美英澳搞核扩散是倒行逆施的危险行为

来源：中央广电总台国际在线

编辑：吕冬

当地时间9月15日，国际原子能机构理事会专门讨论了美英澳核潜艇合作问题。这是机构成员国第四次协商一致决定以单独正式议题形式进行讨论，挫败了美英澳暗箱操作强推“合同过会”的图谋。会上，中方历数了美英澳核潜艇合作的“七大问题”，有理有据地将它们倒行逆施搞核扩散的危险行为和罪证公之于众，得到机构成员国的普遍呼应。

一年前的同一天，美英澳不顾全世界的反对，执意组建“奥库斯”小圈子，核心计划是美英将协助澳建造至少8艘核潜艇。为此澳方撕毁了与法国签订的价值900亿澳元的12艘常规动力潜艇合同，被法国人痛斥“背信弃义”“是骗子”。

一年来，美英澳核潜艇合作遭到国际社会强烈谴责和反对。许多分析人士指出，三国合作涉及的核武器材料转让本质上是核扩散，对全球安全构成重大威胁。澳大利亚研究院国际与安全事务项目主任贝姆认为，长远看奥库斯“可能会增加核战争的风险”。埃塞俄比亚战略研究所高级研究员梅拉库将三国核潜艇合作比作“打开新的‘潘多拉魔盒’”，指出这将刺激一些国家搞核军备竞赛，最终搅动整个地区的安全局势。

美英澳都是《不扩散核武器条约》缔约国，理应履行防扩散义务，核潜艇合作必须要得到国际原子能机构成员国的授权。面对国际社会的谴责与反对，三国置若罔闻，不择手段地强行推进。中方这次列出的“七大问题”就揭穿了它们的伎俩以及搞核扩散的本质。

总体看，这些问题主要分为两大类，一类是混淆视听，通过偷换概念来极力淡化搞核扩散的“原罪”；一类是政治绑架，企图胁迫机构秘书处、利用机构总干事来“洗白”。

先看第一类。比如在8月份召开的《不扩散核武器条约》第十次审议大会上，美英澳提交了所谓“在奥库斯伙伴关系下开展合作”的工作文件，试图用“海军动力堆”当借口掩盖核扩散本质，把核武器材料非法转让包装成合法无害的行为，误导国际社会。

再看第二类。为了强推“合同过会”，美英澳绕开机构全体成员、擅自同机构秘书处谈判，企图胁迫秘书处提出豁免三国核潜艇合作的保障监督方案，然后凭借自己在理事会的票数优势来强行通过。同时，三国还利用总干事发布内容片面的误导性报告，为核扩散行径背书。

根据国际原子能机构相关条约，秘书处和总干事应该也只能按照成员国的授权行事。像美英澳核潜艇合作这种事，只有作为主权国家的成员国才能决定。中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表王群近日接受采访时打了个比方：就像银行不能自己处理黑钱一样，它没有这个执法能力，当然更不能为来路不明的黑钱“洗白”。美英澳三国另起炉灶，实际是在机构内部搞分裂。

玩文字游戏也好，搞暗箱操作也罢，美英澳掩盖不了倒行逆施搞核扩散的“原罪”。有分析报告指出，美英两国核潜艇反应堆目前均使用丰度超过90%的武器级高浓铀，国际社会普遍认为，它们向澳转让的核材料也将是武器级高浓铀。而据国际军控专家估计，这些转让的武器级核材料可用来制造多达64枚至80枚核武器。可见，美英澳核潜艇合作是明目张胆的核扩散行径，性质恶劣、危害严重。

与此同时，美英澳小圈子的“双标”作派也遭到国际社会强烈批评。美国《国家利益》杂志不久前刊文说，“奥库斯”合作暴露了华盛顿的双重标准，即允许澳大利亚获得核动力潜艇，却对伊朗核计划采取强硬立场。此外，美国一边强调“基于规则的国际秩序”，一边连续退出《中导条约》《开放天空条约》等重大军控条约，公然违背《不扩散核武器条约》。谁是世界和平的破坏者、国际规则的搅局者？不言自明。

当今世界动荡不安，核扩散的风险正在上升。联合国秘书长古特雷斯甚至发出警告，人类与核武器毁灭世界之间只隔了“一个误解”或“一个误判”。维护核安全是各国共同责任。美英澳小圈子倒行逆施想把“核共享”祸水引入亚太，国际社会绝不会坐视不管。（国际锐评评论员）