社会稳定风险评估师是社会稳定风险评估行业专业技术人才。与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,这些都需要社会稳定风险评估师去做。社会稳定风险评估师-是机构备案、项目招投标的重要条件。近年来国家和各地方陆续出文件规范社会稳定风险评估行业,对专业技术人员作出了明确要求。不管地方备案稳评第三方机构还是稳评项目招投标都陆续要求有3至8名的专业技术人员提供培训证书, 随着稳评行业的规范社会稳定风险评估师证书逐渐成为从业人员的标配。
考核合格者由中国继续工程教育协会颁发《社会稳定风险评估师》专业技术人员培训证书,证书将录入“国家继续教育公共服务平台人才数据库”可通过官网进行查询。可作为用人单位了解专业技术人员接受培训的情况;作为项目承接、招投标、能力评价、考核、岗位聘用和继续教育学时证明等重要参考依据;是表明从业者具有该职业必备的理论和技能证明。
一、培训内容
(一)政策解析、收费标准、及人员配备要求
1、新《土管法》修订后对稳评的的变化及要求;
2、十九大后社会稳定面临的新形势与新要求;
3、《政府投资条例》(国务院第712号);
4、《重大行政决策程序暂行条例》(国务院第713号);
5、稳评咨询收费标准、暂行规定及部分地区收费指导意见;
6、工程咨询、土地房地产评估、环评、安评、律师事务所等第三方服务机构稳评工作业务开展与能力重构,稳评服务机构备案流程及人员配备。
(二)社会稳定风险的评估与管理
1、社会稳定风险管理的意义;
2、社会稳定风险识别(危机识别、风险感知 );
3、社会稳定风险分析(群众态度调查、利益相关分析 );
4、社会稳定风险定级(定级模型、综合定级 );
5、社会稳定风险整改(风险清单、风险整改);
6、社会稳定的危机决策(涉稳高危风险机理、涉稳危机决策模型);
7、社会稳定的舆情风控(舆情风险评估、涉稳风险沟通与危机公关);
8、社会稳定的风险治理(涉稳风险治理的格局建构);
9、社会稳定的风险控制(涉稳风险干预路径、涉稳风险控制模型)。
(三)社会稳定风险评估的全流程规划
1、社会稳定风险评估的范围与评估主要内容;
2、风险调查的对象、具体操作流程、调查问卷内容设计及案例;
4、典型项目社会稳定风险识别与风险等级判断;
5、社会稳定风险评估的标准与分析工具;
6、社会稳定风险防范与化解措施及案例;
7、社会稳定风险评估报告编写方法与范本;
8、重大项目社会稳定风险分析评估报告通用文本。
(四)征地拆迁、大型活动等项目社会稳定风险评估的重点、难点
1、征地拆迁项目涉稳评报告的主要内容、
2、重大活动安全风险评估政策要求;
3、近年来重大活动安全事件梳理;
4、重大活动安全风险评估有关规定与做法;
5、征地拆迁项目社会稳定风险评估调查小组的组成;
6、社会稳定风险评估专家评审会的实施与评审流程;
7、安全风险评估与社会稳定风险评估联系与区别。
二、培训目标
通过培训使学员熟知社会稳定风险评估的相关政策、标准规范和编制方法,加深学员对稳评开展实施、项目管理、风险管控等相关知识,培养独立承担社会稳定风险评估监督、管理和编制工作的专业技术人才。
三、参加人员
有关政府职能部门、维稳系统、应急办、发改系统、卫生计生系统的主管领导和相关人员;工程咨询机构、律师事务所、土地房地产评估机构、安全评价机构、环评机构、主要负责人及项目管理人员;环保、水利水电等单位主管领导和相关人员以及大专院校、科研院所的专业研究人员、各地土地勘测规划院等。
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