韩政府完成部署“萨德”供地工作

韩联社19日报道称，韩国政府已完成向美军提供庆尚北道星州郡用于部署“萨德”反导系统的地皮相关程序。继2017年韩方首次供地后，本次再供地40万平方米。至此，韩方为部署“萨德”向美方提供的地皮共达73万平方米（包括前一次提供的33万平方米）。19日接受《环球时报》记者采访的专家认为，韩方推进部署“萨德”很有可能将中韩关系再度拖入深渊，推进部署“萨德”不符合双方利益。

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韩国外交部门和军方人士19日透露，由韩国外交部官员和驻韩美军指挥官组成的《驻韩美军地位协定》（SOFA）联合委员会本月8日签署供地文件，这意味着韩方为“萨德”基地向美方供地工作完成。韩媒报道称，由于“萨德”基地所在地为韩国领土，驻韩美军根据《驻韩美军地位协定》相关规定需走完供地程序才能使用。韩国政府已组建普通环境影响评估协议会，并将物资运入基地，有分析称，此次完成供地程序，说明“萨德”基地正常运转所需程序已进入收尾阶段。韩联社称，韩国政府将以明年3月前完成环评工作为目标，加快完成环评报告、征集公众意见等工作。环评结束后，美军可在此次获得的地皮上启动施工。

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韩媒提到，尹锡悦政府从执政初期就表达了“萨德”基地正常化的态度，并加快组建被上届政府长期推迟的环境影响评估协议会和保障车辆运输等工作的进度。8月初，韩国总统办公室提出8月末为恢复“萨德”正常化时间后，过去几年中断的程序被迅速推进。此后，韩国方面不顾周边部分居民的强烈反对，委任居民代表组成环境影响评估协议会，对环境影响评估项目和范围进行审议，并公布了结果。

此外，本月4日以及14日，韩国政府将工程设备、车辆等运进“萨德”基地。《京乡新闻》当时称，一些居民和反“萨德”团体对这些运输活动表示强烈反对，称“（警方）为了美军的通行正在践踏国民”，认为“萨德”正常化是非法的。反“萨德”团体发言人姜铉旭还批评韩国政府只会扩大矛盾。

上海对外经济贸易大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌19日对《环球时报》记者表示，虽然面临着当地居民的抗议以及中方的反对，但韩国现政府对“萨德”部署正常化的决心非常坚定。

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中国驻韩国大使邢海明早前接受韩国媒体采访时表示，在美国的所有同盟国中，韩国在地理位置上离中国最近。美国在韩国部署了“萨德”，“萨德”的x波段雷达探测距离长达两三千公里，能够深入探测中国内地，这不仅令中国人民感到不安，更损害了中方的战略利益，中方不可能视若无睹。中国外交部发言人上月表示，中方历来尊重韩方的主权，理解韩方的安全关切，但美方在韩部署“萨德”反导系统损害中国的战略安全，中方不可能置之不理。

一位匿名分析人士告诉记者，若“萨德”基地正常化，无疑是对中国安全关切的漠视，将严重影响中韩关系健康发展。▲

本报记者 张 晗 本报特约记者 韩 雯

延伸阅读：

尹锡悦动作大！推进“萨德”基地正常化，美韩实弹射击回应朝鲜射导弹

韩国总统尹锡悦自5月10日上台后，就大改韩国国家战略，但综合看来，多数的改变都是围绕美国转。

一、升级与美国的国家关系

近日，美国总统拜登开展上任以来的首次亚洲行，首站到访韩国，让韩国颇感荣耀。

而在两国首脑会晤后，美韩决定把“韩美同盟关系”提升至“全球全面战略同盟关系”。

拜登是个老牌政客，可谓老谋深算，而韩国总统尹锡悦与拜登相比，可谓“政治小白”，其在当总统前，任职韩国检察总长。新总统上任，自然是拉拢示好的好时机。

尹锡悦与拜登

所以，两国一拍即合，在当下俄乌冲突，各国站队；朝鲜核武日趋强大；中美竞争相持不下的多方背景下，拉拢中俄朝周边国——韩国，自然就成了拜登的最佳选择。

二、韩防长：将尽快推进“萨德”基地正常化

2016年7月，美国在韩国的庆尚北道星州郡部署了“萨德”反导系统，这在当时引起了中俄日等多国的反对和抗议，以致中韩经济关系倒退，韩国经济，尤其是旅游业等受损不小。

后来，韩国受不了了。2020年10月，韩驻日大使南官杓在接受国会国政监察时表示，“三不”，也就是不追加部署“萨德”系统、不加入美国反导体系、不将韩美日安全合作发展为三方军事同盟，这是2017年韩中双方就“萨德”问题沟通后，韩方的公开立场。

但改朝换代后，韩国政府似乎忘了当时的教训。

“萨德”基地

近日，韩国国防部长官李钟燮表示，将尽快推进驻韩美军“萨德”基地恢复正常。他称，“萨德”基地恢复正常理所应当，但其间一直没能做到，因此将尽快推进该计划。

在韩国政府于2020年对“萨德”问题表态后，“萨德”基地一直处于临时野战部署状态，虽然时不时地向基地里面运送一些物资及材料，让韩国当地民众不时抗议，但韩国始终没敢让驻韩美军做出大的动作。

美国不甘心哪，贵重的军事物资一直在那闲置，心都疼，所以不停地敦促韩国政府尽快推进该基地正常化。而所谓“萨德”正常化的方案，指的是一般环境影响评价、保障无限制基地访问权、完成基地内部分美军设施用地供应流程等。

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尹锡悦上台后，美国的机会来了。

而亲美的尹锡悦早在竞选时就承诺，若上台将尽快完成对星州“萨德”基地的一般环境影响评估，使基地恢复正常，确保驻韩美军顺利开展任务。

驻韩美军如何利用“萨德”开展任务不得而知，不过，如果驻韩美军启动“萨德”，中俄日三国势必都将站出来反对。

此前，对于美方可能在韩追加部署“萨德”系统的传言，中国驻韩大使邢海明曾表示，中方对此密切关注并表示严重关切。他强调，美在韩部署“萨德”损害中方战略利益，中方对此坚决反对，这是中方的一贯立场。中韩双方于2017年就阶段性处理“萨德”问题达成共识，相信韩方会坚持在“萨德”问题上的有关表态，继续妥善处理，不再让这一问题成为两国关系发展的负担。

但时代不同了，韩国如何做，只能拭目以待。

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三、韩美以联合实弹射击，应对朝军战略挑衅

朝韩不和，众人皆知。

在韩国新政府完全偏向美国时，朝鲜连射三枚导弹，表明了自己的态度。

据称，朝鲜军方5月25日首先发射了洲际弹道导弹，飞行约360公里，射高约为540千米，韩方猜测，其发射的可能是“火星-17”新型洲际导弹。

韩方称，朝军发射的第二、第三枚导弹是有朝版“伊斯坎德尔”之称的短程弹道导弹。第二枚在20千米高度消失在韩军雷达视野中，第三枚飞行760公里左右，射高约为60千米。若以正常角度发射，第一枚导弹的射程可到达美国本土，而后两枚可打击韩国和驻韩美军基地。

而对朝鲜的表达方式，韩国进行了对等回击。

韩军集结30多架F-15K战斗机于跑道

5月25日，韩美两军的导弹部队在时隔4年零10个月后，实施了地对地联合导弹射击，分别向韩半岛东部海域发射1枚“玄武-2”和1枚陆军战术弹道导弹（ATACMS），彰显韩美联军防止挑衅重演的快速打击能力。

而在5月24日，韩军在当天集结30多架F-15K战斗机于跑道，进行“大象漫步”示威。

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韩国外交部长官朴振5月25日上午同美国国务卿布林肯通电话，双方就朝鲜弹道导弹试射应对方案、韩美首脑会谈成果及后续措施落实方案交换了意见。双方认为，朝鲜试射导弹的行为，对韩半岛乃至国际社会和平与稳定构成严重威胁，是重大挑衅行为。双方商定将继续保持两军的联防态势，同时不断强化对朝威慑力。双方商定将携手争取联合国安理会尽早通过新的对朝制裁决议。（井上蛙）

韩国执意推进"萨德"正常化 美国务院"帮腔"还喊话中国

此前，韩国多次表示“萨德系统事关国家安全，决不妥协”，美国国务院首席副发言人帕特尔称，“萨德”是一项谨慎且有限的自卫能力，批评或施压韩国放弃自卫是不恰当的，“美韩同盟在韩国部署萨德纯粹是为了防御朝鲜的大规模杀伤武器”。此外，帕特尔还就“金门无人机”事件指出，中国大陆不应继续挑衅导致危机，并重申将继续支持台湾。

据韩联社今日报道，位于韩国庆尚北道星州郡的驻韩美军“萨德”反导基地4日补给物资，意味着政府着手推动基地正常化。自5月以来，韩军方以“改善士兵生活条件”为理由不断运入建材物资，并将每周两至三次的通行增加至五次。

反对部署“萨德”的一个民间团体表示，韩国国防部明明已经通知不会在周末通行，韩军方却于当天凌晨1点30分左右突然通行，颇有暗度陈仓之意。当地居民听到货车通行的声音后，第一时间赶到现场抗议。

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由于当地居民反对，“萨德”的部署进程一直受到阻碍，韩国总统尹锡悦执政后，在美国的敦促之下不顾日夜地推进“萨德”部署，并宣布将于9月前完成“萨德”基地正常化。然而这一切却激起了相当一部分居民的愤怒。在民众的阻拦之下，萨德基地一直处于半封锁的状态，美军士兵和装备物资进出基地主要依赖直升机，部队官兵只能生活在用集装箱临时搭建的营房中。

3日，韩国再次爆发大规模集会示威抗议，尽管当天天气恶劣，他们还是聚集在一起高呼：“拆除萨德，停止基地建设”。有人指出，“萨德正常化只会满足美国和日本的需求，并将对朝鲜半岛的和平构成威胁”。呼吁拆除“萨德”的某组织发言人表示，“只要我们至少还有一个人，部署在这里的萨德就永远不能正常运行！今天是时候揭竿而起了”。韩媒预计，反萨团体将与政府方面产生武力冲突。

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而与韩美声称所谓的“防御性”萨德相对，韩美联合军演“乙支自由之盾”的“攻击性”却暴露无遗，和被搁置5年的萨德基地问题一样，“乙支自由之盾”也标志着韩美中断5年的大规模实兵演练再次“正常化”，此外，韩美表示将于9月重启中断4年多的“延伸威慑战略磋商会议”，以应对“朝核问题”，韩美同盟关系再次巩固。

此外，韩国还呼吁加强和日本合作关系，进一步巩固美日韩同盟关系。而日本近日宣称将部署1000枚巡航导弹，以九州岛为中心，射程范围覆盖中国东海、南海、黄渤海等区域，甚至包括台海区域，完全脱离了仅用于防卫的原则，充分暴露其干涉台海局势的意图。

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朝中社评论，日本自卫队已经变成“需求过量”的军事实体，非常危险，“日本除目前的拥有远程导弹阴谋活动外，还在计划或实行一些增兵活动：包括研发为‘岛防卫’的高速滑翔弹和高超音速导弹；建造能够应对弹道导弹以及高超音速滑翔武器的新型宙斯盾军舰；研究和早期购置战斗用无人机；采购船舶、运输机等提高‘自卫队’快速部署能力等”。

日本的行为不为别的，就是想拥有能够先发制人的打击能力，朝中社指出，若日本忘记历史教训，再次走上做“东亚盟主”的侵略之路，将难逃毁灭的命运。