中国为什么推迟签署西伯利亚力量2号天然气供应合同

俄新闻网站消息称，到2022年底，俄罗斯对欧洲的天然气出口量预计减少约500亿立方米。2023 年产量可能会继续下降：根据预测，将达到 1000 亿立方米。按照这个数量，国内公司将不得不减少产量，直到出现新的出口路线。

从俄罗斯经蒙古到中国的“西伯利亚力量2”天然气管道可以成为此类项目中体量最大、启动日期最早的项目。这条路线的境外部分将被称为联盟-东方号。据副总理亚历山大·诺瓦克称，该天然气管道的建设将于 2024 年开始。其产能将达到每年500亿立方米的天然气。计划于2028年完成工。

俄罗斯对中国的管道天然气将比液化天然气便宜得多

建设的决定已经做出，但天然气的主要买家——中国尚未与俄罗斯签订天然气供应合同。原因很简单，北京正在努力为自己谈判争取到最好的合同条款。但是，如果在 2022 年之前，俄罗斯谈论的是增加对新市场的供应量，那么现在它是关于保持天然气生产和出口水平。这些是对预算的税收收入、人口的就业以及对包括气化在内的许多社会经济项目的财政支持。

莫斯科国立大学经济学院副院长亚历山大·库尔丁表示，毫无疑问，中方将充分利用其谈判优势——总的来说，特别是在该项目的框架内——面对俄罗斯天然气出口缺乏替代品。

诺瓦克：“西伯利亚的力量 - 2”可以成为“北溪 - 2”的实际替代品

俄罗斯联邦政府金融大学副教授、InfoTEK 分析中心专家 Valery Andrianov 指出，与中国就价格和供应条款进行谈判始终是一项艰巨的任务。但是，就像与中国的任何外交和商业关系一样。如果说东方是一件微妙的事情，那么中国就更加微妙了。但专家强调，与中国讨论价格作为互利协议的一部分是一回事，另一件事是欧洲出于政治动机和毫无根据的歇斯底里对俄罗斯的能源进口感到不安。

北京的放缓也可以用供应路线的变化来解释。是的，中国需要廉价的天然气。但早些时候计划西伯利亚的力量2将通过阿尔泰到达中国东部地区。它们的气化程度最低，在中国，它们将天然气管道的建设与这些地区的工业发展联系在一起。这条通过蒙古的新路线将把天然气带到中国中部更靠近西部海岸地区，西部海岸已经通过西伯利亚电力和液化天然气的形式获得天然气。他们这里有汽油，可以获得更好的价格。

俄罗斯国内天然气市场如何部分弥补出口损失

安德里亚诺夫说，俄罗斯的管道天然气将比液化天然气便宜得多，尤其是在欧洲局势的背景下。欧洲目前正在积极从亚洲地区撤出供应，这导致亚太地区（APR）的天然气价格上涨，中国的液化天然气进口量下降（根据预测，2022年将下降14%）。

同时，在国家能源安全基金副主任阿列克谢·格里瓦赫看来，路线的改变反而对中国有利。专家认为，更接近消费市场的天然气流量是该项目的优势，而不是劣势。中国可能会因为过境国（蒙古）以及与之相关的众所周知的风险而感到尴尬。但另一方面，中国同时从土库曼斯坦获得通过两个国家过境的天然气，但一无所获。

不与中国签约，输气管道建设将失去意义

但这都是中国的事情。我国现在需要最大限度地提高国内天然气消费量并使用所有可能的出口选择。在这种情况下，从连接我国东西部的天然气传输系统（GTS）的角度来看，“西伯利亚的力量2”很重要。西西伯利亚的天然气只能输送到俄罗斯的欧洲部分或出口到欧盟。连接 GTS 后，我们将能够在我们需要的方向上直接交付，仅受基础设施容量的限制。鉴于计划通过远东航线（从库页岛）扩大对中国的交付量，以及通过西伯利亚力量扩大交付量（从每年 380 亿立方米到 440 亿立方米）的可能性，可能需要这些额外的数量。它们也可能在国内市场有需求。例如，使用“

俄罗斯设定了到 2050 年占据全球氢市场 20% 的目标。已经完成的和尚未完成的

俄罗斯联邦在东西伯利亚和远东地区的一些主体气化程度较低。但这并不是因为该地区没有天然气储量——它们足够多，没有必要从西西伯利亚转移。障碍恰恰在于在人口密度低的广大地区建立天然气配送基础设施。这条天然气管道可用于布里亚特多个地区的气化，但其主要目的仍然是出口供应，Andrianov 解释说。

格里瓦赫对此表示赞同，他认为，不与中国签订合同，建设中转天然气管道没有任何意义。如果协议没有正确正式化，可以调整开始日期。

“西伯利亚力量2”的建设有一个重要的信息时刻。安德里亚诺夫认为，这将清楚地表明，对于俄罗斯来说，光线并没有像楔子一样汇聚在欧洲市场上。无论欧洲政客怎么说，欧盟都离不开俄罗斯天然气。许多市场都需要国内原材料。大型液化天然气项目已经成为俄罗斯出口多元化的第一个重要步骤。“西伯利亚一号的力量”证明，向东方输出蓝色燃料不仅是可能的，而且是非常大量和有效的。《The Power of Siberia-2》是该战略的延续。很可能还会有其他步骤。专家指出，特别是计划实施巴基斯坦溪项目，将天然气输送到巴基斯坦深处。