司法建设史上的有益探索

安源革命斗争创造的历史功绩介绍(图/记者付睿)

　　本报讯 (记者付睿)1923年5月，安源路矿工人俱乐部正式设立裁判委员会。裁判委员会作为工人俱乐部的一个办事机构，直接受俱乐部领导。裁判委员会是中国共产党历史上最早具有司法性质的机构雏形。自此，安源开始了工人阶级的司法尝试。近日，新法治报记者走进安源，探究中国共产党司法建设史上的这一有益尝试。

　　拥有相对独立的裁决权

　　记者注意到，裁判委员会办公地旧址位于萍乡安源路矿工人运动纪念馆陈列大楼东侧数百米远的半边街广场，坐北朝南，造型独特、宏伟大气，虽历经风雨，却依然巍然屹立。

　　旧址介绍牌显示，前栋为砖木结构的两层楼房，最初是矿局开办的“协兴”洋货店，后由俱乐部购买，辟为办公场所，内设主任团、纠察团、裁判委员会、会计股、庶务股等多间办公室。

　　走进旧址二楼的一间办公室，映入眼帘的是一扇窗、一张木桌、几张椅子……裁判委员会的委员曾经坐在这里办公，为工人解决纷争。

　　据相关文献和史料记载，裁判委员会拟订了《裁判委员会简章》，并经最高代表会议审议通过。该简章明确了裁判委员会的任务，规定了其组织机构、会议制度、工作制度和程序。其规定由最高代表会议推选七人组成裁判执行委员会。执行委员会选举一人担任委员长。执行委员会每届任期半年。委员有不称职或因故辞职者，由总代表会议另选继任。裁判委员会还设立了一个问事处，在俱乐部内办公，作为其常设办事机构，处理日常工作。

　　裁判委员会在处理工人纠纷事件中，拥有相对独立的裁决权，依规对俱乐部其他部门的纠纷事件作出相应裁决。

　　尽可能维护工人利益

　　据1924年5月14日的一份安源地方报告记载，当时安源路矿赌博风气在工人中盛行。为强化对工人行为的约束，裁判委员会制定了俱乐部赌博处罚规定，对参与赌博的俱乐部成员，特别是俱乐部干部，制定了严厉的处罚办法。这在1923年8月《安源路矿工人俱乐部略史》一文中有记载。例如，第一次，俱乐部成员处罚一工，部内有职务者罚两工……第四次，俱乐部成员处罚八工，部内有职务者取消职务；第五次，俱乐部成员开除部籍，部内有职务者开除部籍。

　　当时，裁判委员会还设立了较详细的工作制度和会议制度。委员长常驻俱乐部，负责全部工作。设立一日志，记录每日办理事件和判决情况。特别强调裁判委员会在解决纠纷时“尽量减少罚款”，以尽可能维护工人利益，保障裁决的民主和科学。

　　裁判委员会设立的目的和界限逐渐明确：本委员会为处理本部部员间或部员与外人间所发生纠葛之纷争而设。

　　后来在实践中发现，处理部员与非部员纠纷，超越了俱乐部的活动范围，出现了一些弊病。因此，1924年9月，裁判委员会的裁决界限被重新规定为“掌理本部部员间之纠纷及违犯本部部章公约等事项”。

　　孕育了人民司法的红色基因

　　1923年至1924年9月，裁判委员会受理案件530件，其中行凶斗殴案130件、工程纠葛案95件、赌博案53件。

　　这些数据在萍乡市安源区五陂镇“法院初心文化基地”内，由一张张照片、一段段文字、一件件实物展现出来。

　　安源区人民法院“法院初心文化基地”讲解员刘涛表示，安源路矿工人运动时期开展的这段具有司法性质的裁判工作，孕育了人民司法的红色基因，播撒了司法为民的种子。

　　1925年9月，安源路矿工人俱乐部被解散，裁判委员会也隐入历史的长河。然而，正如专家所言，安源工运期间开展的这段具有司法性质的裁判工作，是中国共产党司法建设历史上最早的有益探索和初步尝试，为此后党在井冈山时期和中央苏区时期探索开展红色司法工作提供了重要经验。