齐村镇打造活力特色镇 绘就产业集群中心镇蓝图

大众网·海报新闻 记者 张乔阳 枣庄报道

9月9日上午，枣庄市市中区齐村镇“喜迎二十大 项目开工献礼”新闻发布会在市中区举行。发布会上，介绍了齐村镇绘就的“东西南北”四大发展板块蓝图，齐村镇将坚定不移打造产业集群中心镇。

齐村镇党委书记、一级主任科员刘立人，齐村镇党委副书记、镇长蔡鹏，齐村镇党委副书记高阁出席发布会并回答记者提问。

刘立人指出，今年以来，齐村镇认真围绕做大经济总量、狠抓改革攻坚、完善综合功能，坚持重点突破、示范带动、整体提升，努力打造经济总量大、产业支撑强的示范镇和优势明显、富有活力的特色镇，全力推动镇域经济高质量发展。

刘立人表示，齐村镇党委紧跟“大抓工业，抓大产业”的步伐，通过深入调研分析，以辖区初具雏形的建材和商贸物流产业为主攻方向，依托工业和农旅产业基础，一张蓝图绘到底，构筑东农旅、西工业、南商贸物流和北新型建材的“东西南北”四大发展板块，坚定不移打造产业集群中心镇。

刘立人认为，齐村镇聚焦“筑巢引凤”，持续推动空间分类管控，提升要素保障力，安排自然资源、住建等部门，摸排辖区闲置土地，明确地类、地块和位置，摸排闲置土地5060.48亩，为精准高效配置资源，打造招商引资“强磁场”打下基础。镇党委立足区位、资源优势，结合经济发展定位，以工业大项目、商贸物流业好项目为重点，大力开展精准招商，厚植发展新优势，党政主要负责同志带队分别赴北京、江苏开展招商活动，邀请客商到镇考察、座谈，目前，已签约项目7个，新开工项目4个，积极洽谈项目16个。

刘立人要求，始终坚持“产业为先、项目为王”的工作思路，贯彻新发展理念，打造乡村振兴新标杆，总投资4.1亿元的华电枣庄银山80MW光伏发电项目落地齐村，投产后年销售收入约5300万元，实现利税2100万元，将为枣庄地区实现“双碳”目标和产业发展“双提速”提供坚强助力，为“光伏+农林牧”产业结合做好先期储备，有效提升现有土地资源的综合利用效率，为实现经济社会效益和乡村振兴“双提升”提供新的动能。践行绿色发展观，总投资5200余万元的中联新型绿色建材智能制造技改项目已开工建设，建成后可新增产值1亿元，新增利税2041万元，可大量消纳建筑垃圾及其它大宗固体废弃物，进一步提升大宗固体废弃物综合利用水平，推动资源综合利用产业节能降碳，助力实现“碳达峰、碳中和”。推进“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”，利用原万联洗煤厂引进年产80万㎡的装饰装修板材加工项目，依托原建国矿落地总投资1亿元的智慧交通信号灯具标识项目，盘活联鑫实业200亩闲置土地，招引总投资10亿元的绿色环保装配式建筑项目，进一步提升经济发展新动能，增强了全镇发展后劲。

刘立人强调，齐村镇将继续坚持党建引领，巩固拓展比较优势，把准切入点、瞄准突破口，在营商环境、产业生态、要素保障、民生改善、文化宣传和推进落实等6个方面持续创新发力，聚焦全年各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

回答记者提问：

1、记者：蔡镇长，您好，请问我们镇采取哪些优化营商环境的措施来推进重点项目建设？

蔡鹏：近年来，齐村镇学习先进经验，着力提升服务能力，优化各领域营商环境，进一步打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

一是聚力招商引资，保障投资增长。落实重点落实帮包责任制，以全流程全方位的服务和管理机制，精准对接企业需求，实实在在帮助企业解决问题。对于重点技改项目按月进行调度，及时解决项目推进过程中的问题。进一步完善科技创新资金投入机制，积极指导企业申报省市级科技计划项目，向上争取省市科技创新资金。提高基本公共服务群众满意度，加大对基层公共文化设施建设的支持力度，将综合文化服务中心活动经费列入财政经常性项目。加强基层文化队伍建设，积极开展基层文化人才培训项目，提高基层文化人才队伍水平，以提升村级综合文化服务中心（农民文化乐园）的公共文化服务水平。

二是聚力优化服务，提升经营环境。主动服务企业，发扬有呼必应、无事不扰的“店小二”精神，“保姆式”的服务。依托网上服务平台，精准提供7×24小时政务服务，积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项在移动端办理，切实提升群众办事便利度，满足群众“随时办”需求。加快推进政务服务“一网通办”。为解决企业、群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题，设立“帮办代办”专窗，推行要件审核收寄、兜底代收代办的“一站式”服务。首批已实现民政、人社、卫健等32个事项帮办代办通办，有效满足企业、群众异地办事需求。探索推进“一件事”一次办。深入推进综合窗口改革，立足企业、群众需求，大力推进事项关联、表单整合、系统对接和流程再造，推动强化信息共享和业务协同，实现关联审批服务一窗受理、材料共享、数据流转、联合办理。切实减少群众“多头跑”“重复跑”。

三是聚焦金融赋能，优化营商环境。充分利用枣庄市普惠金融服务平台，编制农村人居环境综合整治项目融资方案，拟向中国农业发展银行申请融资贷款3亿元。截至目前，已完成制造业、规上工业企业注册460家，完成1家（枣庄市坤宇塑业）股改挂牌，协调枣庄农商行为辖区10余家企业和工商户授信2000多万元，为9家企业发放贷款4179万元。

2、记者：请问高书记我们镇在推行“法律管家”助力中小企业高质量发展方面做了哪些工作？

高阁：为充分发挥基层法律工作者的职能作用，进一步服务辖区中小企业发展，营造法治营商环境，我们联合齐村司法所推行“法律管家为您服务”活动，通过指派专业法律工作者，实行坐班服务与一对一定点服务相结合的服务模式，为辖区中小企业提供便捷高效的“管家式”法律服务，助力中小企业复工复产与健康科学发展。

一是法律顾问团队，提供专业法律支持。成立服务中小企业法律顾问团队，由法律服务所与司法所9名工作人员组成，既有扎实的理论知识，又有丰富的实践经验，采取“管家式、精细化”法律服务方式，实行重大疑难案件集体讨论请示汇报制度，专注于为辖区中小企业提供优质高效的法律服务。

二是开展法律“体检”，增强企业“免疫力”。针对不同行业特点，为企业开展法治体检活动，深入企业“把脉问诊”，重点对企业的组织结构、法人治理结构、经营管理和规章制度进行合法性审查、消除各种隐患，使企业各项管理和经营逐步驶入依法依规管理的轨道。

三是解答企业法律咨询，提供精准法律意见。向企业发放法律服务联系卡，随时随地接受企业法律咨询，解答企业遇到的法律问题，提供法律意见或者建议。对于涉及重大决策的事项采取团队方式集体研究出具详细的书面法律意见书，有效地预防中小企业经营风险。

四是参与企业纠纷调解，助力复工复产。坚持预防为主、源头治理的原则，积极摸排复产复工矛盾，畅通矛盾收集、受理渠道，做到提前预防，及时调解。充分发挥“人地熟、情况清”优势，积极参与企业矛盾纠纷化解工作，在调解过程中做好政策解读、法律释疑、普法宣传，切实将复产复工矛盾纠纷解决在基层，化解在一线。

五是开展法律培训，增强企业风险防范能力。根据每个中小企业不同的法律需求，有针对性地开展《劳动法》《合同法》《公司法》《劳动安全法》等法律知识培训和法律讲座，增强企业员工的法律观念，提升企业法律风险防范意识与控制能力。

六是代理诉讼和非诉案件，维护企业合法权益。接受中小企业的委托，为中小企业重大经济活动提供见证、参与案件仲裁、代理诉讼案件、参与非诉讼案件调解等法律服务。根据每一个纠纷的特殊情况来选择最佳解决方案，精准解决问题，最大限度地依法维护中小企业的合法权益。