开课吧被罚244万背后：职教市场保过班“天雷滚滚”

“全球名校任意选”、“超全编制轻松过”、“热门证书火速拿”、“一线大厂直接进”……诱人的广告语之下，近日，在线职业教育公司开课吧，因虚假宣传被北京市市场监督管理局罚款244万元。

前有万门大学老板被指“卷钱跑路”，后有开课吧因虚假宣传被罚。保过班、协议班等职教赛道经营模式的痛点也逐渐浮出水面。

在二级市场，职业教育板块考公第一股中公教育的市值，从2020年最高点的2687亿元，到15日收盘4.75元，总市值缩水到292.95亿元。

职教机构“不过包赔”坑哭网友

来自广州的李先生向未来网记者投诉，曾经承诺不过包赔，课程永久有效的行政管理课程，现在被要求重新续费。

“当时跟我沟通的机构人员承诺考试包过，考不过无条件退款。”李先生2018年3月在尚德教育机构报考了行政管理专科，随后他通过分期付款报名，共花费4783元。

“跟我强调报名成功后课程永久有效，我后来有事耽搁了一段时间，在前段时间登入尚德App却发现已过服务期课程被关闭，并要求我继续缴费。”李先生对此表示不解，尚德机构电话没有人接听，售后老师以辞职为由不受理此事。目前退款一直搁置，没有人解决此事。

消费者在黑猫投诉平台投诉截图

无独有偶，据《财经国家周刊》报道，“被哄骗在先，交钱在后，现在又不给我退款。”安徽的王颖从事会计工作，本想通过嗨学网考取一级注册消防工程师证书。但如今，因交钱学习后资格不符无法报考等原因，近4000元学费似乎也要打水漂了。

在黑猫投诉平台，类似的纠纷案例不在少数。以“一级建造师”及“一建”为关键词进行检索，累计结果超过1200条；以“消防工程师”为关键词在平台进行搜索，结果多达8911条；以“执业药师”为关键词搜索，结果多达2288个；以“注册安全工程师”为关键词搜索，结果多达1318个……

2021年3月18日，北京市人力资源和社会保障局针对专业技术类职业资格培训机构开展专项整治行动，重点整治举办注册消防工程师、建造师、造价工程师等24类职业资格培训的社会机构，明确了培训基本规范的“负面清单”，包括发布虚假广告、夸大培训效果等，并专项治理培训机构宣传“考试包过”“不过退费”等行为。

有数据显示，2022年，我国职业教育培训行业规模将突破万亿元，到2024年，这个数字将达到1.3万亿元。

万亿市场问题丛生，虚假宣传的保过班坑哭了一众学员。

北京市京师律师事务所律师钟兰安在接受未来网记者采访时表示，按照我国消费者权益保护法的相关规定，教育培训行业的“保过班”“协议班”显然是属于消费欺诈。

“保过班”“协议班”模式

日前，央视就曾报道花几万元“保过”考研复试等考研市场乱象。包括北京跨考教育、海天教育在内的多家考研机构，纷纷打着“考研复试保过”“不通过就退费”的宣传向学生收取高额的培训费用，却无法兑现承诺，考试失利后更是退费困难。

未来网此前曾报道过《“收费一瞬间，退款如登天”考公培训“一哥”深陷退费门》，一文指出，来自浙江的学员刘毅，在中公教育报名了专升本考试的保过“协议班”，按照合同，考试未通过应该进行退费，但中公教育却一拖再拖，迟迟不予退款。

据中国消费者报报道，“神州优学”“五华瀚华”等职教机构，宣称定向高校3万多元包过，后被高校招生办指出没有任何合作。

今年3月，河北多位消费者在河北新闻网“阳光理政”平台反映，公考机构导氮教育“保过班”不按协议退款，分期退款协议也未履行，网民退款难。导氮教育多个分公司表示，学员所缴纳的学费均是由总部收取，现深圳总部由于经营不善资金出现问题，无法按协议退款。

未来网记者浏览黑猫投诉平台显示，尚德机构共有29775起投诉、中公教育共有20236起投诉，华图教育共有1393起投诉，根据网友的投诉信息显示，均涉及“保过”“不过退款”等虚假宣传、诱导贷款、退费难等问题，其中退款纠纷也成为投诉的焦点之一。

今年5月23日，信用中国（黑龙江）网站日前发布的行政处罚决定书（七市监处罚〔2022〕1005号）显示，北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司（简称“华图教育”）七台河分公司因违反广告法被七台河市市场监督管理局罚款2万元。

21世纪教育研究院院长熊丙奇就指出，这与成人职业技能培训的经营模式有关。不少培训机构为了吸引用户，都会承诺“包过”“xx个月拿证”等，甚至宣称没过或者拿不到证书可退费，很多退费纠纷由此产生。

事实上，关于教培广告中的“不过退费”承诺，相关法律、政策早已明文禁止。《广告法》规定，教培广告不得含有对通过考试、获得合格证书等作出明示或者暗示的保证性承诺的内容。

7月22日，北京市人社局等四部门联合发布《北京市专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡预收资金监管细则（试行）》（以下简称《细则》），在全国率先开展单用途预付卡预收资金监管，即日起实施。

同时《细则》明确，不准以证书挂靠、不符合考试资格可以代报名、提供考试题等虚假、违法承诺欺骗、误导消费者；不准用非合同约定的培训机构账户收费，在合同约定内容之外另行收费，向消费者摊派费用或者强行集资；不准向消费者捆绑信贷服务；不准不向消费者提供预收资金使用情况、培训服务消费记录、余额等信息的查询服务；不准超出培训机构服务能力的收费；不准违反公平交易原则的其他行为。

北京市人社局官网截图

熊丙奇表示，“保过”承诺与机构持续扩大经营规模是矛盾的，随着经营规模增大，通过率必然降低、退费比例提高，机构就会出现严重的亏损。“这不是搞培训，而是搞金融，玩资本”，“保过”这种短视的经营模式，让职业培训行业的竞争陷入恶性循环。

熊丙奇分析称，追求“包过”承诺，导致陷入培训纠纷和出现某些乱象。在这样的情况下，监管就无法得到有效落实。“真正有力的监管需要消费者（培训学员）理性需求和理性选择才能起到作用，才能让监管措施得到执行。”

其他热点

作者 | 未来网记者 张冰清

审校 | 白云

终审 | 宋广辉

您的支持是我们更新的最大动力