2022年9月1日(周四),国际货币基金组织宣布,已同斯里兰卡达成阶段性共识,将在今后四年内向该国提供29亿美元的一揽子财政援助。目前,斯里兰卡正面临着独立后最严重的经济危机,物资紧缺和通货膨胀令民众生活陷入困苦境地。
01 斯里兰卡达成29亿美元贷款协议
周四,斯里兰卡与国际货币基金组织就大约29亿美元的贷款援助计划达成初步协议,这是该国在努力摆脱几十年来最严重的经济危机的道路上一个重要的里程碑。这笔贷款将在四年内拨付,条件是斯里兰卡政府切实采取行动以提高财政可持续性,并且需要斯里兰卡的债权人做出承诺,在债务重组方面予以合作。
目前,斯里兰卡的外汇储备已减少到无法再支付进口燃料、厨用煤气和药品等基本商品的地步,导致其陷入经济和政治动荡。在4月份暂停偿还外债后,斯里兰卡向IMF申请了金融援助。
去年年底以来,食物、燃料和药物短缺令斯里兰卡两千两百万民众的生活变得异常艰苦,与此同时物价也在一路飙升,同去年相比,物价已经上涨了65%。经济危机引发了大规模街头抗议,并最终在今年七月迫使拉贾帕克萨总统下台。
02 IMF 就援助提出要求
而在1日声明中,,IMF表示,对斯里兰卡新的援助方案的目标是“恢复宏观经济稳定性和债务的可持续性”。根据IMF的计划,斯里兰卡政府应增加收入以支持财政整顿,引入新的燃料和电力定价机制,增加社会支出,增强央行自主权,并重新填补该国枯竭的外汇储备。IMF 要求斯里兰卡提高财政透明度和公共财政管理,包括引入一个强力的反腐败法律体系,并在IMF的技术支持下对政府展开深入的“诊断”,以降低该国的“腐败漏洞”。
国际货币基金还要求斯里兰卡的官方债权人提供融资担保,并努力同私人债权人促成还贷共识。"为了恢复斯里兰卡的偿款能力以及填补融资缺口,斯里兰卡的债权人应减免部分债务,国际伙伴也应提供额外的款项。"斯里兰卡总共需要对近300亿美元的债务进行重组。
此外,斯里兰卡政府也须完成此前双方达成的必要步骤。按照国际货币基金的说法,这些步骤包括增加税收、停止补贴、保障汇率灵活性以及增加外汇贮备。而借款协议,还需要国际货币基金管理层和执董会投票批准。
斯里兰卡总统维克拉马辛哈1日晚些时候表示,这是斯里兰卡历史上重要的一步。“这一步不仅意味着国家从破产危机和债务延期中走出,而且对确保我们在经济和社会层面的生活不再遭受进一步挫折至关重要。”
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