装备品采购目标，但具体合同则是根据预算、现有装备的退役时间、优先度等综合考虑后每年签订一次。

报道称，以C-2运输机为例，2011年度采购4架，之后每年0到3架不等，2021年度在初始预算和补充预算中各列入采购1架的费用，而下一年度的采购计划还无法预测。但是制造商不能减少设备，如果订单数量减少，那单价就会上涨，还可能影响国家的采购计划。

不定期采购还导致了零部件价格的上涨。大量零部件依赖进口，大阪一家经销复合零件的企业告诉记者：“由于有库存积压的风险，没办法通过一次性大批量采购以降低成本。”

报道称，大型装备品是没有定价的。日本采用的是在成本总额基础上加入一定利润的“成本计算方式”。但是即便企业的订单量出现变化，通常情况下也不会随之增减员工，整体算下来会有无利可图的情况出现。

2000年以来，三井E&S造船和大赛璐璐公司接连退出了装备品市场。一些退出企业的部门领导回忆说，订单量不断变化导致企业负担加重。