德州市出台推进建筑业高质量发展三年行动方案

大众网·海报新闻记者 张冉 徐瑞 通讯员 刘鹏飞 德州报道

8月23日，德州市住房和城乡建设局印发了《德州市推进建筑业高质量发展三年行动方案》。到2025年，全市建筑业总产值达到437亿元。建筑强县强镇实力不断增强，超30亿级建筑业企业突破5家，超10亿级10家，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%，新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。

分级培育 做强做优

提升建筑业强县水平。指导各县市区召开建筑业发展大会，出台促进建筑业发展含金量高、可操作性强的政策文件。结合优势产业，打造一批建筑业特色产业集群。

激励建筑业强企升级壮大。引导成长基础好、发展意愿强烈的建筑业企业通过国企混改、产权置换、兼并重组等，强强联合、优势互补，组建一批大型企业集团。鼓励有实力的建筑企业（集团）上市融资或发行企业债券。

大力发展总部经济。推动大型优质建筑业企业与政府开展战略合作，聚焦金融支持、产业支撑、政策赋能，推动大型优质建筑业企业增加在德投资。

不断优化生产组织方式。支持市内企业采取联合体投标等方式参与高速公路、水利工程、电力工程、城市快速路等重大基础设施项目建设。

积极培育“专精特新”企业。加大宣传推介力度，积极引导“专精特新”优势企业与大型优质建筑业企业加强合作，推动实现共同发展。

开拓市场 加快外出

坚持党建引领出省发展。成立建筑企业外出施工行业党组织，加强与外省市级主管部门沟通联络，充分发挥对全市建筑企业出省发展的政治引领作用。

切实提升联络服务水平。支持企业抢抓“一带一路”及各类功能区、国家级新区建设机遇，扶持骨干企业加快进入国内外高端市场。

积极进军海外市场。支持德州市建筑企业开展境外投资和对外工程承包。

优化环境 全面赋能

深化“政银企”合作。积极推进“政银企”战略合作协议落实落地，组织一批符合当前国家产业政策、有发展潜力、信誉良好的民营头部建筑业企业，与建设银行、恒丰银行进行沟通对接。

落实财税支持政策。每年向符合条件的建筑业企业兑现财税奖补。

深入推行保函保险。进一步降低房屋建筑和市政基础设施工程领域四类保证金缴存比例，实行差异化管理，缓解企业流动资金压力。

创新驱动 科技引领

加大科技创新力度。支持龙头企业联合科研院所、高校、产业园区等力量，组建产业技术创新联盟等多种形式的创新联合体。

强化新技术应用。鼓励企业创新建筑工法，积极参与编制国家、行业和地方标准。

注重人才队伍培育。建设专业技术人才队伍，抓好“德州建筑工匠”评选等工作，畅通人才晋升通道，激发干事创业动力。

绿色发展 低碳转型

加快发展绿色建造。全面落实绿色建筑推广政策，“十四五”期间，新增绿色建筑3000万平方米以上，加大新建超低能耗建筑推广力度，积极创建近零能耗及低碳、零碳建筑试点。在建筑工程中全面推广绿色施工模式，到2025年，施工现场建筑垃圾排放不高于300吨/万平方米。

大力推广绿色建材。落实绿色建材工程应用评价细则，重点推广高性能门窗、高强钢筋、再生建材、新型墙材、装配化装修等绿色建材技术产品。

推动新型建筑工业化全产业链发展。推动城镇新建民用建筑全面采用预制内隔墙板、楼梯板、楼板，政府投资或国有资金投资建筑工程全面采用装配式建筑，其他项目按规定比例采用装配式建筑。到2025年，全市新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例达到40%以上。

德州市住房和城乡建设局关于印发德州市推进建筑业高质量发展三年行动方案的通知