为全力推进“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”的执行权运行机制改革,示范区法院认真落实关于执行权运行机制改革精神,立足“立审执协调运行”机制,对法院内部职能部门进行了优化整合,进一步优化司法资源配置,构建符合该院执行工作实际的新模式。
示范区法院把改革要求和“立审执协调运行”机制融合推进,重置执行架构,调整执行力量,快速组建执行实施团队。执行局仅保留由局长和执行指挥中心组成的“指挥部”,统筹做好执行权运行机制改革目标、工作推进力度、各执行团队协调配合、考核监督执行质效、事务性执行工作管理等大事,调度指挥全院执行工作;其他执行人员全部前置到审判庭或下沉至人民法庭,另行组建执行团队,同时受执行指挥中心和所在审判庭室的双重领导,实现了执行工作多点发力、遍地开花、监督制衡的良好格局。
“守正创新、理念先行”示范区法院在张童院长的领导下,树立“一盘棋思想”,整合司法资源,把60余名执行干警充实到审判庭和人民法庭,形成“审判团队+综合执行团队”工作模式,改变了以往执行局单打独斗的模式,实现了立案、审判和执行工作融合发力切实解决执行难的良好局面。
围绕本次执行权运行机制改革精神和具体要求,针对“立审执协调运行”机制存在的弊端和问题,进一步深化改革举措,成立专业团队,充分发挥执行指挥中心和卷宗管理中心的职能作用,并对分布在各审判庭和人民法庭原执行团队的人员及职能配置进一步进行条块化、模块化、规范化管理,赋予“立审执协调运行”机制新内涵,实现简案快执、繁案精执、难案攻坚,达到了放权与监督并重、权力与责任平衡、公正与效率双提升。
推行执行权运行机制改革以来,示范区法院干警积极响应上级法院“百日办案竞赛”“夏日执行攻坚”的号召,全局干警自我加压,通过常态化开展“清晨六点突击执行行动”,开启“5+2”不打烊工作模式,用动真碰硬的勇气和百折不挠的决心,顽强拼搏,奋勇攻坚。今年以来,共受理执行案件4325件(含旧存717件),结案3387件,结案率78.31%,其中收案较去年同期增加1173件,同比增长39.66%,结案较去年同期增加1574件,同比增长95.8%,结案率较去年同期上升22.33%。执行到位金额12.24亿元。案件数量虽然激增,但是案件的平均办理时长却从原来的84.98天,缩短至74.46天,执行质效大幅提升,改革成果可见可触。
下一步,示范区法院将严格要求全体干警进一步统一思想,提高认识,认真领会改革精神实质,强化责任担当,不断提升执行工作能力和水平,补短板、强弱项、提高办案质量效率,充分发挥长效机制作用,发挥立审执合力,努力实现司法公正,维护司法权威。
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