如何以“用户思维”做“有解推动”

编者按：县委十五届三次全体（扩大）会议将于9月13日召开。为进一步动员长兴县上下统一思想、凝聚力量，奏响实干争先最强音，奋进“两个先行”新征程，以“富美长兴”实绩实效向党的二十大献礼，本报特别策划推出系列特稿，深度解析今年以来长兴如何在克难奋进中取得来之不易的成绩，在新使命、新部署、新要求中继续保持战斗状态、奋进姿态。
“办企业25年，从来没有像今年这么‘亚历山大’。”
两个月前，长兴县第四期“亲清直通车·政企恳谈会”上，新明华特种水泥董事长王晓世用一句玩笑话，道尽复杂心情。
新冠疫情影响已超过两年半，在经济分析意义上，已超出短期范围。受内外部环境与经济运行机制变化作用，国内经济增长与早先时期迥然有别。
尽管某些新兴行业疫情期间爆发式增长，彰显出了旺盛的活力，但实体经济中的大多数，仍和王晓世一样，“亚历山大”。
作为工业大县，长兴对此感知尤为深刻。
由此，雪中送炭、锦上添花，启程上马，长兴从“用户思维”出发，做“有解推动”，展现了一座城市对企业发展的所有诚意。
从“用户思维”出发
纵观各地经济发展的成功案例，“政企同心，其利断金”已是不二真理。
看长兴的“对标”：日前，桐乡打响“稳企帮扶专项行动”，多部门联合组成的“桐企服”VIP服务团队深入企业，问诊问需；溧阳启动“金融支持市场主体”服务月，出台一揽子惠企利民政策。
再看自身，长兴已有诸多触手。面对“三重压力”叠加“两大变量”的复杂形势，长兴立足“用户思维”，改“我想给什么”为“你想要什么”。
简单来说，就是告别自嗨。
每周三晚，县四套班子主要领导与多家企业齐聚一堂，座谈交流、问需纾困。
今年以来，这样的“亲清直通车·政企恳谈会”，长兴已经连续举办13期，100多家企业通过如此形式，不同程度解决了棘手难题：
威达纺织提出项目管理遇难题，县发改局牵头办理；
盛发纺织感觉招工难、引才难，县人才办一手接下；
晶品纺织期盼数字化管理出实效，县经信局自觉靠前；
莱恩过滤系统提出知识产权保护，县市场监管局自主领办；
华熔科技渴求项目申报指导，县科技局主动对接；
新明华特种水泥希望成立服务专班，县经信局积极响应；
长兴丝绸希冀出口保险有优惠，县商务局踊跃谋划……
要“请上来”，更要“走下去”。
送政策“入企”，长兴扎实推进“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动。截至目前，累计线上兑付惠企政策资金5.3亿元，办理留抵退税20.8亿元、出口退税15.3亿元，为企业减负27.7亿元。
送服务“上门”，长兴通过深入开展“千名干部助千企”“百名行长进千企”等活动，针对性化解企业融资、用地、用工等难题，工业经济贷款余额实现706.6亿元、增长18.9%。
请上来、走下去，送服务、送政策。事实证明，只有“站”在一起，才能“战”在一起。
“雪前送炭”助力全年红
“战”在一起，旨在为企业发展难题做“有解推动”。
这一点，企业最有发言权。在面对高库存、低需求的纺织行业困境，增值税留抵退税、出口信用保险、失业保险稳岗补助、高新技术企业所得税减免及加计扣除税收优惠等一揽子政策，让兆新织造得以喘息休整，向“全年红”冲刺。
观一隅而知全局。回看前七月，随着疫情防控形势持续稳定、一些重要发展指标逐步回暖，各种积极因素都在加快积聚，长兴完成财政总收入118.7亿元，其中一般公共预算收入64.6亿元，总量均列全市第一。
欣喜之余，我们也需要看到，经济稳增长压力仍然不小，成本、要素、市场等问题还困扰着部分企业运行，产业链集群效应还不够明显，县域创新活力有待进一步激发。
如何让发展不降速、服务不间断、质效不打折，抓住四季度增量是关键，换言之，即“雪前送炭”。
这就要求政府部门在落实好上级共性政策的基础上，还要逐个研究个性问题，落实针对性帮扶措施，要以更给力的政策、更优越的环境为制造业发展注入强劲“政”能量。
比如，围绕企业需求，打造政策端、诉求端，围绕惠企政策落实，强化供需对接、惠企服务等，将“有解推动”前置到企业发展的各个环节，才能提升服务效率、加快增长脚步。
真心实意地关心、真金白银地支持，服务做上前，才能做企业的“最强后盾”“最佳拍档”。
弘扬企业家精神
俗话说，一个巴掌拍不响，经济发展不仅需要“政”能量，更需要一“企”来。
正如这几年，社会上有一种思潮：呼唤“企业家精神”的回归。
原因不外乎二：一是中国经济下行压力增大，二是各地产业追求高质量发展。
事实上，关于“企业家精神”重要性的解读，早在1985年德鲁克的《创新与企业家精神》可循：创新是社会进步发展的动力，创新来源于企业家，而企业家精神的核心就是创新。
长兴人素来敢闯敢拼。这里提及这个概念，是期待长兴企业家们，拿出长兴人的“闯劲”，如同过去近20年来通过“腾笼换鸟、凤凰涅槃”实现产业华丽转身一样，压力之下，长兴企业家亦需要拿出“企业家精神”。
不如让我们做一个大胆假设。
如果在惠企政策前置情况下，出现“政策悬崖”，长兴企业能否在没有政策布局的前提下，站得稳、走得快、发展得好？这值得我们思考。
七月底，在长兴经济技术开发区半年度工作会议暨“弘扬企业家精神助力高质量发展”上，一句“因势而谋”，承载着大平台认清形势、看见短板、奋力创新的责任担当。一个月后，湖州将每年的11月1日设立为“湖州民营企业家节”，同样旨在弘扬企业家精神。
摆脱“路径依赖”，成为企业家自主求变的题中之义。
在这一点上，我们相信出现企业家们的充沛斗志。一组数据足以佐证：
今年以来，组织实施数字化改造项目65个、绿色化改造项目52个；累计实施“腾笼换鸟”项目71个，关停腾退低效企业90家，盘活低效用地2389亩；处置“四类土地”6022亩、全市第一。
无论是持续推进产业“改旧育新”，或是深入推进工业全域治理，长兴企业家毫无退意。
同样，我们也相信，在“政”能量和一“企”来的共同努力下，爬坡过坎，稳步攀升，行则将至。

（来源：长兴县人民政府网站）