唐朝的藩镇割据为什么不使用类似推恩令的政策来削弱？

推恩令是汉武帝为了巩固中央集权而颁布的一项重要政令，本质是在郡县制的基础上的改进，根据这项政令，诸侯国被越分越小，中央集权加强，被誉为第一阳谋，那么为什么唐朝的藩镇割据不使用类似推恩令的政策来削弱？

其实汉朝推恩令的前提有两个，第一，汉文帝弄瘸了刘襄刘章刘兴居兄弟，得以七分齐国这个可以在汉初单挑中央的强藩，所以后来七国之乱的时候，齐地四国毫无作为；然后七国之乱，汉景帝用武力削平了吴楚，梁孝王死后又拆分梁国。所以汉武帝推恩是顺水推舟的事情，一方面把文帝拆齐国，景帝拆梁国的做法制度化，另一方面，再也没有封国有实力举拳头了。

回到唐朝，其实要说经济原因恐怕一时说不完，直接的节度使本身存在着制度缺陷，军事长官党政军财一把抓，虽然外战很方便，但是潜在有土皇帝的危险，唐玄宗原本的做法是出将入相，不让这些军头在一个地方干的太长，可以换地方或者来长安当宰相。

然后，唐玄宗自己懈怠以后找来了李林甫，堵住了军头这条道，为了方便驾驭，还找来了胡人，这就是安禄山本人起家的背景，不光安禄山，安史之乱爆发的时候，除了岭南节度使人选不明，十大节度使一个汉人都没有（郭子仪是安史之乱开始以后，唐玄宗和杨国忠召回安思顺后才提拔的）。

安禄山哪怕自己不想反，他在范阳羽翼丰满，自己升不上去，手下也升不上去，然后就反了，当然这里有一个误解，安禄山反的时候并不是所有部下都跟着走了，平卢节度使下辖的部队，居然隔着大海向唐廷效忠了，平卢军孤悬海外，也成了最早失控的节度使。

玄宗肃宗代宗时期：

削藩的一个重要前提需要中央拳头够硬，而这必须要说安史之乱，安史之乱唐廷三分之一的军队反了，唐玄宗在潼关又送了中央军和河西陇右的部队，唐肃宗在邺城把剩下的部队又折损大半，所以在唐代宗重建禁军，大规模扩编神策军之前，唐朝可靠的武力主要只有郭子仪李光弼部的朔方和河东军以及李嗣业马璘等人的安西北庭军残部，王思礼的河西陇右军残部，这些部队本质上也是藩镇兵，只不过比较可靠，仰仗中央的供给。

但是，作为安史之乱唐军的主力，这些部队持续作战，得不到足够的补充，以及卷入唐廷内部争斗，导致实力远不如战前，除了硬实力的问题，大量唐军平叛导致西部空虚，安史之乱结束的时候，吐蕃已经打到长安边上了，所以唐代宗时代，唐朝和吐蕃的矛盾才是主要矛盾，防御吐蕃才是头等大事，唐代宗又是被偷袭跑到陕州，战局紧张的时候甚至动不动的御驾亲征，等唐代宗有精力管藩镇的事情已经至少大历中后期了。

而反观河北三镇，除了安史之乱早期郭子仪李光弼部短暂的杀入河北攻克常山等地外，河北基本没有发生战斗（除了南部的邺城附近），受战争破坏小，加上安禄山之前的短视行为，把缴获的东西一股脑往河北运，所以叛军的基本盘基本没受影响。

昭觉寺之战唐军大胜，也只是收复了河南，河北还在几个藩镇将领手上，况且唐军也才十万人出头，总兵力相差不大，根本没有消灭的能力，所以才有河北三镇的出现，应该说唐代宗替祖父和父亲把锅给背了，况且穷的叮当响的唐代宗还要打吐蕃，镇压农民起义，没钱再打下去了。

说到钱，唐初原本河北道经济最发达，但是是安禄山的根据地，关中已经衰退，四川前几年刚在南诏打了败仗，唐朝可靠的财源就只剩江南了，然而洛阳开封一失，叛军的补给从河北到河南非常顺畅，而唐朝只能通过水路从汉水北上到汉中，再从汉中运到关中，那时候没有火车卡车，从效率上，比叛军低了一个数量级，所以鲁炅被田承嗣困在南阳吃老鼠，唐玄宗唐肃宗拼了老命也要调兵去救。

而唐玄宗唐肃宗持续作大死干预前线指挥，导致战争旷日持久，江南也顶不住了，安史之乱最后阶段，江南大规模农民起义，只能由唐军二号人物李光弼带兵去江南平叛，这也是导致战争不能拖的原因。而之后，整个唐代宗在位期间，各种灾荒，也是得到大历中期，各种经济上的组合拳打下去才能有所起色。

人事上，之前李林甫就不再说了，政治归根结底是用人，安禄山反了，皇室和武将的信任已经大打折扣；文官方面，房绾已经证明了至少靠文人是打不赢战争的。

而皇室内部，李隆基老了，李亨身体不好，皇孙里李豫和李倓能打，但是之前唐朝血腥的宫廷导致李隆基和李亨互相伤害，李豫对李倓之死颇有微词，李亨也并不信任老大和老三以至于直接赐死了李倓。

李豫和郭子仪搭档的时候，原本是安史之乱中唐军打的最顺的时候，如果这个时候一鼓作气，安史之乱一鼓而定，也许也没有后面那么复杂，然而，在李亨眼里武将不可信，李豫也不可信，万一李豫打赢了学老祖宗李世民怎么办，后宫也不可信，毕竟唐朝有大杀器武则天，那么只有太监可信了，于是李辅国代理政务，鱼朝恩监军。

唐朝中央的情况是互不信任，可信的又不中用，在地方各军，首先是平卢军这种孤悬海外的，实际上平卢淄青节度使的独立时间远早于田承嗣等人，还在营州的时候就是统兵将领直接自己推举，中央直接追认了，割据由此产生。

而且因为东线缺乏可靠的武力，最能打的张巡部全军覆没，季广琛许叔冀等部战斗力本身就不强，又在邺城之战中被歼灭，因此，整个东线，可靠的武力就剩下了平卢军，平卢军虽然本身人不多，不过本部雄据整个山东，得以膨胀；汴宋的田神功，淮西的李希烈皆出自平卢系，李光弼南下平定农民起义，也仰仗的是平卢系和本地部队的合作。

对于节度使变换，李亨在位期间几乎采取默认，李豫在位早中期又没有力量干涉，于是昭觉寺以后，各军各回各家各找各妈，独立的小王国板上钉钉，甚至是西北系，昭觉寺刚打完，朔方河东系的仆固怀恩和辛云京兵戎相见，中央却只能派人调解。

大历中期以后，唐朝缓过来这口气，在内部经济缓过来了，吐蕃被挡住了，太监权臣终于被制住了（李辅国程元镇鱼朝恩元载先后被杀），皇帝和武将握手言和（李豫和郭子仪这对老搭档老亲家沟通是不成问题的），神策军完成第一次大规模扩编（中央军重建工作阶段性完成），开始回过头注意藩镇割据的问题了，但这时藩镇已经成了气候。

这个时代小藩镇也有各种军乱，独立藩镇主要有：幽州，成德，魏博，平卢淄青，淮西；唐朝的力量（神策军）又还不足以横扫千军，而且经常有独立型藩镇跟着各种混水摸鱼（中央开始意识到，神策军和完全控制的藩镇打下来的地盘才是中央的），于是就出现了看起来很猥琐流的操作，小藩镇动乱中央重拳出击，大藩镇动乱双方点到为止。

这个年代还开始了一个重要的工作，就是切割藩镇，把藩镇变小或者改成去武装化的观察使管理（汉朝做的唐朝也想到了）。

唐德宗时期：

德宗经历了安史之乱，又是曾祖父、祖父、父亲时代的亲历者，对于藩镇自然是痛心疾首了，唐德宗觉得自己父亲太仁慈，高呼名器不可假人，全面开战，结果越打敌人越多（幽州这种唐代宗时代差点双方主动结合的藩镇也跑了，崔宁主动来效忠被杀，连朔方军都反了），要不是跑得快（可以与两百年后的赵二相媲美了），差点被自己打成崇祯，唐代宗好不容易攒下的家底除了神策军都被消耗一空。

于是乎，依靠罪己诏和神策军勉强平息叛乱以后唐德宗做了两个重要的决定，第一，神策军太监统领了，并继续扩编以及扩大神策军的防区；第二，开启存钱模式！

这个时候，发生了一些细微的变化，唐代宗之前，藩镇作乱更多的是上层军官的意愿，而这以后，军人利益集团开始成型，藩镇割据转向中下层军官和士兵组成的利益集团驱动，节度使开始坐不稳了。

唐宪宗时期：

元和中兴都知道，唐宪宗拿着爷爷唐德宗存的钱，军队和生财之道，用雷霆手段，平了淮西和淄青，河北三镇收伏，但是唐宪宗也有苦衷，打淮西的时候，除了打仗花销，给军队和投降者的赏赐和官位导致这种模式不可持续，淄青还对牙兵进行了屠杀，彻底清除，但这个模式成本太高，不可持续了。

基本上平了淮西和平卢淄青，吓住了三镇，其实中央也几乎到了极限，不过唐宪宗寿命不长，没多久就死了，后来的唐穆宗做了背锅侠。

唐穆宗、唐文宗、唐武宗时期：

唐穆宗长庆弥兵，结果又把河朔三镇弄反了，自己裁军又搞的武力不足，于是又回到了中央对三镇互相看着的格局上。

唐敬宗就是个打酱油的，唐文宗则比较悲催，在他手上，藩镇开始干涉中央的政策了（刘从谏）。

唐武宗上台的时候，其实形势已经很不乐观了，连泽潞都反了（追溯一百年是李抱玉部），神策军战斗力中央财政又开始有问题。

于是乎，经济上，会昌灭佛，钱有了，武力上趁热打铁灭了泽潞，吓住了河北三镇，而且这个时候，中央才正式点头承认河北三镇事实上的独立地位，唐武宗用李德裕，又采用了利用外敌拉进与藩镇的距离趁机实现控制的做法，率领幽州节度使张仲武大破契丹，虽未收回，不过效果也不错，然而唐武宗在位时间太短，未能做更多的事情。

唐宣宗时期：

欧阳修司马光等人对李忱大吹特吹，小太宗都出来了，事实上仔细分析他的作为，可以评价为一个尽心尽责亲力亲为的守成之君，但也仅此而已，没有更多的调整和办法。

经济上吃会昌灭佛的红利；政治上处处对标李世民和李纯，不过是形式上的，政策效果嘛，唐宣宗时代确实风平浪静，不过这个时候藩镇也开始废拉了，他一死，就各种爆发起义，运气好，儿子成了背锅侠。

人事上，贬谪李德裕，换上来的全是废物点心，抑制宦官，结果他一死，宦官就自作主张立了唐懿宗，这个时代最振奋的事情是张义潮收复河西，不过功劳跟唐廷并没有什么关系，属于天上掉馅饼。

唐懿宗、唐僖宗时期：

唐懿宗虽然不太行还挥霍无度，不过必须承认，他就是一背锅侠了，江南农民起义又来了，南诏屠了交趾，劫掠了广西，所以基本上唐懿宗在位都在忙着打仗。这个时候问题已经很大了，神策军战斗力下滑，藩镇兵战斗力也下滑，而且藩镇开始公开半公开的划水了，长时间的战争，调动的藩镇兵也开始反了（庞勋起义）。

然后唐懿宗死了，继位的唐僖宗14岁，除了宦官，居然没有其他的托孤安排，到唐僖宗，黄巢就来了，横扫江南，打碎了大唐的钱袋子，中央失去了威信，所有的军队都开始自立了，五代十国也就要来了。

中晚唐时的局面，最根本的原因还是在于唐朝中央政府武德衰微，战场上打不过扯啥都是枉然，实际上从德宗时代起，朝廷除了恢复经济，也一直致力于建立一直强大的中央禁军，宪宗时期倚仗着有所恢复的财力军力一度中兴了一波，但从玄宗时代就逐步开启的宦官潘多拉魔盒，逐步侵蚀掌控了中央禁军主力神策军，成功踹烂了大唐最后的承重柱。

唐廷无法取的对藩镇的绝对优势，连调换节度使都很难顺利做到，空投节度使被地方牙兵物理消灭也是见怪不怪的事了，想推行推恩令无异于做梦。