推进领导干部能上能下成为一种新常态

《规定》吸收了全面从严治党的新鲜经验，对于健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。这是一部随着实践的不断发展，不断与时俱进的党内法规。这充分表明：我们党长期高度重视、着力用制度建设推进领导干部能上能下；我们党着力推进领导干部能上能下将成为一种新常态。

人靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。领导干部能否虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，能否放下架子、扑下身子，接地气、通下情，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，群众的心中都有一杆秤。全面从严治党，关键是从严治吏，推进干部能上能下，关键是解决能下问题。既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。

推进干部能下不是最终目的，而是手段。让那些“不求有功，但求无过”，在其任不谋其职，不善为、不能为、不想为，对上级要求置若罔闻，对人民诉求充耳不闻的“懒官”“庸官”下来，是为激励更多胸怀“功成不必在我，功成必定有我”，德才兼备、业绩突出的干部上去。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，就能让干部干事创业积极性得到最好保护。

从实践看，能下是推进领导干部能上能下的难点。通过把握领导干部这个关键少数，突出用人导向，给整个干部队伍释放出了一个积极的信号：领导干部队伍中如果存在问题，那么干部队伍的优化和重组是势在必行的，凡是不合适的都将按照规定进行调整，这既给了领导干部压力和动力，也给了普通干部希望和动力，在体制内形成了积极作为、主动作为的良好竞争环境，这无疑将带动整个人才体系搭建平台的整体有序发展，对干部选拔任用工作形成制度化、规范化、科学化，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。