女司机抢道行车害人害己，记2014年西藏拉萨尼木8.9特大交通事故

参考资料：百度词条：8·9尼木交通事故。

2014年8月9日8时37分，一辆车牌号为藏AL1869、隶属于西藏圣地旅游汽车有限公司的宇通牌ZK6122H9型大型普通客车在时年46岁的驾驶员董某的驾驶下从日喀则出发前往拉萨。车上一共搭载着50人（连同驾驶员在内），除了驾驶员外的其他49人中的46人同属一个由西藏飞翔旅行社组织的旅游团（游客来自北京、黑龙江、上海、浙江、安徽、山东、湖北等地），另外3人中1人为领队、1人为随团导游，还有1人为当地导游。

这个团8月5日抵达拉萨，先后参观了卡定沟、尼洋阁和羊湖，8月8日从拉萨搭乘藏AL1869客车到日喀则扎什伦布寺游玩并在日喀则留宿了一日，8月9日踏上返回拉萨的返程，接下来还将参观布达拉宫、大昭寺、纳木错等景点。

12时左右，客车在318国道某服务区停车休息吃饭，13时继续上路，14时20分通过尼木县公安交通检查站。

13时37分，26岁的内蒙古自治区赤峰市姑娘白某聪和3名朋友驾驶着从拉萨志远汽车租赁有限公司承租的车牌号为藏AX9272的丰田GTM6481ADS型越野车离开拉萨，沿318国道驶往日喀则游玩。当时由白某聪为驾驶人，另外3名朋友中1人坐在副驾驶位、2人坐在后座。

14时37分左右，当客车行驶至尼木县境内的318国道K4740+237处的左转弯下坡路段时，由对向车道驶来的藏AX9272越野车完成了对车牌号为渝FC2027的长城牌风骏5型小型货车的超车，尚未回到原车道，整个车身处在骑道路中央黄色虚线且大半个车身位于对向车道的行驶的状态。

此时，白某聪驾驶的藏AX9272越野车时速50公里，董某驾驶的藏AL1869大客车的时速为65公里，董某看到抢道行驶的越野车时两车之间尚有约150米左右的距离，如果此时能及时采取鸣笛警告、刹车制动等措施，是可以避免事故的。当然，这点对藏AX9272越野车驾驶员白某聪而言也是如此。然而，不论是藏AL1869大客车还是藏AX9272越野车都没有采取任何安全措施。

最终，两车发生正面碰撞，碰撞的部位位于两车各自的左前部，碰撞导致藏AL1869大客车失控向右，与右前方的路侧波形护栏发生刮擦，最终压垮了一段护栏后翻入11米深的山崖，坠入位于雅鲁藏布江边上的一处狭窄的河岸上，由于是客车顶部先坠地，导致车内空间被严重挤压变形，致使车内的50人中有42人当场死亡，包括驾驶员董某在内的另外8人不同程度受伤。

而白某聪驾驶的藏AX9272越野车被撞后整车呈逆时针旋转了180°并回到了原车道，刚刚被她超车的渝FC2027小型货车刹车不及，一头撞上。随后藏AX9272越野车被撞进了道路左侧的排水沟处，车内的4人中驾驶人白某聪和副驾驶当场遇难，后座的2人受伤；而渝FC2027小型货车驾驶员也受了轻伤。

事故一共导致44人死亡、11人受伤，两辆汽车报废，一辆汽车损坏，直接经济损失3900余万元，构成一起道路交通特别重大事故。

接到事故报告后，距离现场最近的拉萨市尼木县和曲水县两个县立即启动应急预案，公安、武警、消防、路政、卫生等部门先后赶到现场，迅速开展现场救援。西藏自治区党委、拉萨市委、市政府迅速启动二级应急响应，有关领导亲临一线组织开展事故救援和前期勘察工作。国家安全监管总局、交通运输部、公安部负责同志率工作组赶到事故现场，指导事故调查和善后处理工作。至20时50分，事故现场救援基本结束，涉事的大客车被吊回到路面装上平板车拖走，涉事的越野车和小型货车也都被拖走，交通秩序恢复正常。

44名遇难者的遗体全部运往拉萨市殡仪馆保存，11名伤员被分别送往西藏自治区人民医院和西藏军区总医院进行救治，经抢救全部脱离生命危险。

2014年8月10日，经国务院批准，由国家安全监管总局、公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、旅游局和西藏自治区人民政府相关负责同志组成的国务院西藏拉萨8.9特别重大道路交通事故调查组成立。邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了车辆技术、公路工程、公安交管、交通事故处理等领域专家参加事故调查工作。

经调查，事故车辆藏AL1869大客车转向系统技术状况正常，但后轮制动系统不正常，无法及时制动，不符合《汽车维护、检测、诊断技术规范》的要求，存在严重安全隐患；驾驶员董某证照齐全，均在有效期内，休息状态良好，经抽血化验证明体内没有酒精以及影响驾驶安全的镇静类药物成分；藏AX9272越野车转向系统和制动系统技术状况正常；驾驶员白某聪证照齐全且均在有效期内，出发前休息状态良好，经尸检体内没有酒精以及影响驾驶安全的镇静类药物成分。

事故路段位于318国道K4740+237处，为二级公路标准，海拔3850米，设计时速为每小时40公里，事发地点纵坡度为5.7%，横坡度为1.5%，弯道半径700米。距事发地点西侧304米处设有“下坡”警示标志，距事发地点东侧160米处设有“事故多发路段谨慎驾驶”的道路警示标志。距离事故现场大客车行驶方向7公里和越野车行驶方向7公里处分别设有一块限速40公里/小时的标志。事故发生时天气为晴转多云，能见度良好。

根据大客车幸存者回忆：藏AL1869大客车的驾驶员“开车挺快的”，经调查确认，在事故路段藏AL1869大客车的时速为每小时65公里，超速60%；同时藏AX9272越野车幸存者回忆：白某聪当时是想超过原本行驶在她们车辆前面的一辆皮卡（指渝FC2027小型货车）而越过了黄色虚线借道对向车道。经调查确认，在事故路段藏AX9272越野车的时速为每小时50公里，超速20%。

据此，调查组认为本次事故的直接原因有二：

其一：藏AX9272越野车超速行驶、违法占道行驶，在事发时在上坡限速40公里/小时的路段超速20%，完成超车后不及时回到原车道，在遇到藏AL1869大客车时没有采取任何减速避让措施，导致两车相撞后，大客车失控坠入山崖。驾驶员白某聪的行为涉嫌交通肇事罪，但鉴于其本人已经在事故中身亡，故不再追究其刑事责任。

其二：藏AL1869大客车制动性能不合格、超速行驶，在事发时在下坡限速40公里/小时的路段超速60%，在遇到抢道的藏AX9272越野车时没有采取任何减速、鸣笛等措施避免事故，更没有停车避让，导致与藏AX9272越野车相撞后，车身左前部严重变形，车辆无法转向，最终翻坠下山崖。驾驶员董某的行为涉嫌交通肇事罪被移交司法机关追究刑事责任。

调查还发现：藏AX9272越野车管理方——志远汽车租赁有限公司并未给该车办理租赁手续，实际上该车是一辆非营运车辆，并不具备租赁资格；藏AL1869大客车的管理方圣地旅游汽车有限公司对客车的行驶状态不掌握，对车况不检查就随意签发路单；圣地旅游的母公司——西藏旅游股份有限公司对下属子公司的安全生产工作毫无监督。

为此，志远公司实际负责人杨某杰涉嫌非法经营罪被移交司法机关追究刑事责任；志远公司道路运输经营许可证及营业执照被吊销，没收非法所得。

藏AL1869大客车实际承包人方某清、周某富，圣地公司副总经理杨某康，圣地公司服务中心和GPS监控室的主管刘某兄，圣地公司当班GPS专职监控人员尼某涉嫌重大责任事故罪被移交司法机关追究刑事责任。

调查组还认定拉萨市政府、拉萨市运输管理局、拉萨市交通运输局、拉萨市交警支队、尼木县政府、尼木县交警大队等相关部门存在失察、失职、渎职的情况，应该对本次事故承担责任。

为此，拉萨市分管交通运输的副市长，尼木县政法委书记兼公安局长，尼木县公安局政委，拉萨市交通运输局局长，拉萨市公安局交警支队副支队长，拉萨市道路运输管理局局长，拉萨市道路运输管理局副局长被处以行政记过处分。拉萨市道路运输管理局旅游科主要负责人，尼木县公安局交警大队队长，尼木县公安局交警大队交通检查中队队长，尼木县公安局交警大队事故调查中队队长被处以行政记大过处分。拉萨市道路运输管理局副局长，拉萨市道路运输管理局运管科科长被处以党内警告处分。圣地公司法定代表人兼西藏旅游股份有限公司董事长和西藏旅游股份有限公司总经理被处以上一年年收入80%的罚款，终身不得担任旅客运输企业的主要负责人的处罚。

此外，责成西藏自治区人民政府向国务院作出深刻检查。

最后，调查组给出如下安全建议：

1、要求西藏自治区有关部门针对西藏地处高原特殊情况、道路交通实际以及旅游业大发展的形势等，研究制定西藏道路交通发展战略和实施规划，加大财力和人力投入，全面加强道路交通安全管理工作。

2、要求拉萨市交管部门要督促汽车租赁企业和客运企业加强对租车人员和客运车辆驾驶人员的安全教育，利用典型案例强化警示教育等多种手段，提高驾驶人员安全素质和应急处置技能，严格落实汽车租赁企业和客运企业安全生产主体责任。

3、要求拉萨市交通运输部门加大对汽车租赁企业的监督管理力度，严肃查处非法租赁汽车的违法行为，坚决做到发现一起查处一起。

4、要求拉萨市交通运输部门严格督促企业落实驾驶员培训教育制度、车辆例检制度和派车制度，强化对客运车辆和驾驶人的安全管理，完善和落实动态监管制度，严格落实企业监控主体责任，切实加强旅游客运企业源头管理。

5、要求拉萨市公安局的交管部门强化节假日、旅游旺季等重点时段和临水临崖等事故多发路段的交通管控，严厉打击客运车辆超速等交通违法行为。

6、要求拉萨市交通部门针对地形地貌复杂、交通安全基础薄弱、事故多发高发路段多、安全隐患突出的情况，在急弯陡坡、临江临崖、事故多发的危险路段尽快加装和完善安全防护设施，实施生命防护工程。