南网能源院：加快建设“南网智库行业智囊”

本文转自：人民日报客户端

近年来，南网能源院党委坚持党建引领，全面提升“人才竞争力、创新竞争力、品牌竞争力”，全力打造“思想库”“信息库”“人才库”，加快建设成为南方电网公司智库、能源电力行业智囊，为南方电网公司建设具有全球竞争力的世界一流企业提供智力支撑。

坚持党管智库，把好建设高端智库的政治方向

坚持党的领导是中国特色新型智库建设的基本原则。旗帜鲜明讲政治，是办好智库的基本要求。南网能源院发挥智库优势，深入解读党中央和国家重大决策部署，策划推出了《中央重要指示批示精神解读、分析周报》《政策与行业动态简报》《热点资讯》等智库产品。

南网能源院进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。承接南方电网公司治理范本，优化完善各治理主体议事规则，制定治理主体权责清单和授权清单。根据智库机构运行特点，对标一流智库管理经验，构建具有智库特征的制度图谱，以简明高效制度保障智库机构行稳致远。

强化协同融合，推进党建业务同频共振。落实南方电网公司战略规划，发挥党委前置研究作用，研究制定《南方电网能源发展研究院有限责任公司发展战略（2021年版）》《南网能源院“十四五”发展规划和2035年远景目标展望》，系统谋划智库改革发展方向路径。承接南方电网公司工作部署，每年年初制定年度工作要点及重点工作计划，“一盘棋”谋划年度党的建设、改革发展、生产经营和智库建设，“一张表”管控各业务领域重点任务，确保党建与业务工作深度融合，确保上级决策部署和南网能源院战略规划落实落地。

心怀“国之大者”，认真履行智库职责使命

自觉服务国家重大战略落实落地，不断提高政治判断力。南网能源院聚焦“行业智囊”职责定位，准确把握党和国家事业发展的大局大势，积极主动承接国家部委重点研究课题，在国资国企改革和能源电力行业改革发展政策制定中贡献“南网智慧”。

四年来，累计承担中央财办、国家发改委、国务院国资委、全国总工会、国家能源局等国家部委课题68项。11项课题研究成果转化为行业政策性文件、指导意见，其中“新形势下能源高质量发展的目标、评价标准及实施路径研究”的课题成果转化为《推动能源行业高质量发展实施意见》，经过国家能源委员会审议通过后由国办印发。落实南方电网公司党组关于加强服务五省区党委政府的要求，积极主动策划承担五省区政府课题，承担南方五省区及港澳地区政府课题16项。累计承担中国工程院、央企智库联盟等国家及行业智库课题35项，2021年承担央企智库联盟课题18项，总数居央企智库首位。

全面服务和融入南方电网公司建设世界一流企业，不断提高政治领悟力。立足“南网智库”职责定位，紧紧围绕南方电网公司党组中心工作，聚焦改革发展焦点热点问题，积极策划、承担软课题研究、管理创新项目、科技项目和技术服务项目，全力服务南方电网公司改革发展与生产经营，深入服务南方电网公司世界一流企业建设，为南方电网公司改革发展生产经营提供决策参考。

南网能源院近三年累计承担南方电网公司总部各类研究课题600余项。牵头推进重要论述的学理化，自主完成“解放用户”理论与实践深化研究，牵头编著《POCA战略管理》。全面参与“双碳”行动和新型电力系统建设，协助制定服务碳达峰碳中和工作方案，支撑《数字电网推动构建以新能源为主体的新型电力系统白皮书》《南方电网公司建设新型电力系统行动方案白皮书》编制。建设电碳耦合系统实验室，着力打造电碳耦合原创技术策源地，申报国家能源局“十四五”第一批能源研发创新平台。牵头完成南方电网“十四五”电网发展规划编制，牵头启动典型造价与标准设计V3.0体系编制设计，开展工程建设管理全过程数字化研究，电力规划建设咨询业务展现更大作为。研究成果数量和质量都实现大幅提升，不少课题成果转化为南方电网公司工作方案，不少对策建议转化为政策举措。

主动发挥央企智库引领作用，不断提高政治执行力。聚焦智库建设关键要素，开展智库精神文化建设、高层次领军人才建设、全面质量提升三大专项行动。加快数据信息平台、知识管理系统和数据库建设，针对性开发政策研究模型、软件工具，全面构建数字化支撑研究平台和工具。连续三年对外推出南网能源院年度报告系列，举办能源电力行业高层次论坛暨年度报告发布会，积极在主流媒体和高级别学术会议发声，智库影响力和行业话语权持续提升。持续向国家部委和南方电网公司报送决策参阅材料，先后获得中央领导、国家部委负责人、广东省政府领导的批示，省部级及以上领导批示累计29次。其中参与编制的两份报告获得中央领导批示，“中央企业创新研发投入对标研究”课题成果获得国务院国资委主要负责人批示，有关停电事件分析报告获得国家能源局主要负责人批示，“粤港澳大湾区电力发展战略研究”课题成果获得广东省政府负责人批示。

坚持党管人才，构建适配建设高端智库的人才发展机制

近年来，南网能源院持续健全人才使用机制、培养机制、评价激励机制，全力打造爱党报国，敬业奉献，勇于创新的高素质智库人才队伍。

强化以人才为中心的运行机制，持续践行南方电网公司人才理念。深入贯彻中央人才工作会议精神，落实南方电网公司党组对新时代人才工作的要求，全面承接“南方电网人才30条”，制定行动方案。强化人才工作的战略导向，突出人才工作的系统性、战略性、重要性，建立健全党委领导、人才工作领导小组统筹协调、人力资源部门实施、各部所中心协同推进的人才工作体系。统筹做好人才规划与执行落实，把人才工作成效纳入经营业绩考核、党建责任制考核、中层管理人员履职评价。

建立健全人才使用机制，持续创新柔性组织设置与岗位体系。基于智库特点，健全岗位体系畅通人才发展通道。南网能源院构建从新入企员工到领军人才的全周期“金字塔”型岗位体系，建立4层12级“研究员”岗位、7级“管理师”序列。构建专业人才库，建立科技、国际、财务金融、数字化等多类别人才池，打造战略级、领军级、拔尖级人才梯队。探索构建柔性组织，打造新型研究团队，支持团队之间共享成员，允许研究人员与研究团队双向选择、跨所流动，赋予项目经理成员选择权、项目路线决定权、考核与薪资分配权。2021年，人才素质当量1.74，居南方电网公司系统前列。

健全人才培养机制，持续提升人才竞争力。建立从新入企员工到高潜人才的全周期培养体系，强化实践历练，加大人才交流培养，树立“远航者训练营”“能源院大讲堂”“政策分享沙龙”等学习品牌。开展高层次领军人才建设专项行动，一人一策助推高层次领军人才发展，2021年，南网能源院获评国务院特殊津贴专家、广州产业领军人才、教授级高级工程师高级经济师等增幅40%，入选南网重大创新团队成员增幅330%。加大青年人才培养力度，给予青年人才“重大项目历练、自立项目支持、精准培训助力、系统内外交流锻炼、推荐评先推优”等配套政策，新聘任项目经理“85后”占比73%，“90后”占比18%；拔尖专家中“85后”占比73%，“90后”占比18%。

建立健全人才评价激励机制，持续激发干事创业热情。完善业绩贡献评价机制，以岗位价值为基础，构建项目累积、奖励表彰、知识产权、人才发展共4类16项成果标准，形成研究成果量化计分标准，强化用好业绩导向。打破“一岗定终身”，实施“每年有选聘，晋退业绩定”以及“任期满后重新竞聘”。2021年33%的员工通过竞争性选拔赢得职业发展新平台。实施超额奖励，推动贡献要素参与分配。在“管理提效、智库影响、营收拓展”领域独立设置3个超额贡献专项奖励，激发干部发挥“领头羊”作用；设立“董事长奖励基金”“卓越人才奖”“批示件专项奖励”，激发员工的干事创业热情。

发挥全力“两个作用”，为建设具有较高知名度高端智库凝聚力量

南网能源院层层压实全面从严治党责任，提升党支部标准化规范化建设，结合智库实际探索推动党建工作与具有较高知名度的高端智库建设深度融合，党建工作质量持续提升，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。

构建党建工作责任体系，大抓支部大抓基层。落实南方电网公司党组加强和改进党支部建设的指导意见，逐步形成“1234”（一个目标、两个作用、三项抓手、四个工具）党支部标准化建设工作机制。建立健全责任指引、工作手册、议事清单、做实做细“六个一”意见等工作指引体系，明确党建工作标准，推动党支部党建规定动作规范到位，推动党支部积极参与基层治理。坚持做实日常监督检查，编制党支部党建工作评价评分标准，将月督导、季检查等日常检查作为党建工作评价量化评分的客观依据。持续运用好月督导、季检查、年考核机制，坚持多维度、全方位考核党支部党建工作。通过党建工作评价、党建工作满意度测评、党支部书记述职评议三个环节和党建工作部门、党支部党员群众和述职评议考核组三方评价的模式，压实责任，形成统筹抓党支部自身建设的鲜明导向。

抓实思想政治工作，锻造坚强有力的党组织。建立党委委员密切联系群众一对一谈心谈话、党委接待日、党支部“六必谈”等机制，丰富党员干部密切联系群众形式，畅通职工诉求渠道，动态了解掌握职工思想动态。推动党史学习教育常态化长效化，制定32项贯彻落实举措。连续四年开展关心关爱员工办实事活动和形式主义官僚主义专项整治问卷调查，用心用情解决员工困难，让研究人员更加专注于研究咨询工作，员工满意度持续保持高分值。立足南网能源院青年比例高、学历高、思维活跃的特点，强化青年政治思想引领，着力提升团支部标准化规范化建设水平，重点打造“青年大学习”、青年创新和青年志愿服务三大“青”字号品牌。

构建党建与业务协同机制，打造深度融合模范案例。聚焦智库机构特点开展特色党建载体建设，组织党支部依托承接重点课题和重大科技项目，采用项目化管理方式，开展党支部书记项目、成立党员突击队，党支部书记牵头、党员集智攻关，立足研究咨询岗位建功立业。累计设立党支部书记项目41个。指导党支部依托“六个一”建立学习分享机制，统筹推进党支部建设与“三基”技能建设，形成了“话能点经”“先锋讲坛”“评评是道”等一批党支部党员学习分享品牌，党员身份意识和政治能力持续提升，业务素质不断提高，干事创业热情持续激发。

奋进新征程，建功新时代。在南方电网公司党组的坚强领导下，南网能源院着力以高质量党建引领和保障高质量发展，确保如期建成具有较高知名度的能源行业高端智库，努力打造中国特色新型智库建设的“示范田”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。