陈冰：核不扩散条约审议无果，美俄谁该负责？

直新闻：五年一次审议的《核不扩散武器条约》，经过两次审议仍无结果，你认为谁该负责？

特约评论员 陈冰：《核不扩散武器条约》每5年审议一次。这次会议本该在2020年举行，因新冠疫情而推迟到现在。但很遗憾，各国对成果文件有异议，不能达成共识，所以审议大会没能形成最后文件。谁该对此负责呢？美国指责俄罗斯，说因为俄罗斯阻挠，所以协议文件没通过。而俄罗斯则反击，说乌克兰及其西方监护人要为此承担责任。俄罗斯抨击乌克兰及其西方监护人，要在最终文件中包含对扎波罗热核电站局势的关切，是不惜一切代价地推动自己的政治方针，而不是真正关切核不扩散机制，不真正关注全球问题。美国在竭尽所能推进自己的优先事项，同时把其他国家的重要问题排除在成果性文件之外。因此俄方认为这是一场不对等的游戏，对一些国家有歧视，所以不能接受。

俄罗斯的这一指责，还是有一定道理，美国确实把自己的利益摆在优先地位。2015年审议《核不扩散武器条约》时，也出现会议没能通过最终文件的现象，主要原因就是当时美国提出，要在中东建立一个无大规模杀伤性武器区，因为美国在阿富汗的战争没有结束，同时还在与极端组织“伊斯兰国”进行战斗。谈到最后，文件提出要建立一个中东无核区，这可能会影响美国盟友以色列的利益，最后分歧未能化解，也没有最终文件。如果看看美国的做法，包括通过美英澳三方安全协议，来发展澳大利亚核潜艇舰队，可以判定美国在违背核不扩散武器条约，只许州官放火，不许百姓点灯。

另外，美国从来没有“不首先使用核武器”的承诺，这次会议文件草案原本有这一条的，后来也被删除了，因此说，会议没有最终文件，美国的责任恐怕要更大些。美国只有霸权冲动，没有共同安全的理念，更没有多边合作的习惯。

直新闻：中国国防部说，有关国家要履行核不扩散义务，就应该撤销澳英美核潜艇合作计划，你怎么看？

特约评论员 陈冰：纵观国际社会，亚洲国家是核武器扩散较多的地区。有两个主要原因，一是美国已经完成了两个周期的核现代化，现在正处于第三阶段，将在2029年基本完成。美国的核打击能力能够到达世界各个角落，是核扩散的引领者。二是在美国的示范下，美国的盟友正在设法拥有核武器，尤其是澳大利亚、日本和韩国，都在蠢蠢欲动，以自卫的名义来发展和拥有核武器。看看，亚洲的核武威胁，都与美国相关联，中国对此不能不警惕，不能不发声。

中方提出的第一个要求，就是澳英美要收回AUKUS核潜艇合作协议，当中涉及的武器级核材料的转移，存在严重的核扩散风险，会破坏亚太地区的和平稳定。中方提出的第二个要求，是希望日本和美国不要搞所谓的“核共享”。最近几年时间里，日本多次提出要和美国实现“核共享”，两国也在进行协商，也就是日本在争取“正常国家”地位后，一方面帮助美国实施“印太战略”，一方面则自己也有核武器。中方还提出一个警告，就是对美韩核武器合作加以关注。

韩国也想拥有核武器。或者要美军在韩重新部署核武器。美国之所以在亚太地区进行核武扩散，是在其“印太战略”框架，形成对中国的军事包围圈，而且也是核包围圈。不仅给中国安全带来威胁，也是亚太安全带来威胁。如果美国要遵守《核不扩散武器条约》，那么就先从亚洲做起，从撤销澳英美核潜艇合作开始做起，从不再协商美日“核共享”做起，从争取朝鲜半岛无核化做起，从承诺“不首先使用核武器”做起。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主笔